华盛顿 — 《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方大会(COP26)即将在格拉斯哥开幕,大会主席国英国首相约翰逊(Boris Johnson)星期五(10月20日)在和中国国家主席习近平通话时表示,所有国家都需要在联合国气候峰会上提升各自的减排目标,包括逐步放弃使用煤炭。
“他强调了所有国家在气候峰会上提升各自在气候变化上的雄心,同时采取具体行动减少排放、加速向可持续能源过渡,包括逐步放弃使用煤炭的重要性,”英国政府发言人说。
习近平并不准备亲自出席格拉斯哥的联合国气候峰会。代表中国与会的很可能是中国生态环境部副部长赵英民和气候变化事务特使谢振华。
自从2019年年底新冠疫情爆发以来,习近平已经多次缺席或仅以视频方式远距离出席高规格的峰会,包括联合国大会和金砖国家峰会。本月早些时候,全球生物多样性大会在昆明举行,人在北京的习近平仍然通过视频而不是亲自与会。
下个星期,20国集团(G20)峰会将在罗马举行。中国政府宣布,习近平也将通过视频出席这场峰会,并在峰会上致辞。
习近平到目前已经有一年零九个月没有跨出中国国门。
中英关系近年来因为在香港和新疆人权问题上的严重分歧而逐渐恶化。英国政府的声明指出,约翰逊和习近平都承认,“双边关系中存在分歧和困难的领域”。
中国官媒央视的报道说,习近平与约翰逊讨论了双边关系和妥善处理分歧的重要性。习近平呼吁英方为中资企业投资英国提供公平、公正、非歧视待遇;同时也承诺为英国企业在华合作提供便利。
在气候变化问题上,习近平指出,中方宣布碳达峰、碳中和目标,并提出一系列提高国家自主贡献力度的具体举措,意味着“广泛而深刻的经济社会变革,需要循序渐进和付出艰苦努力”。
习近平强调,中国加快绿色低碳发展的决心“坚定不移”,“一贯言出必行”。
路透社日前引述气候专家的话说,习近平缺席这次重要的联合国气候峰会很可能因为自去年以来,他已经在气候问题上向国际社会做过3次意义重大、甚至令人意外的承诺;即使亲自出席这次峰会,他也无法作出更多或更高的承诺和让步。
中国目前是世界上头号碳排放国。习近平去年向国际社会承诺,中国将在2030年实现碳达峰,并将在2060年实现碳中和。这一承诺令全球都感到意外,因为中国此前一直强调,在发达国家肆无忌惮地进行碳排放,完成工业化之后,发展中国家也应该有足够的时间用来发展经济、提高人民生活水平。
为了落实习近平向国际间作出的减排承诺,中国政府给全国各省市区都制定了减排的年度目标。但是今年上半年,超过半数的省市区都没有完成预定的减排指标,迫使政府对一些高耗能产业拉闸限电。随着煤炭供应短缺,煤价飙升,煤电价格倒挂导致电厂发电积极性受冲击,最近两个越来中国的供电缺口越来越大。
中国政府星期四向联合国提交了《中国落实国家自主贡献成效和新目标新举措》和《中国本世界中叶长期温室气体低排放发展战略》两份报告。但是这两份报告在减排方面没有作出新的重大承诺。
美联社引述美国乔治城大学能源问题专家乔安娜∙刘易斯(Joanna Lewis)的话说,在减排方面,中国没有提出更高的目标,“并不令人惊讶,但还是让人失望”,因为两份报告都没有提出任何新的东西。刘易斯说,中国提交的报告,只是提供了实现之前所设定目标的细节。