《08宪章》是在去年12月9日由303三位大陆体制内外的人士共同签署与推举的。宪章一出，激起风波。然而让人迷惑的是，《08宪章》在12月10日后就在互联网上流传，可中国大陆各大网站在此后的12天内竟然没有接到任何来自宣传部、新闻办或者网管处的要求删贴或者不得讨论这一议题的通知。
据一负责中新网论坛的网管讲，这种事从来没有发生过。人民网强国论坛一资深网友也透露：一管理博客的负责人对此大惑不解，因为在此前他加入到网络管理的三年时间里，无论发生大事小事，各大新闻网站几乎都会在第一时间接到来自“上面”的通知，后来这通知越发越多，有时一天竟然发三个；而且越发越细，从不能报道某事，到如何报道某事，最后到插手每个网站的论坛和博客，要求哪些可以推荐，哪些不可以推荐，哪些必须删除等等。
和这种对网络的管理形成鲜明的对比的是，《０８宪章》如此大事，竟然出现了网络管理中长达１２天的空窗期。虽然外界对这一现象多所解读，但据博讯获得的最新消息显示，中共高层无人敢于承担责任，层层上报，而胡锦涛对处理《０８宪章》时秉持一贯谨慎的作风，是造成这一１２天无人和机构就《０８宪章》发文或者采取行动的主要原因。
《０８宪章》出现后，中共中央已就此召开大大小小会议（包括一次政治局会议）共六个。在去年是１２月２０日左右召开的政治局会议上，有人跳起来攻击《０８宪章》是２０年前六四以来对中国共产党最严厉的挑战，有位入会者暴跳如雷地喊叫这是对共产党政权的“宣战”，宣战书就是《０８宪章》，他建议对３０３位发起人立即采取行动，同时组织以宣传部和国新办为主力的、以网络为阵地的舆论大批判，以配合政治逮捕和判刑。
然而，据博讯获得的确切消息称，政治局与会人士（包括扩大参加会议的来自宣传、国安和公安等部门的领导）对于此种观点并没有附和。也许是看到胡锦涛的脸色不好，或者他们清楚所为舆论围剿职能扩大《08宪章》的影响力。
会议并没有作出具体结论，但胡锦涛的讲话虽然老调重弹、不痛不痒，却也给这次处理《０８宪章》定了一个调门。胡锦涛称，不能扩大矛盾，要摸清情况再处理，（我）还是那个观点，对于那些要颠覆我们党的三种势力（博讯记者注：大概是指反党，独立等三种势力）决不手软，但对于来自群众中和体制内的不同声音，首先要听，然后还要沟通，再进行教育和批评。
胡锦涛的讲话得到温家宝和吴邦国的赞同。但，当场有两位政治局委员表示保留意见，他们认为，如果姑息养奸，《０８宪章》可能会成为09年社会总爆发的导火线。
这次会议后，中共中央办公厅给宣传、公安和国安发送指示，要求限期对《08宪章》情况进行全面调查，摸清来龙去脉，查出是否有海外敌对势力介入，以及宪章背后的牵头人和组织是谁？下一步还有什么计划等等。
按照这一指示，公安部牵头开始对众多的签署人（当时主要是指303，后来扩大到后续签名人员）进行情况调查，由所在单位或者公安派出所直接接触签署人，旨在搞清楚他们签署宪章情况，他们的态度，并对态度好的（所谓配合）的签署人提出善意的警告。
据称这次之所以采取如此大规模“喝茶”（约谈）行动，是来自胡锦涛办公室的要求。据来自胡办的通知，要求对所有签署人士的谈话必须记录，并就十五个问题进行统计（这些问题包括如何知道宪章的，以及怎么签署的，是否还有后续行动等），胡办要求分期分批把各地与签署人“喝茶”谈话的记录汇总上报。据知情人士说，要求这样的做的指令直接来自最高层，暗示胡锦涛希望亲自掌握这些人的情况，作为他处理此事的一个依据。
博讯资深分析人士认为，听到这样的消息并不吃惊，其实这和胡锦涛的一贯作风并不矛盾。就在前几个月出现的《炎黄春秋》事件中，胡锦涛已经显示了自己的立场和作风。当时《炎黄春秋》刊登了有关赵紫阳的文章，引起江泽民的勃然大怒，短短两个月里，江泽民亲自责令秘书给中共中央办公厅打电话，以他的名义要求处理《炎黄春秋》最高负责人。当时给出的暗示是责令社长杜导正自动“退休”。然而，知情人士都心知肚明，一旦逼退杜导正，接下来将是《炎黄春秋》的衰败。可是由于江泽明仍然以太上皇自居，加上他的势力还仍然遍布党政军，有关单位和个人没有一个敢于对他说不。所以，当时传出对《炎黄春秋》的处理箭在弦上，一触即发。
然而由于事关重大，加上以杜导正为首的一批有良心的党内老人誓言捍卫《炎黄春秋》，如果强迫退休，将会让护士推着一批党内老干部到天安门请愿，结果相关单位都不敢造次。最后对这事处理意见竟然放到胡锦涛办公桌上，是胡锦涛作了最后的批示。胡批示的大体意思是：严防海外反动势力渗透，严防三种反华势力，但对内部矛盾要区别对待。
胡的批示虽然不痛不痒，然而，从口气的转折明显看出，他要对“内部矛盾”区别对待，所谓“硬的更硬，软的更软”的策略。胡虽然没有明确指示如何处理《炎黄春秋》，但看到他批示的有关部领导会心一笑。于是，让江老爷子震怒的《炎黄春秋》顺利过关。
胡锦涛会如何处理《08宪章》，现在做出判断显然为时尚早。但有一点可以肯定，他处理《08宪章》将不会超过他的“硬的更硬，软的更软”的一贯作风，而且，他注重收集各个签署者的意见，一方面可以看出他们想摸清楚底细，下手时更加准确，另外一方面不排除胡先生也想借此了解民意。
由于各地公安国保纷纷约谈宪章签署者，给外界的印象是山雨欲来风满楼，结果，造成了预想不到的威慑作用。目前宪章在国内的签署进展缓慢，有停下来的趋势。这可能是当局预想不到的效果。其实，只要综合一下各地签署者被喝茶时问话的内容，显然可以看出，当地公安都是在执行上面的命令，有些甚至一副例行公事的样子。当然，北京高层在完成收集信息做出最后决定前，也不允许左派们借机生事，所以，在宪章公布12天后当局发文明文禁止宪章传播和宣传的同时，也对攻击宪章的文章发出了禁止令。
胡锦涛如何处理《08宪章》和宪章签署人，据博讯记者从党内高层获得的消息称，他将仍然使用“硬的更硬，软的更软”的方法，然而，面对《08宪章》这份突然从网络上冒出来，集中了国内各个领域众多人士签名的东西，胡锦涛面临的是不知道该对哪一部分人“更硬”。
据说，他们这次广泛约谈的目的之一就是要找出所谓需要严厉对待的“少数分子”，但据博讯记者了解到，目前公安部门自己承认他们掌握到的信息“很不乐观”，这些签署了宪章的人士不但没有一个人宣布放弃签署，而且都很平和和理性，好象没有发起人，也好象都是发起人，签署者对宪章的认同让高层吃惊。同时，民间对《08宪章》的认同也让胡锦涛倾向于淡化处理。然而最终是否能够淡化处理，却也不是胡锦涛一个人可以拍板的。
