乔木 北京传媒学者


 

中共19大带来变化当中，大家最关心的其实就是领导班子的变化。

 

本文不预测2017年会发生甚么意外事件，但下列事件不出意外都会发生，分析一下如何认识，以及可能的影响。

 

第一个就是秋天的中共19大，地址在北京，但具体时间只能到时再看。如果说五年前的18大，还对权力更替后的政策、倾向有很多想象，特别是希望的话，经历了过去的五年，人们对政策倾向不会再有新的想象。尽管一直还存在一种认识，认为政局稳定、权力巩固后，19大后会启动政治改革。

 

关于政治改革，早在1987年的13大报告，就有专门的一章，明确指出：「不进行政治体制改革，经济体制改革不可能最终取得成功。党中央认为，把政治体制改革提上全党日程的时机已经成熟。」而且在列举了政治改革需要解决的7个问题后，重点指出：「改革的关键首先是党政分开。」

 

在2012年的两会上，当时的温总理也指出：「没有政治体制改革的成功，经济体制改革不可能进行到底，已经取得的成果还有可能得而复失，社会上新产生的问题，也不能从根本上得到解决，文化大革命这样的历史悲剧还有可能重新发生。每个有责任的党员和领导干部都应该有紧迫感。」

 

这样的话，以及许多类似的话，随着他政坛谢幕，都已随风而逝。过去几年是甚么样的情况，每个人都有认识。再谈19大的政治改革、政策变化，既无根据，也无意义。大家最关心的其实就是领导班子的变化，七常委肯定有留有退。尽管他们在政府的任职、媒体露面、出访多少各有不同，但党内强调集体领导，一人一票，地位同样重要，只是分管领域不同。

 

预测谁是常委也同样没有意义，但党的领导从毛当年所讲的「出主意，选干部」，发展到现在，除了牢牢掌握「选干部」的人事组织和纪律监察权外，具体还要领导「四子」，即「枪杆子」军队、「刀把子」公检法、「笔杆子」宣传意识形态、「钱袋子」金融央企等。常委们的进出其实是和分管的人事纪检权以及「四子」相关的。用官方的话说，要保证政策的稳定性，用民间的话说，谁都想让自己的人上。

 

2017年还是「反右」运动60周年，中国政治后来出的许多问题都肇始于此，对言论、思想和知识分子的迫害、手段、长远影响，甚至超过文革。但官方对文革已彻底否定，「反右」却始终认为只是扩大化，本身没有错。民间的自由人士、特别是现在网络上活跃的「右派」公知，肯定要借纪念「反右」运动60周年说事。

 

官方是严防死守不提此事，还是有抑有扬？是像2016年在文革爆发50周年的时候，午夜由人民日报发表一个社论，匆匆翻篇，不容讨论，还是借此刚好继续「反右」、反资产阶级自由化？无论如何，舆论场上借纪念「反右」60周年，风云再起是肯定的。

 

2017年还要产生新的香港特首。由于一人一票普选的政改方案已被否决，又要回到自1997年起实行的、由1200人组成的选委会选举产生的老办法。但是经历了2014年占中，以及后来一系列的事件、争论，形势和人们的认识已经发生很大的变化。陆港相互的影响，特别是大陆民众借香港选举说事，会让此事争论不断。

 

外交方面最大的挑战，就是1月20日就职后特朗普的对华政策。此前他通过推特在台湾、南海、贸易、汇率问题上的刺激言论，特别是和台湾领导通话的行动，已让人感到对华的强硬，上台后他会实施强硬政策？还是待价而沽、斗而不破？都会对中国的外交和战略带来难题。

 

中国这些年随着国内权力集中、经济坐大，在军事和战略上对美主动性增强。但是从冒然拿走美国潜航器又不得不归还来看，在策略和实力上仍然不足。如何对付特朗普将是首要的难题，而且也会反应于国内，不管民众是怎么样的心态。