特朗普兑现了他的承诺,一上任就宣布退出TPP。德语媒体认为,尽管中国没有大张旗鼓的宣称自己要扛起该地区的大旗,但中国领导人知道,华盛顿的撤退为北京提供了机会。唯北京马首是瞻的时代到来了吗?
《新苏黎世报》周三在经济版发表署名文章《北京的窃喜(Peking lacht sich ins Fäustchen)》。文章提到,特朗普签署总统令,宣布退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)后,中国可能会在该地区充分发挥起领导作用。
文章开篇写道,”美国前总统奥巴马希望加强美国在亚洲地区的存在感。跨太平洋伙伴关系协定(TPP)便是奥巴马的一步棋,而特朗普却并不这样认为。现在北京将利用这个机会。”
文章指出,”尽管美国新任总统特朗普宣布退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)后,北京并未传出胜利的欢呼声。但中国领导人知道,华盛顿的撤退为他们提供了机会。这在一个星期前,习近平在达沃斯世界经济论坛发表讲话的字里行间已有所暗示。中国政府和党的领导人反对一切形式的贸易保护主义,呼吁进一步开放市场。”
“在此背景下,中国将特朗普的贸易保护主义行为视为一种威胁,但同时也为中国提供机遇。中国外交部周二下午虽未对特朗普的决定做过多解读和评论,但表示中国希望建设开放、互利共赢的区域自由贸易。外交部一位女发言人表示,中国将继续致力推动’区域全面经济伙伴协定’(RCEP)和’亚太自由贸易区’(FTAAP) 。”
文章继续指出,美国的退出将继续增加中国在亚太地区的影响力。”特朗普的决定违背其前任奥巴马希望美国’重返亚洲(Pivot to Asia)的政策–帮助美国在经济上和地缘政治上制衡中国的战略。特朗普的决定将损害美国在区域内的形象。由于中国的霸权地位越来越大,华盛顿亚洲盟友的忧虑在增加,尽管表面上反对贸易保护主义,但实际上北京却在窃喜。”
“可以预料的是,澳大利亚、中国、印度、日本、韩国和新西兰等东盟10国将在今年年底就’区域全面经济伙伴协定(RCEP)’达成一致。去年年底,智利和秘鲁已表示有兴趣加入该自由贸易区。”
文章接着指出,下一步北京还将推进”亚太自由贸易区(FTAAP)”的谈判。”相反,那些已签署’跨太平洋伙伴关系协定’的国家现在更对中国主导的’区域全面经济伙伴协定’感兴趣,因为TPP没有美国,也等于失去世界最大经济体的吸引力。”
美国撤了,日本怎么玩?
特朗普宣布退出TPP的决定,对于一直力挺该协议的日本来说,又作何反应?《法兰克福汇报》周三刊发的文章中指出,”中国的对手日本没有放弃拯救TPP的希望也并不奇怪。日本曾想试图令特朗普信服TPP的经济和战略意义。”
而美国宣布退出TPP后,相对日本人来说,欧洲人可能成为受益者。文章提到,”东京政府现在似乎对与欧盟完成自由贸易协定的兴趣更大了。二月初,双方可能就会完成协定的签署。”
“日本是TPP12个初始成员国中唯一一个目前批准TPP的国家。对于安倍政府来说,TPP可谓是双赢:一是,通过边境的开放增加日本国内企业的竞争力,以提高农产品的储备。其次,TPP还对知识产权、盗版等保护措施进行了明确的规定。该目标直指中国。”
美国退出TPP后,”日本不会允许的是,为了让中国加入TPP,对贸易协定进行修改。而且日本在北京主导的RCEP中一再要求,不要仅仅限于市场开放。”
“中国人民大学王文表示,实际上,美国退出TPP后,对北京不只是利好的。尽管中国可能在世界贸易中扩大影响力,但特朗普还将尝试通过新的政策,令全球贸易增长的前景变得更加不稳定。”
文章结尾处指出,”观察家表示,北京因与美国面临一场贸易战而感到担忧。特朗普已威胁,要对中国进口产品征收45%的关税。北京一家调查公司佳富龙州的中国研究专家安德鲁·巴特森(Andrew Batson)估计,中国向美国的出口将减少20%,中国经济增长水平将下降1%。”