周克成 铅笔经济研究社 

成都公交自燃事故是人祸，毫无疑问是人祸，实实在在的人祸，百分之百的人祸。这个“人祸”就是由政府垄断包办的城市公交制度。我有两个证据：

第一，这辆公交车严重超载。新闻报道说，到目前为止有25人死亡，76人受伤。也就是说，在这两公交车上至少挤了101位乘客。为什么这么挤呢？

政府垄断公交线路，不允许私人经营城市公交，即使部分城市允许，也是以公交路线拍卖的形式限制民间资本提供城市交通运输服务。这个门槛直接把人们挤到了少数的几辆汽车上。

现在，人们不是生产不出更多的汽车，不是没有更多的汽油供汽车上路，不是没钱修建更多的公交车站，也不是人们不愿意掏钱坐更宽松舒服的公交汽车，而是政府把这条路给堵死了！政府声称要包办一切，政府不让让人们互相合作，政府不让老百姓为老百姓开车，政府一定要我们去挤他们的“公交车”。

糟糕的是，政府禁止老百姓自己为老百姓提供公交服务，声称要“包办”之后，却没有真正办起来，而数量少得可怜的公交车服务。政府知道在这样可怜的供应量下，超载是无可避免的，于是也就常年对公交车超载现象视而不见，注意，是视而不见，而不是睁只眼、闭只眼。他们甚至连假装查处、惩罚都从来没有过，他们承认，公交车就应该、就可以超载的，理由是公交车太少了。而公交车太少，又恰恰是他们的管制政策造成的。

可怜的老百姓！在政府独家垄断经营之下，当他们要出行的时候，总是要在公交车站张望半天才能等来一辆公交车，等公交车到了，也要费尽吃奶的劲才能挤上那破公交车。挤上之后呢？各种各样的安全隐患已经埋下了。

第二，安全检查工作完全没到位，就是出事的这辆公交车，车牌号为川A49567的62路公交车，在出事前的4月份，《四川质量报》已经对其安全隐患提出重大质疑，指出包括这辆汽车在内的许多公交车没有“救生锤”，有的连底座都没有。为什么公交公司如此漠视安全问题呢？

因为由政府垄断经营的公交线路缺乏必要的、有足够效力的约束机制，让公交车运营者对安全隐患有足够的警惕和防范措施。

假如公交车都由私营公司运营管理，那出了这么大的事故，公交公司的老板肯定得陪个倾家荡产，最后，相关负责人也许还得在监狱中呆上好几年。在这样的结束机制下，私营公司的老板想不把安全工作做足都不行。

但由政府经营的公交公司可就不同了。首先，在赔偿伤者、死者方面，肯定不会要公交公司的任何一个领导掏自己的腰包，也不会要任何一个政府官员掏腰包，因为公交公司是国营的，出了事，自然得由政府赔钱。

接着，肯定不会有一个公交公司老总、政府官员会为之坐牢、承担刑事责任。因为出于同样的理由，这些老总、官员可以说，我只是为政府打工的，我并不是这个公交公司的所有者，不应该由我承担最终、最主要的责任。

在这样的约束下，政府经营的公交公司，有多大动力去把安全工作做好呢？有多大的动力去操心安全问题呢？既然没人愿意为此操心，那出现事故就是必然的结果，那付出鲜血的代价就是迟早的事情。