华盛顿 — 中国与日俱增的海外影响力近来吸引了华盛顿政坛关注。美国国会暨行政当局中国委员会(Congressional-Executive Commission on China,简称CECC)12月13日以“中共之长臂”为题召开听证会,讨论中国如何渗透其它国家施加影响力,并默默输出具有中国特色的威权主义。
委员会共同主席之一鲁比奥参议员(Sen. Marco Rubio, R-FL)在听证会上提到,中国政府向外国施加其影响力的目的在于审查有关中国重要历史和人权纪录的讨论,同时遏阻对中国压制政策的批评声浪,而中国的影响力目前已经渗透在全球各地的自由国度里。
鲁比奥议员在听证会开场致词时说:“中国政府试图通过引导、收买亦或胁迫等途径施加政治影响力,操控‘敏感’话题的讨论。中国的做法无所不在,对美国以及与我们看法一致的盟友构成重大挑战。”
中国的“长臂”已经在许多国家引起警觉。据《华盛顿邮报》12月10日的评论文章称,澳大利亚、新西兰,甚至加拿大等国家最近都震惊的发现多起中国政府在背后出资企图以金钱贿赂并影响该国政治、大学校园、智库研究和公司企业的案例。报道提到,美国政治人物和学术圈才刚意识到问题的重要性,开始谋策应对措施。
《华盛顿邮报》的报道引述鲁比奥议员的讲话说:“我们对于俄罗斯干预美国选举有许多讨论,但中国影响我们的公共政策和基本自由的努力的规模大于一般人所想象。他们竭尽全力,不只是改善自己的形象,还专门针对美国国内的民众。”
中国长臂深入各国 控制资讯塑造形象
中国国家主席习近平2014年公开表示,中国统战部所肩负的工作是中华民族伟大复兴的法宝,显示中国政府十分重视主管影响海内外对于中国舆论和讨论的中国统战部所扮演的角色。
作为中国长臂之一的中国统战部,其所属官员常以外交人员的身份与外国政府官员、高层人士或海外中国人进行互动,主要目的为影响、颠覆,甚至在必要时绕过政府法规,提高中国共产党在全球的形象和利益。
鲁比奥议员在听证会上强调,中国以“长臂”试图在国际上塑造中国希望的形象,向海外输出专制政权,而这当中资讯和科技是背后的关键。
鲁比奥说:“‘长臂’中一个重要元素集中在对于信息技术和因特网治理或者说‘主权‘ 的控制,不仅通过制定国内的法律和计划,而利用国际会议实施对网络与社交媒体平台的控制。中国开发了相关技术,用于监控社交媒体、手机短信平台,屏蔽谈论中国政府认为敏感的政治议题的海外网站。今年早些时候,有报道说,中国政府也已开始实时管控实时通讯的平台。”
出席作证的胡佛研究所(Hoover Institution)研究员谭安(Glenn Tiffert)谈到,中国计划在全球以“中国模式”来取代几十年来由美国所象征的自由秩序。而控制公共舆论则是这计划的核心成分,谭安说,中共的“舆论战场”不分国界。
谭安在他的开场论述证词中说:“他们的行动不会出了国境就罢手。中国向积极塑造国外有关它的论述,并在不同程度上进行调整,应对挑战。”
中国以长臂掩护独裁 美议员强调民主自由价值
12月13日,来自佛罗里达州共和党籍的鲁比奥参议员向美国有线电视新闻网(CNN)发文,提到在习近平主政下的中国正试图撰写中国版本的印太地区历史:人民解放军极速扩张武器现代化;中国强力维护北京在与邻国的领土纠纷中的声索;中国利用广大市场和金钱优势将手伸进其他国家。
面对中国的全球精心计划,鲁比奥议员称,为了确保印太地区的未来朝自由开放前进,美国在此刻更应该强化和印太地区的盟友关系,尤其是和日本、印度、以及澳大利亚等民主自由国家之间在政治、军事、外交领域的多项合作。
日本目前正逐步加强和印度发展成为自然伙伴关系。日本首相安倍晋三今年9月访问印度时宣布:“东京和新德里将与享有共同普世价值的国家强化合作关系。”
鲁比奥在文章中说,将印度、日本和澳大利亚纳入美国拓展多边合作的计划需要时间和耐心,美国现在必须增加与印太地区的民主伙伴的沟通,强调一道合作能够在多大程度实现共同利益。