北京敦促公众谨防敌特 重金奖励举报间谍
香港 — 中国官媒星期一报导，北京市国安局4月10日起正式实施《公民举报间谍行为线索奖励办法》，以“更有效地维护国家安全”。该办法鼓励市民举报间谍行为，最多可获奖励50万，但诬告他人者也将依法受到制裁。该办法一出笼便引发外界广泛关注和热议。
根据北京国安局的奖励办法，市民如果发现或知晓间谍行为线索，可通过拨打安全机关举报电话、信函或直接到安全机关举报，国安局将核查并评定线索作用及效果，分三级奖励，分别给予10至50万、5至10万、1至5万元人民币的奖金。
保护举报人
奖励办法还表示，因举报间谍行为线索，公民或其近亲属人身安全有危险，可向安全机关请求予以保护。未经举报人同意，举报人的信息要保密。
中国官媒引述北京国安局相关负责人表示，随着中国对外交往增多，一些境外间谍情报部门也借机加强了对中国的政治渗透、分裂颠覆、情报窃密、勾连策反等破坏活动。国内极少数敌对分子，极力寻求境外间谍机构支持，还有部分人出卖国家利益，提供情报。因此反间谍侦查有需要以创新的工作方式和方法，利用群众维护国家安全的积极性和自觉性，逐渐建立起防间谍网络。
根据中国《反间谍法》第38条的规定，间谍行为是指，间谍组织及其代理人指使、资助境内外机构、组织、个人，从事危害国家安全的活动；参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理人的任务；间谍组织及其代理人以外的其他境外机构、组织、个人指使、资助他人或境内机构、组织，窃取、刺探、收买或非法提供国家秘密情报，引诱、收买国家工作人员叛变；为敌人指示攻击目标；以及进行其他间谍活动。
政权安全
北京市国安局的举报间谍奖励办法一经报导，立即引发境内外媒体的转发和关注。中国近代史学者、时政评论家章立凡星期一对美国之音表示，北京国安局出台这个举报间谍奖励办法，应该与今年秋季召开的十九大换届有关，与强调今年是维护国家政治安全，特别是政权安全、制度安全的重要一年有关。
他说：“我想一定是有关系，就是要严防各种的信息泄露出来，因为每到这样的重要的会议之前，都有各种各样的消息被披露。这个就有可能被告密，或者被指为从事间谍活动。比如说我得到某个消息，我告诉了你们，可能我就是算是间谍活动。（笑）。”
章立凡表示，通过发动群众举报间谍活动，给外界的观感是政权不自信，也有些让人感到社会不正常，有点病态。
他说：“奖励告密是历史上常有的一种现象，特别是亡朝时代。不自信的时代可能这方面就会草木皆兵吧。这个不是一个正常的社会现象，反映出政权的一种不安全感，甚至是一种病态的心理。”
网友调侃
举报间谍奖励办法的消息引发网友热议，包括大量调侃。有网友表示：“找到发家致富的方向了”，“创新产业，北京朝阳终于可以经济成功转型发展了”，“从此朝阳区群众走上了发家致富之路”。还有网友担心，“又有好多冤案，重回文革年代”。有人调侃说，感觉又回到5、60年代到处发动群众“抓特务”的时代。
章立凡表示，反间谍工作是要靠专业机构进行，这种发动群众运动的方式非常不严谨，容易造成混乱，甚至一些冤假错案。
他说：“有可能会造成一些人因为利益驱动，或者是个人的各种恩怨，然后掀起一种告密之风。多余制造冤假错案，在这方面频率就会加高。这个已经有点像当年铁幕之下东德秘密警察搞的那一套，就是大家相互监视，然后呢相互告密。”
有网友表示：“有的间谍就是学生，当地百姓，帮忙拍个军事基地照片，搜集信息什么的，没有电影里那么高大上”，认同发动民间举报间谍活动。不过，还有网友调侃说，“被公民举报的间谍，他得有多菜”，“能被群众看出来的间谍，我怎么觉得还是别揪出来比较好呢？放着业余级的蒋干不好好珍惜，非逼着敌人换一批专业级的余则成来吗”？还有网民问到，“当官的把钱放国外，子女去国外留学，入外国籍算不算间谍”？
有网友表示：“50万元奖金确实吸引，我空有举报之心，但是没有保证我自身安全的能力啊。”
抓特务再度在中国时髦
华盛顿 — 4月10日，中国官方媒体发布公告说，北京市国家安全局根据《中华人民共和国反间谍法》，推出并实施《公民举报间谍行为线索奖励办法》。
北京市当局推出的这一反间谍奖励办法，令许多经历过毛泽东时代的中国人感觉似曾相识，毛骨悚然。
在中国共产党的开国领袖毛泽东统治中国的时代，“反帝反修”（“反对帝国主义，反对修正主义”、“反对美国帝国主义、反对苏联修正主义”的缩略语）、“防奸防特”、“抓特务”是中共当局长期紧绷的弦。
在毛时代的“防奸防特”、“抓特务”的高潮时期，中国各地涌现出成千上万的“美帝”和“苏修”特务，无数家庭因此而妻离子散，家破人亡。此外，中共当局还告诉中国公众说，中共得到的无数确凿的证据证明，中国国家主席刘少奇是混进中共的“叛徒、内奸、工贼”，刘少奇的妻子王光美则是“美国特务”，而且还是“战略特务”。
在毛泽东死后，随着中共的政治路线的转换，中共又获得无数的确凿证据证明，先前的成千上万的所谓“美帝”和“苏修”特务纯属子虚无有，是成千上万的冤假错案，而刘少奇既不是叛徒，也不是内奸，更不是工贼，而是伟大的无产阶级革命家，是中共党和国家卓越的领导人，王光美跟美国特务也没有半毛钱的关系。（不过，刘少奇的儿子刘源至今依然坚持说，将他父亲打成内奸并迫害致死、将他母亲打成特务的毛泽东还是伟大领袖。）
毛泽东的死去之后，中国进入中共所谓的“改革开放”的新时期。“美帝”成为中国最重要的贸易伙伴和维护世界和平与稳定的合作伙伴。苏联以及后来的俄罗斯联邦成为中国的战略伙伴，不再是危险的修正主义。“反帝反修”与“防奸防特”、“抓特务”之类的口号长期偃旗息鼓。
然而，随着中共新领袖习近平登上大位，“西方敌对势力试图颠覆中国”之类的说法再度得到中共领导层的提倡，得到中共控制的中国官方媒体的宣传。中共当局所说的“西方”通常是指或主要是指美国或美国为首的西方国家。
在这种大背景之下，有中共的橡皮图章之称的中国名义上的最高权力机构全国人民代表大会在2014年11月1日推出《中华人民共和国反间谍法》。该法一推出，就在中国国内外引起强烈的批评。批评者担心，中国的《反间谍法》措辞含混，可以被当局方便地用来打压异议人士。
国际间的人权团体指出，在中国司法机构被中共牢牢掌控并被中共时常用于政治目的的情况下，措辞含混的《反间谍法》尤其容易被中共当局滥用。
按照中共当局以全国人大常务委员会的名义制定的《反间谍法》，所谓的间谍活动是指：
“（一）间谍组织及其代理人实施或者指使、资助他人实施，或者境内外机构、组织、个人与其相勾结实施的危害中华人民共和国国家安全的活动；（二）参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理人的任务的；（三）间谍组织及其代理人以外的其他境外机构、组织、个人实施或者指使、资助他人实施，或者境内机构、组织、个人与其相勾结实施的窃取、刺探、收买或者非法提供国家秘密或者情报，或者策动、引诱、收买国家工作人员叛变的活动；（四）为敌人指示攻击目标的；（五）进行其他间谍活动的。”
批评者和人权团体指出，中国的《反间谍法》对间谍行为定义宽泛模糊，含糊其辞，对所谓的间谍行为的认定完全是由当局说了算。而且，更为令人感到不安的是，该法的间谍行为定义当中还有“进行其他间谍活动的”这种模糊至极、给当局留下无限操作空间的规定，使当局可以用间谍罪的罪名整治当局想整治的任何人。
4月10，北京市政府的《首都之窗》网站发布“北京市国家安全局关于实施《公民举报间谍行为线索奖励办法》的通告”。根据《奖励办法》的规定，公民可以通过电话、信件和当面举报等多种方式，“向北京市国家安全局举报间谍行为线索，被采用后，根据其作用、效果，可获得1万至50万元不等的奖励。”
就措辞含混和当局对事实的认定可以自己说了算而言，北京市国家安全局的《公民举报间谍行为线索奖励办法》与中国《反间谍法》一脉相承。
现在还不清楚北京市国家安全局制定并实施的《公民举报间谍行为线索奖励办法》是否会在中国其他地方推广，也不清楚该《奖励办法》究竟会导致多少真真假假的间谍落网，会让多少人获得金钱好处，又会让多少人受到诬告，蒙受不白之冤。
北京市国家安全局制定并实施的《公民举报间谍行为线索奖励办法》对所谓的诬告者也有惩罚规定，这就是，“借举报之名故意实施诬告陷害他人，编造、传播虚假信息、谎报情况、故意骚扰等行为，一经查实，依法追究法律责任。”
但这一规定显然不会给有可能遭受诬告的中国公民多少安慰，因为习近平时代的中国和毛泽东时代的中国都强调中国公民要绝对服从中共当局的指挥，只要是听从了中共当局的指挥，即使是诬告陷害他人，即使是诬告陷害了伟大的无产阶级革命家刘少奇及其夫人也无关紧要，甚至反而可以得到奖励。
批评者指出，习近平当局虽然反复多次强调要严惩“编造、传播虚假信息、谎报情况”的人，但是，假如这样的人是为中共服务的，是得到中共当局喜欢或支持的，即使是被证明确实是编造、传播虚假信息、谎报情况也可以安然无恙，甚至可以升官发财。
例如，为了诬陷他人而编造纯属子虚乌有的“人工带鱼养殖业”的周小平不但平安无事，没有受到中共当局的任何惩罚，反而还获得了习近平的接见，现在官升为“四川省网络作协主席”。这一情况导致成千上万的中国网民嬉笑怒骂，并以 “周带鱼”的外号来称呼周小平。
