中国部署对外宣传战略,逐步建成「全方位宽领域多层次的」外宣格局,准确树立中国海外形象。央视要增设阿拉伯语、俄语频道;新华社拟办二十四小时英文新闻电视台,以打破央视垄断,做中国的CNN.

把中国的声音传向世界各地。这是中南海在刚过去的零八年末,向中国传媒发出的动员令。迈入零九年,面对複杂多变的国际环境,中国国家主席胡锦涛部署大外宣格局,即逐步建成「全方位宽领域多层次的」外宣布局,外宣新政成为中国全球一大战略。

外宣新政的第一步已经呈现。中央电视台(央视)二零零九年大型元旦晚会,于十二月三十一日二十二时起,由央视中文国际频道、英文国际频道、法语频道、西班牙语频道并机直播。这是央视首次使用多语种全球直播大型文艺晚会。中央人民广播电台(央广)决定,零九年举办「全球华语广播盛典」,要「将华语文化的传播更深层次地融入海外华人华侨和喜爱华语文化的人们中间,并以此作为华语广播合作新的助推器,扩大中华文化在世界的影响」。广播盛典将设全球华语广播奖,每年举办颁奖晚会。

过去的一年,中国经历了大悲大喜,经济掘起,拉萨事件,四川地震,北京奥运,三鹿毒奶,动宕起伏。在重大事件面前,中南海认为中国媒体表现可圈可点,但也有亟须反思之处。中国在经济上的掘起,令自己对国际舆论的重视程度迅猛提升,西方舆论对中国和中国人的看法,固然有不信任的偏见,但中国解释和说明自己的能力,也受到西化语境的制约。

受挫感让中共沉思,如何发出自己有效的声音,让中国说话掷地有声,准确树立中国的海外形象,中国的对外宣传必须加快加大「走出去」工程。十二月,中共总书记胡锦涛写下:「努力把中央电视台建成技术先进、信息量大、覆盖广泛、影响力强的国际一流媒体」。中共中央政治局常委李长春也提出:「加快实现由传统媒体为主向传统媒体与新兴媒体融合发展的转变,由以国内受众为主向国内国际并重转变,构建覆盖广泛、技术先进的现代传播体系」。

此后,中国主流媒体雄心勃勃,「外宣新政,全球战略」,「给世界一个真实的中国」,「中国要投资未来」,「大国要有大忧虑」,为「走出去」纷纷提出建议、规划。新华社可仿效卡塔尔半岛电视台,建中国版的CNN,电视新闻频道全天候二十四小时播出中国人视角的英语新闻,向包括美国、欧洲、澳洲、非洲在内的全球播送。中央电视台要开设阿拉伯语、俄语频道。毫无疑问,在海外以英语传播,可望较少受北京当局严控。

其实,早在两年前,京城传媒人希望新华社开办电视台的呼声已经颇高,当时「中央一套」(央视第一套节目)被注册为「安全套」,就引发人们热议:央视的垄断地位,却办不出让人爱看的新闻节目,新华社汇聚了中国最多的优秀新闻人才资源,有中国最健全和最庞大的新闻网络,有专用的卫星转发器,为什麽不办电视台?央视致命的缺陷和不足,长期来人们漠然视之。在当下部署「大外宣」格局下,新华社办新闻电视台的呼声再度响起。

零八年,中国地面数字(数位、数码)电视经历了从无到有的过程。从开始的央视高清频道到五月更名为「央视高清综合频道」;从最初的仅在北京试播,发展到在全国八大城市开路播出。据国家广电总局科技司一位负责人透露,国家财政将投入二十五亿元人民币(约三点五亿美元),用三至五年建设覆盖全国的地面数字电视系统,零九年的地面数字电视将提速发展。