华盛顿 — 美国佛吉尼亚大学生瓦姆比尔在朝鲜旅游期间被朝鲜当局以莫须有的罪名审判并关押十七个月。他在上周以脑死亡状态获得朝鲜释放返回美国,但很快在家人陪伴下去世。瓦姆比尔之死在美国社交媒体和主流媒体引起强烈的愤慨情绪,也为美国和中国的对朝政策带来压力。与此同时,川普总统在星期三的中美安全对话之前发推,承认通过中国向朝鲜施压的策略失败。瓦姆比尔之死是否会影响美国和中国的对朝政策?川普总统承认通过中国向朝鲜施压的策略失败,是否表明美国将寻求新的对朝策略?
参加讨论的四位嘉宾是: 美国智库威尔逊国际学者中心,“基辛格中美关系研究所”主任Robert Daly戴博先生;北美“世界日报”副总编魏碧洲先生;美国维吉尼亚大学东亚语文系系主任Charles Laughlin罗福林教授;普林斯顿社会学博士,政治与经济学者程晓农先生。
戴博说,沃姆比尔悲剧惨不忍睹,它提醒了美国人尤其是年轻人,朝鲜政权多么不人道,多么蛮横。就算沃姆比尔像朝鲜指责的那样拿了一个宣传海报,在美国人来看不过是年轻人的淘气行为,但是在朝鲜却是致命之罪。这个悲剧让我们看到,朝鲜战争并非已经过去的历史,朝核问题与所有人,包括不了解朝鲜战争历史的年轻人息息相关。对于受害人家人对奥巴马政府做得不够的批评,我非常理解这位父亲的心情。不过,一个国家的外交政策国际利益很复杂。美国人全球跑,也经常被抓,美国政府肯定想救他们,但同时也要对更大的国家利益负责。比方沃姆比尔事件,美国政府不能因为有人被抓就停止后面的核谈判,这就是外交政策的复杂之处。至于美中朝三方关系问题,川普政府一直期待中国能够出手帮助美国解决朝鲜问题,但是,中国其实不愿意解决朝核问题,川普早就该认识到这一点。
罗福林表示,我任职的大学就是沃姆比尔生前的母校,对沃姆比尔的去世反应很激烈。之前校方在瓦姆比尔被关押的一年多以来一直比较沉默,许多人并不知道发生的事情。一般来说,发生类似事件之后,校方会主动声明,提醒师生寻求心理辅导,但是本次却没有这么做,我也很好奇为什么这样。可能他们出于外交谈判的需要吧。现在,沃姆比尔获得释放后便去世,一年多来人们压抑的情绪终于发泄出来了。最近,我们学校几百人参加了沃姆比尔的烛光哀悼会,我也去了。他的同学好友都讲了关于他的动人故事,我们得以了解他的为人和潜力,强化了大家的感情反应。不管外交上的需要如何,维吉尼亚州大学过去应该让民众了解事件的大致轮廓,无论校方媒体还是政府都应该有个说法,而不是使用回避策略。在此事的处理上,美国态度应该更加强硬一些。
魏碧洲表示,首先我要对沃姆比尔的家庭致以哀悼。一名很快将大学毕业的22岁小伙的人生就此嘎然而止,这加强了人们对残暴野蛮国家的认识;尽管有左派说沃姆比尔自己不应该前往这样一个地方,但是,沃姆比尔从一年多前的活蹦乱跳到现在的葬于六尺之下,期间遭受了怎样的折磨让人难以想象和愤慨不已。
魏碧洲说,中国政府对此事的反应不温不火,仅仅要求“美朝双方都妥善处理”,这个反应是我们预料之中的。它连自己两名公民在巴基斯坦被杀都不追究,对自己的公民都不展示关怀,对一个美国青年之死显然不会有关怀之情。中国政府说的,希望朝鲜美国对此事要“妥善处理”,意思就是双方不要闹了。但是,一个主权国家政府的责任就包括保护自己的公民在海外的利益。中国政府理应追究两人质被杀,而不是息事宁人、避重就轻,这是一个政府不敢面对其海外责任的表现。
魏碧洲说,朝鲜半岛现在有不少新状况,包括韩国新总统当选。此后,朝鲜政府喊话,可以停止核试验,前提是美韩停止联合军演。中国方面则认为自己已经尽力,阻止了朝鲜的第六次核试爆。说到底,朝鲜问题谁都不想掌控,无论中国还是美国,谁都不想接这个球。一旦谁掌控,就会变成谁的问题。 随着韩国新总统文在寅的当选上任,美国已经没有很多选项来对付金王朝。文在寅作为鸽派总统,希望通过阳光政策来握手言和,但是不会奏效。目前来看,朝鲜、韩国和中国三方联合来对付美国,期待以停止军演来交换朝鲜停止核试验,就是要美国放弃对朝鲜半岛的保护,当然美国不会同意。
程晓农表示,川普希望中国能继续加强对北朝鲜的制裁,逼迫其放弃核武器。中国也压缩了中朝贸易,今年4月从朝鲜的进口比3月减少14%,比去年同期减少41%,对朝鲜的出口4月比3月减少12%;但中朝双方仍然保持贸易来往,中国虽然在5月放风说,可能关闭鸭绿江桥,但直到今天仍未实施,同时中国并未使用最有力的经济制裁手段,如中断石油出口等。以目前中国的经济制裁力度,北朝鲜完全可能抗过去。美国政府官员在考虑,是否对与朝鲜有间接关联的中国银行实施二级制裁。一级制裁是针对直接与北朝鲜进行贸易的公司;二级制裁是间接制裁,哪家银行为那些逃避一级制裁、与北朝鲜贸易的公司提供金融结算等便利条件,将受到制裁。目前中国并未承诺全面终止对朝贸易,所以,中国的银行为朝鲜的外贸服务,是否应当受到惩罚,是一个争议极大的问题,恐怕不易实施。
程晓农说,刚刚结束的美中外交与安全对话的最大看点是,双方各说各话,很少彼此呼应。看来,4月川习会期间美中双方在对朝政策上达成的短暂默契即将结束,中国虽然还会继续限制中朝贸易,但不会进一步拧紧对北朝鲜的经济绞索。最近中国官媒已改变口风,提出了逼美国在军事方面让步、换取北朝鲜暂停核武器研发的方案,其目标是让北朝鲜核武库正当化,同时削弱美国对东北亚地区的保护。虽然美国不会接受这一方案,但中国的这个方案反映出韩国鸽派总统上台后中国改变立场的新动向。由此看来,朝鲜半岛核危机已经走过第一和第二阶段,即将进入第三阶段。第一阶段的主角是美国,手段是对北朝鲜加大军事压力,未奏效;第二阶段希望中国扮演主角,加大经济制裁,但中国只愿象征性地做一下,在美国和朝鲜之间两面敷衍;若第二阶段解决不了任何问题,下一步就是韩国为主角的第三阶段,文在寅总统希望用对金三胖“握手示好”、主动让步的手法,在朝鲜和美国之间“抹稀泥”,他用这样的鸽派策略应对金三胖,注定会失败。朝鲜半岛的核危机转了一圈后将重回起点,但朝鲜的核武器即将升级,阴云更浓了。