习近平特使宋涛回国 访朝期间未能会见金正恩
做为中国共产党中央总书记习近平的特使,中联部长宋涛率团于上星期五前往平壤访问,会见了朝鲜劳动党中央政治局常委崔龙海,和负责外交事务的党中央副委员长李洙荣。但是,一直到访问第4天的星期一,平壤方面尚未传出朝鲜劳动党委员长金正恩接见宋涛特使的信息。
中共中联部长宋涛这次是以中共中央总书记习近平特使的身份帅团前往朝鲜,据中国外交部的说法,是为了向朝方通告中共十九大的结果,就中朝两党和两国共同关心的问题交换意见的访问。
在宋涛访朝之前,习近平刚与美国总体特朗普举行过中美首脑会谈。众多问题当中,朝鲜核武和导弹问题的解决是中美首脑会谈里的一个主要议题。在此之前,特朗普还与日本首相安倍晋三和韩国总统文在寅刚举行过美日和美韩首脑会谈,习近平主席在出席越南亚太峰会期间,也与安倍晋三和文在寅举行中日和中韩首脑会谈。朝核和导弹问题的解决一直是贯穿这一连串首脑会谈的一个主要议题。
专家认为,通过这些首脑会谈,众领导人就朝核问题的解决应该有一个默契,或至少有些要转达给朝鲜领导人金正恩的口信。
朝鲜方面也显得很配合,在与特朗普进行口水仗,金正恩给人一种即将导弹攻击关岛的猜测之后,消停了约2个月的时间,在特朗普访问亚洲的期间,朝鲜没有进行核武试验,没有弹道导弹试射,也没有进行与特朗普的口水仗。
首尔方面还观察到,宋涛一行在前往平壤之前,朝鲜驻华大使池在龙前往首都机场送行,表示了朝方对于宋涛特使访朝的重视。
抵达平壤之后,宋涛特使分别会见了朝鲜权力排序第2号人物、劳动党中央政治局常委崔龙海,和负责外交事务的劳动党中央政治局委员李洙荣。宋涛转交了习近平对朝鲜的礼物,并且介绍了中共十九大的结果。然后还就两党和两国共同关心的问题交换了意见。
但是,一直到访问第四天,一直到宋涛特使一行返回北京的星期一,平壤方面没有传出劳动党委员长金正恩接见宋涛特使的消息。对此,高丽大学教授南成旭表示说:“对于中国应美国的要求对朝鲜进行制裁,平壤对中国有些不满。另一点,宋涛的中央委员会委员也被认为职位有些低。我想未能会见金正恩可能与这些都有一定的关系。”
总之,中国共产党中央总书记习近平的特使访问朝鲜,却没能会见朝鲜劳动党委员长金正恩。首尔方面认为,这是中国与朝鲜当前的两国关系的写照,从抗美援朝当时的血盟关系,在经过60多年后,现在却成为了普通的外交关系。
中国特使结束朝鲜之行
中国高级特使宋涛星期一结束了历时四天的朝鲜之行。他会晤了朝鲜高级官员,讨论了朝鲜半岛的紧张局势和其它问题。
中共对外联络部长宋涛是两年来访问平壤的中国最高级别官员。他的官方任务按照中国官媒的说法是“通报中共十九大的主要精神和历史性贡献”。官方的新华社说,双方表示将加强两个执政党的“党际交往和沟通”,“推动中朝关系向前发展”。
新华社说,双方就“朝鲜半岛问题等共同关心的问题交换了意见”。
在宋涛结束访问之际,双方都没有就这次访问的基调做出评论。美联社说,中国外交部在被问到有何评论时,只是重复了官方有关宋涛行程的标准口径,没有增加新的内容。
宋涛的朝鲜之行备受瞩目。就在他成行之前,美国总统川普刚刚结束了他的亚洲之行。川普敦促中国等国家加大努力,促使朝鲜放弃核武器。
美联社的报道提到,一些朝鲜问题观察人士认为宋涛此行是习近平探索外交新方式的一次努力,反映出习近平希望先行阻止华盛顿进一步施压。
中国特使朝鲜行备受瞩目
北京 — 美国总统川普结束首次亚洲访问之后几天,美国和中国的特使前往朝鲜半岛。有关访问,尤其是被川普称之为“大动作”的中国特使的朝鲜之行,提高了人们对外交解决努力可能正在取得一些成效的期待。
中国国家主席习近平的特使宋涛,星期六在平壤会见了朝鲜的高级官员。据朝鲜国家媒体报道,双方就朝鲜半岛和地区形势以及双边关系等问题交换了意见。
外交行程
到目前为止,中国官员对此行守口如瓶。中国外交部星期一在例行记者会上证实,宋涛仍在朝鲜,但没有提供新的细节。
中国国家媒体的报道把此行说成例行访问,讨论北京最近闭幕的十九大。但是宋涛是两年来中国高级特使首次访问朝鲜。
有报道说,宋涛可能会见朝鲜领导人金正恩。
平壤一再违反联合国制裁,北京支持迄今为止最严厉的某些制裁,加之北京与朝鲜关系目前处于历史最低潮,这样会谈因此将是一大步。
积极的迹象
中国分析人士说,这次访问不太可能在一夜改变现实,但是他们确实注意到最近有关整体形势的某些积极迹象。
辽宁社会科学院研究员陆超说,朝鲜和韩国上周对一名朝鲜士兵叛逃的反应相当克制。
他说,“我认为在过去这会是一个重大事件,可能会导致一系列冲突或反应升级。然而,双方保持冷静,这是一件好事。”
陆超补充说,韩国最近批准从朝鲜进口用于宗教用途的矿泉水也是一个值得欢迎的事态发展。
他说,“有了这样的积极信号,宋涛特使的访问可能会带来一些积极的结果。”
分析人士指出,虽然强硬的言辞没有减弱的迹象,但两个月来没有发生核试验和导弹试验的平静,可能表明朝鲜正考虑重返谈判桌。
韩国外国语大学客座教授朴泰宇说,“朝鲜已经停止进一步测试核武器以及发射导弹。这意味着,由于包括中国和华盛顿在内的国际社会的压力已经最大化,朝鲜也正在考虑取得突破,也许会回到谈判桌上。”
如果这不是朝鲜正在考虑的问题,朴泰宇说,宋涛很可能会敦促平壤“请回到谈判桌吧。”
对朝鲜的压力
不过,世界朝鲜问题研究所所长安善日则认为,这次访问更多的是对平壤施加压力。让朝鲜知道,如果川普和习近平在最近的峰会上讨论的条件得到落实,就可以避免进一步的国际制裁。
川普总统在北京访问期间,朝鲜是一个关键焦点。在与中国领导人习近平举行峰会后,两国明确表示反对拥有核武装的北韩,并承诺实现半岛无核化。
安善日说,“中国可能比其他任何时候都更有效地得到了川普的信息,在这方面,我认为(中国特使)可能会传达一个信息,即中国不能总是站在平壤一边,代表朝鲜立场的时代已经过去,如果朝鲜不改变的话将难以生存。”
美国的朝鲜核问题特使尹汝尚上周访问韩国时表示,继续保持压力是一个关键信息。
他说:“我认为,两国领导人都希望在朝鲜核问题上找到和平的方式,所以我们就这些问题进行了讨论。”他指的两人是韩国总统文在寅和川普总统。 “我们确实一致认为,必须以施加压力为核心。”
本周重要决定
本周,川普将决定是否再次将朝鲜定为恐怖主义赞助国,因为今年二月朝鲜领导人金正恩同父异母兄弟金正男在吉隆坡机场被暗杀。
美国因1987年一架造成100多人死亡的韩国客机爆炸事件将朝鲜列为恐怖主义赞助国。二十年后,在平壤同意拆除其核设施后将朝鲜从名单上去除,但是朝鲜没有信守承诺。
此外,韩联社报道,俄罗斯的朝鲜核问题高级代表本周也将访问韩国,讨论如何促使平壤重返谈判。
由于平壤与北京的关系因核试射问题发生对峙后受到影响,有分析人士认为,莫斯科将扮演更重要的角色。
朝鲜外交部北美事务部主任崔颂惠上月在莫斯科就核问题发表了罕见的公开言论,称将坚持朝鲜生死攸关的核计划。


