中国国家广播电视总局网站在大年初一指“不允许BBC继续在中国境内落地”,变相驱逐英国广播公司(BBC)。BBC回应指对中方决定感失望,强调BBC具公信力、不偏不倚。中国外交学院国际关系研究所教授李海东向内媒分析,禁止“落地”只是反制行动之一,但并非唯一同最后的行动;若然BBC继续在新疆、疫情、香港等议题上造谣,抹黑中国,那中国不排除制裁得更彻底,例如驱逐BBC身处内地的记者。
香港亦受影响,该地公共广播机构香港电台(RTHK)随即宣布,周五(2月12日)晚上11时开始,不再转播BBC国际频道和广东话节目BBC时事一周。
英国外相拉布(Dominic Rabb)在其推特账号上发文,指中国“在全球范围内对媒体和互联网自由实行了最严格的限制,这一最新举措只会损害中国在世界范围内的声誉”。
美国国务院发言人普赖斯(Ned Price)在被记者问到有关情况时表示,美国“绝对谴责”中国的决定。普赖斯说,“美国呼吁中国和其他威权控制民众的国家,允许人民拥有上网的完全渠道和媒体自由。”
BBC一名女发言人对中国政府的宣布表示失望。BBC在声明中说,“BBC是世界上最被信任的国际新闻广播台,我们无所畏惧、无所偏好地报道全球新闻,公正且不偏不倚。”
欧盟周六(2月13日)发表声明说,北京的做法是进一步限制“表达自由”和限制外界获取中国信息的渠道“,这既违反了中国宪法,也违反了”世界人权宣言“。
声明还说,香港电台也作出决定停止转播BBC的广播,这将加重对香港人民权利和自由的“侵蚀”。自从香港在去年实施国安法以来,在香港这个半自治地区出现的这种“侵蚀”过程就一直没有停止。
欧盟的声明表示,“欧盟依然坚定承诺,要捍卫媒体自由和多元主义,同时也要保护人们在线上线下的自由表达权利,包括坚持自己意见和接受与分享信息而不受任何干扰的自由。”
目前已知情况:
英国通讯管理局2月4日取消CGTN播出牌照
该牌照让CGTN获得多个欧洲国家的播出许可,其中包括德国
沃达丰德国分公司已经停止播送CGTN节目
德国其他广播电视机构也必须陆续跟进
如果CGTN希望继续在德国播出,必须在申请新的播放牌照
▲英国广播公司(BBC)2月12日报道:BBC对中国全面禁播其世界新闻台表示“失望”
中国国家广播电视总局周五(2月12日)零时零分宣布,不允许BBC世界新闻台继续在中国境内落地,对其新一年度落地申请不予受理。中国批评BBC相关新冠病毒疫情以及迫害新疆维吾尔族人的报导。
香港亦受影响,该地公共广播机构香港电台(RTHK)随即宣布,周五(2月12日)晚上11时开始,不再转播BBC国际频道和广东话节目BBC时事一周。
BBC对中国的决定表示“失望”。
“我们对中国当局决定采取这一行动表示失望。BBC是世界上最受信赖的国际新闻广播机构,在世界各地采访的故事都是秉持公平、不偏不倚、无所畏惧也没有偏袒,”BBC发表声明称。
商业营运的BBC世界新闻电视台在全球以英语广播,在中国大部分地区已被禁播,大部分中国公民无法收看,只有个别国际酒店和外交机构提供相关频道。
英国外交大臣拉布(Dominic Raab,蓝韬文)称中国的决定是“无法接受地剥夺新闻自由”。
月初,英国通讯管理局(Ofcom)吊销中国国际电视台(CGTN)牌照而引发中方强烈反应。英国通讯管理局称,拥有执照的星华传媒(Star China Media Limited)对CGTN不负有编辑责任,但英国广播法规定,执照持有者必须对其服务和编辑政策有控制权。
CGTN早前亦被指违反英国广播规定,播放英籍私家侦探韩飞龙(Peter Humphrey)被强迫认罪的视频。
中国声称BBC报道“毫无根据”,并称新疆“不存在所谓针对女性的系统性性侵和虐待”英国促请北京让独立调查团自由进出新疆。
针对北京的最新举措, 美国国务院予以谴责并称, 这是中国进一步去打压媒体自由的举动。
中英双方近期就香港问题导致关系严重恶化。北京在去年于香港实施备受争议的国家安全法, 打压民主运动。
今年1月,英国以中国打击该市的人权、自由为由,为有英国国民海外身份(BNO)的人士及其直系亲属提供新签证待遇,放宽他们移居英国的规定,540万香港居民符合资格。
过去两年,中国有系统地禁制外国媒体,包括在2020年驱逐了来自三家美国报章的记者。BBC网站和App早已在该国被禁。
引述多名维吾尔族女性,BBC本月初的报道称,在新疆的“再教育营”存在系统性强奸、性侵和虐待行为。中国外交部反驳指相关报道是“假新闻”。
上个月,美国指中国打压维吾尔族及其他主要穆斯林群体,形容是“种族灭绝”。根据估计,超过一百万名维吾尔族人和其他少数族裔曾被关押在中国的“再教育营”。
中国否认迫害维吾尔族人。去年,中国驻英大使刘晓明在BBC《安德鲁·马尔秀》(Andrew Marr Show)节目中表示,“新疆没有所谓的集中营,现在有许多针对中国的虚假指控”,并称在中国,维族人与其他民族一样,在法律下享受同等待遇。
▲法国国际广播电台(RFI)2月12日报道:因欧洲跨境电视协议CGTN面临在整片欧陆掉线
路透社柏林站2月12日星期五消息,沃达丰德国已决定停止播送CGTN中国国际电视台的节目,沃达丰德国表示,希望尽快恢复中国国际电视台的播放,但现如今问题是缺乏有效许可证。
路透社引述德国北莱茵威斯特伐利亚一名管理局发言人的消息,称中国国际电视台此前在德国播放,使用的是英国执照。而根据1989年在欧洲理事会框架下签署的“跨境电视”协议,在一个成员国境内的播放许可,也在大部分欧陆国家适用,英国目前仍然是该协议的成员国,因此这意味着,中国国际电视台理论上可能会在整片受影响的区域掉线。
“跨境电视”协议的签字方不仅包括所有欧盟国家,还包括许多非欧盟国家,例如大部分巴尔干半岛国家,以及乌克兰。理论上,在上述任何一个国家拿到许可证,都可以恢复播送。沃达丰方面表示,公司正在与区域媒体管理政府部门以及媒体公司代表们进行磋商,希望能理清楚法理方面的情况。路透社柏林站表示,截至目前中国国际电视台暂无评论。但这一突发暂时并不影响中国国际电视台在线上等其他渠道的播送。
▲法国国际广播电台(RFI)2月12日报道:中国禁播BBC 分析指再恶化中国不排除驱逐驻华记者
中国国家广播电视总局网站在大年初一指“不允许BBC继续在中国境内落地”,变相驱逐英国广播公司(BBC)。BBC回应指对中方决定感失望,强调BBC具公信力、不偏不倚。中国外交学院国际关系研究所教授李海东向内媒分析,禁止“落地”只是反制行动之一,但并非唯一同最后的行动;若然BBC继续在新疆、疫情、香港等议题上造谣,抹黑中国,那中国不排除制裁得更彻底,例如驱逐BBC身处内地的记者。
据苹果日报今天报道称,中国内地禁播BBC世界新闻台,香港跟随,分析称:中国不排除驱逐驻华记者。
该报道说,独立学者邓聿文向《苹果》分析,BBC只在内地高档酒店才能收看,相信“反制效果不大”。
据中国广电总局指,BBC世界新闻台涉华报道有关内容严重违反《广播电视管理条例》、《境外卫星电视频道落地管理办法》有关规定,违反新闻应当真实、公正的要求,损害中国国家利益、破坏中国民族团结,不符合境外频道在中国境内落地条件,国家广播电视总局不允许BBC世界新闻台继续在中国境内落地,对其新一年度落地申请不予受理。
据独立学者邓聿文指,国家广播电视总局向BBC的反制“效果不大”,因为BBC世界新闻台只在内地高档酒店才能收看,估计内地观众也不会太多,所以BBC对中国的根本影响力不是很大;除非英国政府进一步触怒北京,否则也不会将驻华记者驱逐出境。他进一步称,这事件对中英关系影响也不会太大,“因为(反制)是预期之中的,中国政府也只是作出一个警告。”
▲美国之音(VOA)2月12日报道:中国禁止BBC世界新闻台在华落地 美英同声谴责
资料照:英国广播公司在伦敦的总部大门。
华盛顿 —中国农历新年第一天(2月12日),中国国家广播电视总局发布声明,以“损害中国国家利益”为由,禁止英国广播公司(BBC)世界新闻台在中国境内落地。英国外相拉布表示,中方的做法是“不可接受的”,只会“损害中国的世界形象”。
中国广电总局在声明中称,BBC世界新闻台涉华报道有关内容“违反新闻应当真实、公正的要求,损害中国国家利益,破坏中国民族团结……不符合境外频道在中国境内的落地条件。”
英国外相拉布(Dominic Rabb)在其推特账号上发文,指中国“在全球范围内对媒体和互联网自由实行了最严格的限制,这一最新举措只会损害中国在世界范围内的声誉”。
美国国务院发言人普赖斯(Ned Price)在被记者问到有关情况时表示,美国“绝对谴责”中国的决定。普赖斯说,“美国呼吁中国和其他威权控制民众的国家,允许人民拥有上网的完全渠道和媒体自由。”
BBC一名女发言人对中国政府的宣布表示失望。BBC在声明中说,“BBC是世界上最被信任的国际新闻广播台,我们无所畏惧、无所偏好地报道全球新闻,公正且不偏不倚。”
BBC世界新闻台主持和记者雅尔达·哈基姆(Yalda Hakim)在推特上称,中国政府这一决定与BBC对中国新疆人权议题和新冠疫情处理问题的报道有关。
上周,BBC报道新疆维吾尔族妇女在“再教育营”中遭大规模性侵和虐待,引起全球强烈反应。中国外交部发言人汪文斌称报道是“毫无依据地抹黑诋毁”。
就在一周前,英国通讯管理局(Ofcom)吊销了中国环球电视网(CGTN)在英国的广播执照。英方的理由是CGTN广播持照方星华传媒公司(Star China Media Ltd)对其新闻内容无编辑控制权。英国广播法规定,广播持照者必须对其新闻内容有监督编辑权。
随后,中国外交部新闻司批评BBC对中国新冠疫情的报道带有“意识形态偏见”、“蓄意抹黑攻击中国”,要求BBC道歉。
中国政府禁止公民私人安装可接收境外节目的卫星接收器,一般民众在家里无法收看如BBC、CNN等国外新闻频道。而中国的央视和海外分支CGTN可在许多国家播出节目。
2020年特朗普政府在一年内三次采取行动,将包括中国央视、新华社在内的15家中国媒体列为“外国使团”,要求这些媒体提供在美员工名单和他们持有的房地产清单。时任国务卿蓬佩奥说,这一举动是为了应对中共在美国的“宣传工作”。
▲美国之音(VOA)2月12日报道:美国谴责中国禁止BBC世界新闻台在华落地
美国国务院 —在北京政府禁止英国广播公司(BBC)世界新闻台于中国境内落地之后,美国国务院星期四谴责这个举措。国务院说,中国限制媒体和平台在其境内自由运行,而北京的领导者却利用海外自由和公开的新闻环境散播假消息,这令人担忧。
另一方面,在美国国务院高级官员和台湾驻美代表萧美琴会晤之后,国务院发言人内德·普赖斯表示,民主的台湾是美国的重要经济和安全伙伴,美国继续致力于深化和台湾的关系。
星期四,中国政府以“损害中国国家利益”为理由,禁止英国广播公司(BBC)世界新闻台在中国境内落地。美国和英国对此同声谴责。
英国外相拉布在一个推文中说:中国在全球范围内对媒体和互联网自由实行了最严格的限制,这个最新举措只会损害中国在世界范围内的声誉。
此外,美国国务院表示,新闻自由是一项重要的权利,美国谴责北京政府的举措。
美国国务院发言人内德·普赖斯星期四在例行简报中说:“我们毫无疑问地谴责中国禁止英国广播公司(BBC)世界新闻台在中国境内落地。中国一直是全球管控最严、压迫最多、自由信息最少的地方,中国限制媒体和平台在其境内自由运行,而北京的领导者却利用海外自由和公开的新闻环境散播假消息,这令人担忧。我们呼吁中国以及其他对公民实行威权控制的国家,允许其公民完全享有互聯網和媒體自由。正如我们所说过的那样,新闻自由是一项重要的权利。保证公民知的权利、彼此之间自由分享想法,至关重要。”
此前,BBC报道新疆维吾尔族妇女在“再教育营”中遭大规模性侵和虐待,引起全球强烈反应。
中国曾经批评BBC有关新冠病毒疫情以及迫害新疆维吾尔族人的报道。
另一方面,美国国务院亚太事务代理助卿金成(Sung Kim)星期三与台湾驻美代表萧美琴会晤,就彼此关注的议题交换意见。这是拜登政府上任之后,美国国务院官员首次与台湾驻美代表会面。
国务院发言人普赖斯说,美国将继续致力于和民主的台湾深化关系。他说:“我可以总体而言的是,我们致力于加深与台湾的关系,因为台湾是一个首要的民主政体,一个关键的经济与安全伙伴。”
美国总统拜登与中国领导人习近平星期三晚上通电话。这是两人在美国总统大选之后第一次通电话。普赖斯说,拜登总统在上任之后先和美国的盟国和朋友——包括在亚太地区的盟友通电话,有一定的理由。美国正和盟友密切协商对中国的策略。对于习近平在电话中呼吁美中重新建立各种对话机制,普赖斯说,美国会在符合美国的国家利益与价值观的基础上,与中国进行合作。他并未直接评论美国是否会继续“美中战略与经济对话”的机制。
据了解,美国国务卿布林肯并未参与通话。
▲德国之声(DW)2月12日报道:中国封杀BBC新闻台 英外相:不可接受
中英关系越趋恶化,两国媒体驱逐战升温,中国这次封杀BBC世界新闻台,被指是报复性举动。
(德国之声中文网)中国国家广播电视总局周五(12日)凌晨公布,禁止英国广播公司(BBC)世界新闻频道在中国落地。对此,英国外相表示不可接受。
中国国家广播电视总局表示,调查发现BBC世界新闻频道涉华报导严重违反《广播电视管理条例》丶《境外衞星电视频道落地管理办法》规定,违反新闻应当真实丶公正的要求,损害中国国家利益,破坏中国民族团结,不符合境外频道在中国境内落地条件,不允许该台继续在中国境内落地,对其新一年度落地申请不予受理。
在中国境内的香港也受封杀令波及,香港电台发言人周五表示,该台当晚11时开始,不再转播BBC世界新闻频道及“BBC时事一周”。
英国外相拉布(Dominic Raab)在推特发文表示,中国当局的决定令人无法接受,严重侵害媒体自由,中国有全球最严格的媒体和网路自由箝制,最新举措只会损害中国在世界的形象。
外国驻华记者协会(FCCC)针对禁止BBC世界新闻台在中国落地的决定发表声明表示忧虑,认为中国广电局使用“损害国家利益”和“破坏民族团结”等作为理由,是在向在华外国媒体发出警告,“如果报道新疆以及其它少数民族地区时不遵守中国政党的路线,将面临惩罚。”
该声明写道,外国记协同意广电局有关“新闻应当真实、公正的要求”,但无法同意将“好的新闻报道定义成坚守政治、意识形态立场以及政府利益”。
BBC发言人则表示,对中方决定感到失望,强调该台是世界上最获信赖的国际新闻广播机构,一直公正报道环球新闻,不偏不倚,无畏无惧。
报复CGTN被除牌?
实际上,BBC世界新闻频道迄今只能在中国一些国际酒店及外事机构如使馆区播放,大多数家庭观众无法收看,BBC网站和手机APP也早在中国被禁。反之,中国官媒央视和海外分支中国环球电视网(CGTN)可在许多国家播出节目。
不过,英国通讯管理局(Ofcom)上周四(4日)吊销CGTN的广播牌照,指CGTN广播持照方星华传媒公司(Star China Media Ltd)对其新闻内容无编辑控制权,违反英国广播法规定。有分析指中方这次封杀BBC,就是为了报复CGTN被除牌。
而BBC近日对中国疫情,以及新疆再教育营有系统轮奸维族妇女的报导,也引起中方不满。中国驻英国大使馆公使马辉周一(8日)约见BBC新闻编采部主任,就近日相关报导交涉。
中英两国关系自去年起越趋恶化,去年英国首相约翰逊禁止华为参与英国的5G建设,其后又在《国安法》实施后中止与香港之间的引渡协议,并向300万BNO港人开放入籍大门。中方多次批评英国干涉内政,今年1月宣布不再承认BNO护照为有效旅行证件和身分证明。
▲德国之声(DW)2月12日报道:失去英国 失去欧洲:CGTN在德国也遭停播
英国监管机构日前取消中国官媒中国环球电视网(CGTN)播出牌照,这一决定在德国及欧洲其他国家也将产生影响。其根源是签署于1989年的一项协议。而就在本周四,北京政府刚刚宣布禁止英国广播公司(BBC)世界新闻频道在中国落地。
中国官媒电视台在德国也遇到了麻烦
(德国之声中文网)中国官方媒体中国环球电视网(CGTN)将无法在德国继续播出。北威州媒体管理局(Landesmedienanstalt NRW)本周五(2月12日)向德国之声证实这一消息。
2月4日,英国通讯管理局(Ofcom)吊销CGTN的播出牌照。
根据欧洲数个国家之间多年以来的一项共享牌照协议,CGTN因为在英国获得播出许可,因此便自动获准在德国播出。
而在英国通讯管理局取消播出牌照之后,CGTN在德国的播放许可也同时失效。
路透社报道称,沃达丰德国分公司在周五表示,已经停止在该公司所拥有的北威州、黑森州和巴登符腾堡州有线电视网络中传送CGTN频道节目。
沃达丰公司表示:“我们目前正在就牌照撤销一事与地方媒体管理当局和广播机构代表进行磋商,以求澄清法律问题”。
目前已知情况
英国通讯管理局2月4日取消CGTN播出牌照
该牌照让CGTN获得多个欧洲国家的播出许可,其中包括德国
沃达丰德国分公司已经停止播送CGTN节目
德国其他广播电视机构也必须陆续跟进
如果CGTN希望继续在德国播出,必须在申请新的播放牌照
英国通讯管理局为何吊销CGTN播出牌照?
英国通讯管理局表示,持有CGTN英国牌照的星华传媒公司(Star China Media Limited)对于中国环球电视网的输出内容并没有编辑控制权,不符合英国法律规定。
该局经过调查后认定,属于中国官方拥有的CGTN“最终控制在中国共产党手中”。最终是由中国共产党所控制,不具备持有执照的资格。
作为回应,中国本周四(2月11日)宣布禁止英国广播公司世界新闻频道(BBC World News)继续在中国境内落地,对其新一年度落地申请不予受理。中方给出的理由是,BBC涉华报导严重违反《广播电视管理条例》丶《境外衞星电视频道落地管理办法》规定,违反新闻应当真实丶公正的要求,损害中国国家利益,破坏中国民族团结。
共享牌照协议的内容是什么?
该份“跨境电视”协议签署于1989年,规定在欧洲一国获得的播放牌照可以全欧通用。
该协议是在欧洲委员会(Council of Europe)框架内签署,英国虽然退出欧盟,但依然是该委员会成员。因此英国退欧对CGTN这次的牌照风波不会产生任何影响。
所有欧盟成员国以及大部分巴尔干国家和乌克兰也都签署了这份“跨境电视”协议。这意味着CGTN也许在全欧范围内都会失去播放许可。不过,只要该频道在其中一个国家重新申请牌照,便可以恢复在欧洲的播出。
德国“时代在线”报道称,迄今为止德国16个联邦州的媒体管理局均尚未受到CGTN的牌照申请。而按照德国对于媒体必须与政府保持距离的规定,CGTN也很难获批得到播出牌照。
即便如此,由于相关协议主要适用于地面广播电视,CGTN在欧洲境内依然可以通过互联网及卫星传送节目。
▲自由亚洲电台(RFA)2月12日报道:中国禁播BBC世界新闻 美英谴责并呼吁媒体自由
英国广播公司世界新闻频道(BBC World News)披露中国维吾尔族遭迫害的遭遇后,被北京当局禁播。综合国际媒体2月12日消息,美国周五严厉谴责中国政府,呼吁北京当局给与媒体自由。
美国国务院发言人普莱斯(Ned Price)当天表示:“我们绝对谴责中华人民共和国禁播英国广播公司世界新闻频道。 ”“我们呼吁中华人民共和国和其他独裁统治人民的国家,允许人民取得网路的完整管道,以及媒体自由。”
中国国家广播电视总局表示,调查发现英国广播公司世界新闻频道有关中国的报导已“严重违反”应当“真实且公平‘报导新闻等规定,损害中国国家利益,破坏民族团结。
国家广播电视总局说,英国广播公司世界新闻频道不符合境外频道在中国境内落地条件,对新一年度落地申请不予受理。
英国外相拉布(Dominic Raab)表示,中国当局的决定令人无法接受,严重侵害媒体自由。
英国广播公司发表声明表示:“我们对于中国当局的决定感到失望。 BBC是全世界最受信赖的国际新闻媒体,从世界各地公平、公正且不畏惧或偏袒地报导新闻。”
英国广播公司世界新闻频道在中国多在国际饭店或使馆播放,大部分中国民众无法观看。
一周前,中国官媒中国环球电视网(CGTN)被撤销在英国的播放执照。
▲自由亚洲电台(RFA)2月12日报道:中国禁BBC 德国跟随英国禁中国的CGTN
英国广播公司世界新闻频道(BBC World News)被中国当局禁止在中国落地,包括美国、英国与欧洲联盟都表达谴责与关切。更让外界忧心的是,香港电台(RTHK)也跟进中国广电总局,停播BBC世界新闻频道及BBC时事一周的节目。另外,就在英国撤销中国官方的环球电视网(CGTN)的播出许可后,德国也跟进停播CGTN.
中国环球电视网(CGTN)继遭英国下架后,路透社最新报道指出,这导致中国环球电视网(CGTN)无法在德国播出。
根据欧洲多个国家之间多年以来的一项共享执照协议,CGTN是因为在英国有播出许可,才得以获准在德国播出。
而在英国通讯管理局取消播出牌照之后,沃达丰(Vodafone)德国分公司2月12日表示,已经停止在德国一些地区的有线电视网络中播送CGTN节目。如果CGTN希望继续在德国播出,必须申请新的牌照。沃达丰是总部位于英国的电信公司。
英国通讯管理局日前表示,属于中国官方拥有的CGTN“最终控制权在中国共产党手中”,不符合英国法律规定,撤销CGTN在英国的播出执照。
而在中国国内,一向受重重限制的外国媒体,近来的受限情况更加恶化。
中国广电总局11日禁了BBC世界新闻频道后,香港电台也跟进停播BBC的节目。
事实上,对绝大部分深受信息管控的中国民众来说,中国广电总局禁BBC,影响并不大。在中国,家中装有卫星设备或是在五星级酒店,才能收看得到包括BBC世界新闻频道在内的国际媒体。
然而,号称享有“一国两制”、原本非常容易接受外国资讯的香港,也变得与北京中央保持高度一致。
香港电台自己的网页上明白写着,根据中国国家广播电视总局的通报,港台12日晚间11时开始,不再转播BBC世界新闻频道及BBC时事一周。
香港电台节目制作人员工会就质疑,在一国两制下,过去从没听过香港须要跟随国家广电总局的决定。
京规港随 国际机构忧虑局势恶化
美国非营利组织自由之家(Freedom House)负责中国、香港与台湾事务的资深研究分析师达特(Angeli Datt)告诉自由亚洲电台她的担忧。
“目前看来,中国是不给BBC落地许可证,我们还要关注中国会不会对BBC的驻华记者采取进一步的报复措施,例如将他们驱逐出境;但我觉得,中国官方对香港下令,香港电台也就停播了BBC,这对香港的新闻自由是非常不好的信号,香港局势的恶化更为严重了。”达特告诉记者。
对于香港电台紧接着停播的作法,BBC发表最新声明,“谴责中国当局的决定”。
包括欧盟、美国国务院与英国外交部也都表达谴责。欧盟12日通过书面声明促敦中国收回决定,同时也对中国做法导致香港电台停播BBC两个节目表达关切。欧盟指出,这是香港去年六月实施《国家安全法》后,权利和自由进一步受侵蚀,也是“一国两制”受削弱的例证。
美国国务院发言人普莱斯(Ned Price)11日(周四)表示:美国严正谴责中华人民共和国禁播英国广播公司世界新闻频道的决定;英国外相拉布(Dominic Raab)也指出,中国当局的决定令人无法接受,这是严重侵害媒体自由。
曾在香港《经济日报》与《明报》服务多年的资深媒体人王剑就感慨,不只是香港媒体过去百花齐放的年代再也回不去了,香港的“一国两制”,也宣告寿终正寝。
香港加速成为中国普通城市
“‘一国两制’已经不存在了。由于‘一国两制’的不存在,香港正在迅速蜕变为一个中国的普通城市;另一方面,香港电台已经失去它原本应有的编辑独立自主的地位。”王剑告诉记者。
王剑说,作为香港唯一公营的媒体机构,香港电台当年成立就是模仿BBC,虽然是政府资助,但官方不干涉新闻编辑的独立运作。港台现在如此紧跟中国官方的脚步,中央一禁BBC,香港电台就跟进,没有了编辑独立自主,港台能不成为官方喉舌吗?
中国国家广播电视总局11日晚间公告称,英国广播公司世界新闻频道涉华报导有关内容严重违反有关规定,违反新闻应当真实、公正的要求,损害中国国家利益,破坏中国民族团结,决定不允许BBC世界新闻台继续在中国境内落地,对新一年度的落地申请不予受理。
然而,广电总局却没有说明,是什么涉华报导违反相关规定,破坏团结。
BBC近来揭露新疆关押维吾尔人的拘留营中,经常发生女性遭性侵和虐待,引发国际关注。
中国官方喉舌包括《环球时报》与新华社都发表文章反击称BBC造谣,中国驻英国大使馆网站更以发言人名义刊发回应指出,BBC涉华报道热衷编造“世纪谎言”,然而,却只字未题BBC究竟报导了什么“世纪谎言”。
外国媒体的报道在中国一向都受限,不但中国民众无法自由接触外国新闻机构的网站,过去,像是BBC世界新闻频道报道六四天安门事件的新闻时,在中国都会出现黑屏的情况。
自由亚洲电台记者郑崇生华盛顿报道 责编:申铧 网编:洪伟
▲美国之音(VOA)2月12日报道:香港电台宣布中止转播BBC英语和粤语节目
华盛顿 —北京禁止英国广播公司 (BBC) 节目在中国境内落地一天之后,香港电台在星期五宣布中止转播BBC的英语和粤语节目。
香港电台发表的声明说,该台从当地时间星期五晚上11时开始中止转播BBC每天的英语广播,并且中止在每个星期天早上于香港电台第一台转播的一小时“BBC时事一周”粤语节目。
香港电台的节目制作人员工会表示对这个决定感到失望,指BBC国际频道转播自世界知名的公共广播机构,在香港广播已经有43年的历史,也是香港电台英语频道中一个最受欢迎的节目。
英国广播公司2月3日报导说,在中国新疆为维吾尔和其他穆斯林少数族裔设立的拘禁营中,女性遭受了强奸、性侵和酷刑。这篇报道在国际社会引起极大反响。
中国外交部发言人汪文斌表示,BBC不止一次发布关于涉疆问题的不实报道,此次所谓新疆地区妇女权益遭到侵犯的报道毫无事实依据。
香港电台的工会质疑,如何从专业角度判断英国广播电台的报道是“假新闻”而促成停播的决定,有关当局需要清楚解释理据。工会并指在“一国两制”之下,从没听闻香港须跟随中国国家广电局的决定。
星期四,中国政府以“损害中国国家利益”为理由,禁止英国广播公司(BBC)世界新闻台在中国境内落地。美国和英国对此同声谴责。
英国外相拉布在一个推文中说:中国在全球范围内对媒体和互联网自由实行了最严格的限制,这个最新举措只会损害中国在世界范围内的声誉。
美国国务院也表示,新闻自由是一项重要的权利,美国谴责北京政府的举措。
近来,英中两国围绕媒体问题而产生的争执持续升级。英国媒体监管机构在周四发布的一个声明中表示,英国通讯管理局(简称Ofcom)吊销了中共大外宣机构中国环球电视网(简称CGTN)在英国的广播执照。
另据英国媒体披露,英国政府在过去一年间悄然驱逐了3名记者身份的中国间谍。
▲美国之音(VOA)2月13日报道:英中媒体战蔓延,环球电视网被德国禁播
英国吊销中国官媒环球电视网(CGTN)的营业牌照后,英国电信集团沃达丰(Vodafone)旗下的沃达丰德国也将停止这家公司在德国的播放。
沃达丰德国星期五(2月12日)表示,希望恢复CGTN的服务,但目前没有这样做的有效牌照。
德国北莱茵-威斯特伐利亚州(North Rhine-Westphalia)监管机构的一名发言人表示,CGTN是根据英国牌照在德国分销的。北莱茵-威斯特伐利亚州是CGTN提供服务的地区之一,目前CGTN的节目已被停止在该州播出。
英国媒体监管机构英国通讯管理局(简称Ofcom)2月4日吊销了中共大外宣机构中国环球电视网在英国的播出执照。
英国通讯管理局在一份声明中表示,做出这个决定之前,发现中国环球电视网的广播执照错误地被星华传媒公司(Star China Media Ltd)所持有。这个媒体监管机构还说,由于CGTN 最终由中共控制,因此不具有获得执照的资格。
英国吊销了CGTN在英国运营牌照引起北京的激烈抗议。中国2月5日禁止英国广播公司(BBC)进入其电视网络,并限制了BBC在香港的影响力。
根据1989年在欧洲委员会(Council Of Europe)主持下达成的“跨境电视”协议的条款,一个欧洲国家发行的许可证适用于整个欧洲大陆的大部分地区,这意味着CGTN现在可能不得不在整个地区停播。英国目前仍是该委员会的成员国。
所有欧盟国家以及包括大多数巴尔干国家和乌克兰在内的许多非欧盟国家都签署了这项协议。原则上,在上述任何一个国家拿许可证都可以允许恢复分销。
沃达丰表示:公司“目前正在与地区媒体当局和广播公司的代表就吊销牌照一事进行讨论,以澄清法律情况”。
星期五是中国的农历新年假期,CGTN没有立即回复路透社置评请求电子邮件。
作为反制,中国国家广播电视总局星期五(2月12日)零时宣布,不再允许英国广播公司(BBC)世界新闻台在中国境内落地,对BBC新的落地申请不予受理。
香港电台说,根据国家广播电视总局的通报,从2月12日晚11时开始,香港电台不再转播BBC国际频道和广东话节目BBC时事一周。
中国对BBC有关新冠病毒疫情和迫害新疆维吾尔族人的报道提出了严厉批评,称这些报道扭曲事实误导公众。
▲美国之音(VOA)2月13日报道:欧盟要求中国收回对BBC的禁令,称其违反中国宪法和世界人权宣言
欧盟呼吁中国收回对英国BBC世界新闻频道的禁令。中方的这个决定显然是对英国吊销中国央视国际CGTN营业牌照而进行的报复。
欧盟周六(2月13日)发表声明说,北京的做法是进一步限制“表达自由”和限制外界获取中国信息的渠道“,这既违反了中国宪法,也违反了”世界人权宣言“。
声明还说,香港电台也作出决定停止转播BBC的广播,这将加重对香港人民权利和自由的“侵蚀”。自从香港在去年实施国安法以来,在香港这个半自治地区出现的这种“侵蚀”过程就一直没有停止。
欧盟的声明表示,“欧盟依然坚定承诺,要捍卫媒体自由和多元主义,同时也要保护人们在线上线下的自由表达权利,包括坚持自己意见和接受与分享信息而不受任何干扰的自由。”
英国虽然已经退出了欧盟,但它仍然是欧洲理事会成员。该理事会负责监督1989年签署的广播牌照协议。英国、美国和其它一些国家的驻华记者也对中国禁止BBC的决定表示反对。
中国国家广播电视总局周四宣布,英国广播公司世界新闻台不符合境外频道在华落地条件,决定不允许其世界新闻台继续在中国境内落地,对其新的一年落地申请不予受理。
BBC对中国当局的决定表示遗憾。BBC在一份声明中表示,“BBC是世界上信誉最好的国际新闻广播,它的报道覆盖全球,报道内容公平、公正、不受恐惧或偏好的影响。”
这个禁令象征意义大于实际意义,因为中国对BBC的节目一直都没有开放,只有在外国人居住的酒店和某些商业场所才可以看到BBC的电视节目。
但是,美联社指出,目前中国跟西方关系紧张,人权问题、贸易问题、病毒大流疫等许多热点问题导致双边关系空前紧张。正因为如此,中国对外国媒体的态度才引起人们高度的关注。
中国国家广播电视总局为制裁BBC给出的理由是,这家西方媒体的“涉华报道有关内容严重违反了广播电视管理条例和境外卫星电视频道落地管理办法”,“违反新闻应当真实,公正的要求。”
目前还不知道中国在这次报复行动中是否会涉及哪些英国记者。去年北京以攻击中共为由驱逐了华盛顿邮报、华尔街日报和纽约时报的记者。
在北京制裁BBC之前,英国通信管理局在2月4日吊销了中国国际电视台CGTN在英国境内的落地许可,理由是英国通信管理局调查发现,中国环球电视网的广播执照错误地被星华传媒公司(Star China Media Ltd)所持有。英国通信管理局裁定执照持有方星华传媒对执照服务的内容没有控制能力。
中国外交部称英国通信管理局的决定是基于意识形态偏见作出的“政治决定”。
失去英国运营牌照对中国国际电台CGTN来说是一次严重打击。这家媒体是中共进行大外宣传播自己的观点和挑战西方媒体话语权的一个重要工具。中共为此投入了巨大的资源。
(本文部分内容依据了美联社的报道)
▲法国国际广播电台(RFI)2月13日援引世界报:中国禁BBC:伦敦和北京之间又多了一条战线
法国世界报周五在其网站上刊出了好几篇和中国有关的文章。一篇文章报道了在中国各地,人们都在“原地过年”。文章表示,受影响最大的是民工们。另一篇文章讲述的是中国和印度就拉达克喜马拉雅地区达成第一个协议。文章表示,在经过几个月的紧张关系之后,中国和印度这两个地区巨头就从班公湖撤军达成了一致。还有一篇文章有关英国广播公司BBC在中国被禁。
相关的文章在大字标题中指出,英国广播公司BBC在中国被禁,是伦敦与北京的关系越来越紧张的象征。
文章指出,中国做出这一决定是为了报复英国监管机构撤销了中国环球电视台(CGTN)的播放权。
中国视听监管机构于2月11日星期四宣布,禁止BBC世界新闻在中国的播出,原因是BBC违反了“信息必须真实和公正”并且“不得[损害]中国的国家利益” 的原则。
BBC表示对中国的决定感到失望,还表示它是最可靠的国际新闻频道,表示它以平衡、公正、没有恐惧或偏袒的方式进行报道。英国政府对中国的决定也反应强烈。英国外交大臣拉布谴责说,这是“对新闻自由的不可接受的攻击”。拉布还表示,“中国限制媒体和互联网自由的方法属于世界上最强硬的,中国的这一决定只会进一步损害其在世界范围内的声誉。”
法国世界报刊出的文章表示,BBC的国际频道对中国当局没有让步。2月2日,BBC的一个报道揭露了维吾尔族妇女在新疆拘留营中遭遇强奸和酷刑的情况。1月底BBC播出的纪录片《 54天》则回顾了新冠疫情初期,中国官员和科学家是如何隐瞒疫情的。
法国世界报刊出的文章还表示,中国禁止BBC世界频道在中国播出,是在英国独立媒体监管机构(Ofcom)以中国环球电视台不独立为理由而撤销其在英国的播放权后作出的。文章指出,英国方面的决定是有充分理由的,因为,自从2018年以来,中国环球电视台一直是在中国共产党宣传部门的直接监管之下,许多中国官方文件都证明了这一点。
法国世界报刊出的文章还指出,中国禁止BBC的具体效果是有限的,因为,普通的中国家庭本来就收不到BBC世界频道,只有在国际酒店才能看到。BBC的网站已经在中国被封锁了好几年。香港政府资助的香港电台(RTHK)2月12日星期五宣布暂停在香港播放BBC频道,要知道,自从2017年以来,BBC频道的播放时段都只是在夜间。
同一篇文章还表示,中国禁止BBC的决定,让伦敦和北京之间又多了一条战线,因为英国越来越和美国的对中国不妥协的政策合拍。2020年,英国政府在议会通过了一项法律,自2021年9月起,英国禁止在其未来的5G移动网络中使用中国电信巨头华为的设备。
2020年夏季,伦敦还挑战北京,宣布向数万名拥有“英国海外护照”的香港人提供拿到英国国籍的途径。
世界报刊出的这篇文章还指出,在卡梅伦当首相的时代,因为商业原因,英国曾是中国的“最好的合作伙伴”, 但是,最近几个月,英国保守党对北京的立场越来越严厉,经常谴责说,英国大学里过多的中国学生对国家安全和教育自由造成了危险。一月初,一些保守党议员甚至试图在下议院强加“种族灭绝”修正案,目的是让英国司法有权裁定其他国家是否犯了种族灭绝罪,这一法案暗中针对的是中国给维吾尔人的待遇。