联合国两个组织发表报告指出，中国仍是全球最大烟草消费国，消费香烟数目占全球香烟数目的44%，每日约有三千人死于与吸烟相关疾病，若不加强控烟措施，预料本世纪内将有两亿中国人死于吸烟。组织针对烟草业以每年上万亿的税收和贡献来阻挡控烟法规的推行，建议中国政府提高香烟零售价五成，实行寓禁于征，期望藉此在未来五十年令二千万中国人免于因吸烟导致过早死亡。
世界卫生组织和联合国开发计划署前天发表题为《中国无法承受的代价：烟草流行给中国造成的健康、经济和社会损失》的最新报告，称中国为「世界烟草之都」，指中国在2015年的烟民人数达到3.15亿，比2010年增加1500万人；即15岁或以上的中国成人中，有约28%是烟民，若单计算成年男性，更有超过一半是烟民。报告续称，每名中国烟民平均每日吸22支烟，比1980年高五成。结果，中国消费香烟数目冠绝全球，2014年的香港消费量已占全球总量的44%，比排在它后面的29个国家的总和还要高。
报告推断，中国每年有一百多万人因吸烟相关疾病死亡，即每日约三千人为此死亡，若中国不改善控烟政策，本世纪内将有两亿中国人死于吸烟，而且多是最贫困和最脆弱的族群，因为农民工吸烟的比例较高，而农民工亦难以负担高昂医疗费用而更易陷于贫困，成了恶性循环，与中国的脱贫目标相违。
报告指出，中国2015年5月把烟草税由5%提高至11%后，令香烟消费连升二十年后首次下跌，如果中国将香烟零售价提高一半，估计未来二十年可减少多达四千七百万名男性烟民，使二千万人不会因为吸烟而过早死亡。
世卫早已要求中国推行禁烟，但中国的立法工作落后于承诺，除京沪深等市落实公共场所禁烟外，全国性的禁烟法规（送审稿）已经公布两年半，但仍未有法规出台，世卫驻中国代表施贺德认为，烟企经常以其经济贡献来阻挡加强控烟政策，故此改以增加吸烟成本来减少香烟消费量。
