施英:一周新闻聚焦:蔡英文过境纽约前往中美洲访问,回程加州会见麦卡锡,中美关系再度紧张

台湾总统蔡英文星期三(2023年3月29日)启程,展开为期10天 9夜的“民主伙伴共荣之旅”。中美洲友邦危地马拉和伯利兹是她正式访问的目的地,但美国纽约预计是她此行“过境”到访的第一站,返回台北时再过境美国的洛杉矶。

蔡英文出访前发表谈话,表示此趟旅程旨在深化和友邦交流合作的决心,并传递三个讯息,第一、台湾会坚定捍卫民主价值,持续作为国际社会良善力量;第二、台湾作为全球经济关键力量,会持续追求共荣发展,抓住机会加强与各国合作;第三、台湾走向世界的决心的只会越来越坚定。

蔡英文说:“带领台湾走向世界,也让世界走进台湾,是我们执政的重要目标。外来的压力,不会阻挠我们走向世界的决心,我们冷静、自信、不屈服、不挑衅,台湾会坚定的走在自由民主的道路上,走向世界。”

美国国会众议院议长凯文·麦卡锡(kevin McCarthy)星期三(4月5日)在加利福尼亚州洛杉矶近郊的罗纳德·里根总统图书馆与台湾总统蔡英文会面,两人在会面后发表公开谈话,麦卡锡称,美台之间的纽带比任何时候都要强劲;蔡英文则表示,美国国会的支持让台湾人民感到不孤单。

尽管中国政府一再表明“坚决反对美国政府第三号人物、众议长麦卡锡同蔡英文会见”,中国驻美大使馆一名负责与美国国会联系的参赞甚至还在星期二发电邮给包括麦卡锡在内的一些国会议员,警告他们不要和蔡英文会面,并称中国“必将采取必要和坚决的措施,以回应这个不希望发生的局面”,但麦卡锡及十多名两党议员仍然不理会这个警告而前去与蔡英文见面。

在大约一个半小时的闭门会谈结束后,麦卡锡与蔡英文向在场媒体发表公开谈话。

麦卡锡说,这个会谈在里根图书馆举行极具意义。他提到,已故的里根总统对民主、和平、自由的信念也是美国与台湾人民共享的价值观。

“那些价值观一直都是我们与台湾人民之间的友谊的基石,它们现在比以往任何时候都还要重要。我认为我们的纽带目前比以往任何时候或是我生命中任和一个时间点都更为强劲。当然,蔡总统是这个纽带的一位了不起的倡导者。”

麦卡锡说,台湾是一个成功的民主政体,一个兴盛的经济体,也是卫生与科学的全球领军者,无论是美台之间深厚的商务关系、强劲的民间关系,共同的价值观与合作都在通过对话与交流持续扩大。

“美台人民之间的友谊对自由世界有着深远的重要性,对维持经济自由、和平及地区稳定至关重要。我们将恪守我们的义务并确认我们在共同价值观下的承诺,这是所有美国人的一致立场。”

蔡英文随后用英语发表讲话,感谢麦卡锡的热情接待以及他邀请两党议员到里根图书馆来与她会面。

“他们的参与及毫不动摇的支持让台湾人民感到安心,知道我们没有被孤立也不孤单。”

蔡英文也表示,在里根图书馆举行会谈,对一位在外交现实变化中与国会合作,共同保护并强化美台关系的美国总统及世界领袖表达敬意极具意义。

“里根总统1982年在美国国会通过的具有里程碑意义的《台湾关系法》之上的‘六项保证’,为40多年来一个强劲及独特的伴关系奠定了基础。我们在这段时间保持了和平,推进繁荣也迎来台湾民主的出现。”

不过蔡英文说,这个和平与民主今日正面临着前所未有的挑战。

“我们再一次看到自己正处于民主受到威胁的世界,保持自由灯塔继续发光的急迫性不容忽视。”她引里根总统的讲话说,每一个世代都必须不断奋斗、为自由而努力。

▲美国之音(VOA)3月29日报道:“外来压力不会阻挠我们走向世界的决心”蔡英文飞往纽约过境再前往中美洲

台北 —台湾总统蔡英文星期三(2023年3月29日)启程,展开为期10天 9夜的“民主伙伴共荣之旅”。中美洲友邦危地马拉和伯利兹是她正式访问的目的地,但美国纽约预计是她此行“过境”到访的第一站,返回台北时再过境美国的洛杉矶。

在美停留期间,蔡英文预计与美国国会众议院议长凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)见面。不过,台北方面一直没有公开证实有关的会面安排。

蔡英文出访前发表谈话,表示此趟旅程旨在深化和友邦交流合作的决心,并传递三个讯息,第一、台湾会坚定捍卫民主价值,持续作为国际社会良善力量;第二、台湾作为全球经济关键力量,会持续追求共荣发展,抓住机会加强与各国合作;第三、台湾走向世界的决心的只会越来越坚定。

蔡英文说:“带领台湾走向世界,也让世界走进台湾,是我们执政的重要目标。外来的压力,不会阻挠我们走向世界的决心,我们冷静、自信、不屈服、不挑衅,台湾会坚定的走在自由民主的道路上,走向世界。”

中国国台办发言人朱凤莲当日则严厉批评蔡英文的出访,说此为“倚美谋独”的挑衅行径,企图制造“一中一台”、“两个中国”等违反一个中国原则的事件。

朱凤莲表示,“蔡英文‘过境’,不是老老实实待在机场或宾馆,而是以各种名目要同美国政府官员、国会议员接触,搞美台官方往来,与外部反华势力勾连。

朱凤莲警告说:“她如果与美众议长麦卡锡接触,将是又一起严重违反一个中国原则和损害中国主权和领土完整,破坏台海和平稳定的挑衅,我们对此坚决反对,必将采取措施坚决回击。”

美国国务院亚太事务助理国务卿康达(Daniel Kritenbrink)29日原定针对蔡英文过境美国对记者简报,但后来延后并取消。

白宫国安会战略沟通协调员约翰·科比(John Kirby)周二(3月28日)在电话简报会接受美国之音驻白宫记者黄耀毅提问时表示,不会替蔡英文总统及本次过境发言,但强调此次为蔡英文第7次过境美国。他说,过境并不罕见,且此次过境为非官方的私人行程。科比说,目前没有拜登政府官员与蔡总统会晤的计划。

在蔡英文出访同时,台湾前总统马英九正在中国进行为期12天的访问,此为自1949年中国内战结束、国民党政府撤退到台湾以来,台湾现任或前任最高领导人对中国大陆的首次访问,被外界形容为“友好中国之旅”。

▲美国之音(VOA)3月30日报道:蔡英文纽约演讲:感谢拜登政府九度军售 称台湾有能力维护区域和平稳定

台湾总统蔡英文2023年3月29日在前往台湾邦交国危地马拉和伯利兹访问途中抵达美国纽约。(照片来自蔡英文的推特账号)

纽约 —台湾总统蔡英文周三(3月29日)晚在纽约出席台湾侨胞为她举行的欢迎宴会。她感谢美国政府对台湾安全的承诺。她表示,“台湾有能力维护区域的和平稳定,更有决心守护我们坚持的价值跟生活的方式。”美国在台协会主席罗森伯格重申了40多年来指导美台非正式关系的美国对台政策。

“拜登政府任内九度宣布对台军售,我们感谢美国政府依据台湾关系法及六项保证落实对台湾的安全承诺。支持台湾充实自我防卫的能力,你们也一定会和其他伙伴共同全力守护区域和平稳定 ”, 台湾总统蔡英文对400多位欢迎她的台湾侨胞说。

周三晚,蔡英文在距离其下榻的乐天酒店8个街段、位于哈德逊河边的玻璃屋酒店(Glasshouse)出席台侨为她举行的宴会。

“这几年来,台湾让国际社会看到,我们遇到威胁压力的时候,我们不挑衅,也不屈服,台湾展现出自我防卫的意志和决心,以及沉着冷静、控管风险,台湾有能力维护区域的和平稳定,更有决心守护我们坚持的价值跟生活的方式。” 她的致辞获与会者的热烈掌声。

蔡英文此行正值台湾为数不多的邦交国之一——洪都拉斯断绝与台北的关系、与北京建交,以及台湾国民党籍的前总统马英九前往大陆访问。

“台湾站在世界民主阵线的第一线,台湾人越团结,台湾就会越安全;台湾越安全,世界越安全。我们会与所有的民主伙伴携手合作,台湾会继续地坚定地走在民主自由的道路上。” 蔡英文最后表示。

台湾总统蔡英文2023年3月29日抵达美国纽约时与登机欢迎她的美国在台协会主席罗森伯格握手。(照片来自蔡英文的推特账号)

美国在台协会主席劳拉·罗森伯格(Laura Rosenberger)出席致辞时重申了美国的对台政策。她说台湾持续不断的贡献对美国社会的多样性和丰富性以及美台关系的稳固性都至关重要。

“这些都反映在美国与台湾的非正式关系中,这种关系 40 多年来一直以我们的一个中国政策、《台湾关系法》、三个联合公报和六项保证为指导。”

新泽西州州长菲尔·墨菲(Phil Murphy)也出席了宴会并致辞。该州在1989年与台湾结为姊妹州。

蔡英文周三下午抵达纽约肯尼迪机场,展开为期10天 9夜的“民主伙伴共荣之旅”。纽约是她此行前往台湾邦交国危地马拉和伯利兹过境美国的第一站。

欢迎和抗议的民众对峙

下午四点,蔡英文抵达纽约中城她下榻的乐天(Lotte)酒店受到台湾侨胞的欢迎。与此同时亲北京的侨团集合了很多人前来抗议,他们用高音喇叭高呼反台独、反蔡英文过境的口号。

“在世界舞台上中国一直打压我们。他们就仗着人多的声浪来压我们,但是我们用温暖的心和软实力,我们永远支持我们的台湾蔡总统。” 美东台湾旅馆公会会长蔡庆辉说。

“台湾去中国化的结果就是台湾都不认为自己是中国人了,这就很大程度加强了两岸的对立和敌意。” 纽约和平统一促进会原会长花俊雄说。

台湾和大陆自1949年起就处于分离分治状态。北京坚持台湾是中国的一部分,并坚持不放弃使用武力以实现两岸统一的立场。

蔡英文在离开台湾时发表讲话说,外部压力不会阻止她的政府与世界接触。

周四,蔡英文将参加美国智库哈德逊研究所举行的闭门活动,并接受该机构颁赠“全球领导人奖”。据纽约华文媒体《世界日报》报道,蔡英文在这项闭门活动中将发表演说,并与包括前美国国务卿蓬佩奥在内的该智库代表展开区域安全对话。

中国周三威胁,如果麦卡锡会见蔡英文,中国将进行报复。中国国台办发言人朱凤莲在例行新闻发布会上说,“如果她与美国众议院议长麦卡锡接触,将是严重违反一个中国原则的又一次挑衅 ,破坏中国主权和领土完整,破坏台海和平稳定。”

“我们坚决反对,并将采取措施坚决反击。” 但她没有说明这些措施可能是什么。

麦卡锡的前任南希·佩洛西 (Nancy Pelosi) 去年 8 月访问台湾时,中国以史无前例的规模实施实弹军事演习包围台湾作为回应。台湾本周表示,没有迹象表明中国在该地区的常规军事部署有任何改变,其中包括几乎每天都向该岛派遣战机。

蔡英文将于周五离开纽约,前往危地马拉和伯利兹访问,回程将在洛杉矶过境,然后于4月7日返回台湾。在洛杉矶,她很可能会见麦卡锡和其他国会议员 ,尽管尚未得到官方证实。

▲美国之音(VOA)3月30日报道:蔡英文、马英九出访撞期大比拼? 分析:北京打马英九牌、反制蔡英文恐适得其反

台湾总统蔡英文飞往纽约前在桃园国际机场挥手告别。(2023年3月29日)

台北 —台湾总统蔡英文3月29日启程出访中美洲友邦,预计过境美国并可望拜会美国国会众议院院长麦卡锡(Kevin McCarthy),引发中国强烈抗议。早在蔡英文出访前,台湾前总统马英九已踏上中国祭祖之旅,互别苗头的意味浓厚。分析人士表示,中国刻意安排马英九访中,旨在反制蔡英文访美的效果,并形塑两岸交流的统战样板。不过,多数台湾民众并不支持马英九此时访中,认为北京此举恐招致反效果。

台湾总统蔡英文3月29日展开为期10天9夜的“民主伙伴共荣之旅”,她将于首日过境美国纽约,并停留一天后,转往中美洲友邦危地马拉和伯利兹访问,4月5日返程再过境美国洛杉矶。

她在纽约期间,将于哈德逊研究所举行闭门会谈,并获颁“全球领导力奖”。一周后,她将于返程过境加州时,可望会晤麦卡锡议长,高调大打台湾元首的“过境外交”牌。

早在蔡英文出访前两天,台湾前总统马英九已于3月27日出访中国,成为中华民国自1949年迁台后,首位踏上中国的前任元首。马英九办公室将此次出访定调为祭祖和青年交流,行程包括南京、武汉、长沙、重庆与上海等城市,但和蔡英文的外交出访撞期,仍引发外界对两人互别苗头的联想。

马英九访中促统 六成三台湾网民不支持

对此,位于天津的南开大学台港澳法研究中心执行主任李晓兵透过微信公众号“聚焦中国China Focus”表示,马英九来访极具象征意义,远超过祭祖和青年交流的目的。他写道,马英九到访之地皆是精心安排,不管是祭扫陵园、还是参访抗战遗址,都串连起两岸的共同情感、历史和民族记忆。李晓兵分析,

此次“行程,彰显着马英九对两岸同属一个中国以及一个中国原则的认同和宣示。同时,马英九也以其特殊的身份,为两岸交流打开了新的局面,为推动两岸关系发展起到了示范和引领群伦的效应。”

不过,根据台媒《壹苹新闻网》3月20日发布的民调,逾63%的台湾网友并不支持马英九访中。

当外媒早前曝光蔡英文过境美国的计划时,洪都拉斯高调宣称,已与中国洽商建交,并继而于马英九出发前一天,正式宣布与台湾断交。

分析人士表示,台洪断交事件背后,中共操作的痕迹之深,让国民党青壮派也担忧,恐为友中的国民党带来负面效应,接着马英九又选在敏感时间出访中国,让争议再起。对此,同党籍的台北市议员钟小平就公开表态,反对马英九访中,他直言批评,这背后是中共的精心策划。

郭育仁:马英九成中国反制蔡英文的棋子

位于南台湾高雄的国策研究院执行长郭育仁表示,马英九访中必定由中国主导,与蔡英文出访撞期也绝非巧合。他认为,北京料到蔡英文于过境美国期间,将受到高规格礼遇,届时将严重挑战到中共的一中红线,也就是说,她于纽约或洛杉矶的一举一动、会晤的政坛人士和对外发言,都可能展现台湾是主权独立国家的象征意涵,因此,中共先是透过拉拢洪都拉斯,来对台示警,接着又大打马英九牌,来反制蔡英文的访美。

郭育仁还说,中共自二月起,就不断形塑中国国家主席习近平是“和平缔造者”的形象,大肆宣传他居中调停沙特阿拉伯和伊朗,又出访莫斯科,试图为俄乌冲突调停。在此背景下,中共操作马英九牌的意图显而易见。他说,一旦蔡英文于美国大踩中共红线时,马英九就成为最好的反制棋子,因为人在中国的他马上可以为中共效命,发言批评蔡英文,并试图缓解中共怒意,为自己在化解两岸紧张上,划上一笔功绩,这种“自己人批判自己人是对中共最好的戏码”。

位于美国德州的圣汤玛斯大学国际研究讲座教授叶耀元也认为,撞期显示中国介入之深。他判断,中国旨在透过国际和国内媒体,分散蔡英文出访的声势。毕竟作为前元首的马英九首次访中,不论见谁,都会搏到不少媒体版面,自然也就排挤到蔡英文出访的报道。其次,北京透过马英九亲中和蔡英文亲美的对立,也在向国际释出“台湾内部其实是分裂的”讯息,以混淆外界对台湾之中国立场的认知。

至于对台湾大选的影响,叶耀元表示,两人出访比拼对两党选情的影响仍难估计,因为综观台湾近20年来的大选,各党死忠选民的支持度稳固,国民党一向有43%的基本盘,而民进党也有41%的基本盘,真正能左右选情的反而是中间选民。这些选民惟恐两岸爆发战事,因此民进党实践亲美路线,提高备战以避战的主张,和国民党强调和谈避战的主张,互别苗头,就是在赌中间选民到底会买那一党的帐。

学者:北京打马英九牌,无助国民党总统选情

叶耀元直言,马英九访中,连台湾前总统的头衔都说不出口,恐伤及国民党选情,代表国共交流并不对等。

叶耀元告诉美国之音:“中国要的交流是一个门面上的交流,也就是,有点像朝贡体制,就是你乖、我就给你东西,你想要什么,我可以给你,可是你要先乖。中国说这(马英九访中)是两岸交流的一个起始点,但是这样的起始点其实展现了,所谓的交流是你要跪下去,你才有办法跟它交流,就是你要先放弃自己的主权,你才有办法跟中国进行交流。这样的交流,我觉得多数的台湾人是不愿意接受的。”

国策研究院的郭育仁也同意,中国打马英九牌当然在为台湾明年的总统大选铺路,虽然他出访的政治效应难持续到明年的选举,但形塑出的社会氛围可以影响台湾民众的认知。

他说,中共利用两人出访撞期,来强化“蔡英文亲美,当凯子、买没用武器,挑衅中国造成台海紧张和不稳定”以及马英九倡议和平发展和繁荣交流“的反差,以拖垮民进党的选情。

郭育仁告诉美国之音:“马英九访中造成的反差效果,是中共试图,让对民进党相对低迷的社会氛围继续存在在台湾社会里面。之后(中共)还会有一些议题,来强化台湾民众这种不喜欢两岸关系过于紧绷、或反战要和平的这一种社会氛围。”

高敬文:台湾与美、中保持等距最有利

虽然多数学者认为,中共打马英九牌恐适得其反,但香港浸会大学国际政治部主任高敬文(Jean-Pierre Cabestan)则持不同看法,他认为,两场出访同时上演或有正面效果。他说,台湾最好亲美友中,因此,两人分别出访美国和中国也有平衡效果。蔡英文过境美国,争取美国的支持,对台湾的安全有所保障。至于马英九访中,则弥补了民进党与中国无法沟通的缺陷。

不过,他分析,国民党和中共走得太近恐造成“反助选”的效果。

高敬文说:“马英九去大陆访问,当然要小心,因为共产党他们会利用这个访问拉拢国民党,希望比较多选民投给国民党。但是,如果你看过去选举活动,大陆的压力都是有反作用,负面的影响是最大的。”

针对台湾2024年的总统大选,高敬文说,中国当然想影响选情,但能否奏效,现在言之过早,而且马英九早已退休,政治影响力已大不如前。虽然台湾多数人都支持马英九的反战,但如果台湾取得和平的条件是要向中共投降,这也不是台湾人能接受的前提。他强调,保持两岸现状对台湾最有利。

张登及:美台政治动能大过两岸交流

位于台北的台湾大学政治系主任张登及透过书面回复美国之音采访时表示,透过马英九的访中,两岸即便恢复部分交流,对大局的影响可能也有限,这从外媒对马英九报道的关注度不高可以反映出来,就连北京媒体对马英九也热不起来,而且充满审查。台湾媒体虽然高度关注,但网媒发出不少质疑声浪。

他说,马英九的怀旧之旅,无法引起台湾年轻人的共鸣,对台湾社会影响也恐有限。

张登及说,中美对抗已是中长期格局,至少在2024年前,美国内政虽充满红蓝僵局,但“抗中”牌仍是共和、民主两党唯一能争取民意的共识,包括打台湾牌,而且有可能越打越凶。他说,虽然北京希望藉由大规模恢复两岸交流来拉拢台湾,但短期内,美台关系的政治动能仍大过两岸恢复交流的动能。

▲美国之音(VOA)3月30日报道:世界媒体看中国:台湾是难题

台湾前总统马英九在南京乘车时向路边的欢迎人群招手致意。(2023年3月28日)

华盛顿 —台湾总统蔡英文过境访问美国,台湾前总统马英九正在访问中国大陆。世界媒体注意到蔡英文和马英九分别出访,各自给北京、给中国共产党中央总书记、中国国家主席习近平出了难题。

“北京有些好的理由实行自我克制”

观察家们注意到,自2012年上台以来,甚至在没上台之前,习近平就喜好对内对外展示一种浑不吝的强硬姿态。但在美国彭博通讯社看来,习近平这一次再展示强硬之前需要三思。

在台湾总统蔡英文3月29日启程路径美国访问中美洲台湾邦交国之际,彭博社发出的的报道标题是,“台湾领导人访问美国使中国国家主席习近平处于尴尬境地”。报道说,“中国像人们预料的那样发出警告说,假如台湾总统蔡英文在美国会晤美国国会众议院议长麦卡锡,就会进行某种没有明确的报复。但北京有些好的理由实行比去年更多的自我克制”。

北京和习近平为什么要比去年更加克制?彭博社给出的理由是,“下个星期蔡英文在返回台湾途中在洛杉矶有可能会晤(美国国会众议院议长)麦卡锡。北京肯定会做出反应,但习近平也必须仔细考虑他是否要重复去年8月在国会前议长佩洛西访问台湾之后下令举行空前规模的军事演习的做法。

“中国在那些演习中发射导弹飞越台湾,模拟海上封锁它声称拥有主权的整个台湾岛,这种做法只是提升了蔡英文所属的执政党民进党获得的支持率。今年的得失规模更大。台湾正在准备在明年上半年举行选举,有可能决定台北是更靠近华盛顿,还是再度偏向北京。”

台湾总统的出访 北京面对的难题

北京长期以来声言台湾是其领土不可分割的一部分,因此,台湾的领导人不能访问其他国家,任何国家接待台湾领导人的访问都是对北京的冒犯,因此要受到北京的抗议。但在诸多观察家们看来,北京采取的这种姿态跟现实和常理格格不入,在国际间显得幼稚可笑。

在蔡英文启程访问美国和中美洲邦交国之际,路透社报道说:“蔡英文总统在启程前往美国的时候以不理会威胁的口吻说,外来压力不会阻止台湾与世界交往。中国先前发出威胁说,假如她会晤美国国会众议院议长麦卡锡的话,中国会进行报复。”

“蔡英文在台湾主要的国际机场桃园机场发表讲话时暗指中国说,‘外来压力不会阻挡我们走向世界的决心。我们镇定,自信,不会屈服也不会挑衅。台湾将坚定地走自由民主的道路,走向世界。尽管这条路艰辛,但台湾并不孤独。’”

对北京发出的威胁,美国做出了淡定的反应。在蔡英文启程之前,美国有关官员对媒体放风说,美国看不到中国对蔡英文本星期过境访问美国做出过度反应的理由。一位美国高级官员对媒体说,蔡英文过去过境访问美国进行了一系列活动,包括会晤美国国会议员,台湾侨民和其他团体,“因此,北京绝对没有理由利用这次过境访问作为借口对台湾进行攻击性或恐吓性行动。”

北京对蔡英文总统与麦卡锡议长可能举行的但尚未明确宣布的会晤问题十分敏感,并声言这样的会晤后果严重。但麦卡锡议长此前已经做出了在观察家看来是既低调又高调的反应。他说:他不会让北京来决定他可以在什么地点跟什么人会面。

北京面对马英九低调接待

国民党籍的台湾前总统马英九访问中国大陆。作为台湾前总统,马英九的这次中国大陆之旅被世界媒体普遍认为是具有历史性。

然而,这种历史性显然也给北京带来了难题,在世界媒体当中,对台湾问题特别敏感的日本媒体注意到北京的为难。

日本主要报纸《读卖新闻》3月28日发出的报道说:“在中国访问的台湾在野党国民党的马英九前总统3月28日在南京访问创建国民党的孙中山的陵墓,开始了他的访中正式日程。作为曾经当过台湾总统的人历史性地访问中国,他抵达时,中国给予的迎接和报道都是低调的,这一局面在台湾引起议论。

“马英九28日上午在孙中山雕像前献花圈,再度对记者说,‘海峡两岸必须追求和平,避免战争。’大约200名当地居民聚集观看马英九并发出欢呼声。与居民的热心相比,马英九27日抵达时,中国当局的迎接是温吞的。亲近国民党的台湾报纸《联合报》先前报道说,中国副总理丁薛祥等高官员要给予迎接,但实际上出迎的是中国政府负责台湾事务的部门的官员,没有出现按照过类似情况预想的红地毯迎接。

“(中国官方权威通讯社)新华社27日报道马英九抵达的消息也很短,只有97个字,只是把马英九称作马英九(没有任何头衔)。马英九着眼于来年1月的台湾总统选举,试图为主张中台交流的国民党造势。然而,台湾现在有议论说,‘他(在中国大陆))受到轻视了吧?’ ‘(中国)只是淡化政治色彩。’马英九本人表示,他对中国的接待‘非常满足,超出预期。’”

马英九给北京造成的微妙难题

日本《产经新闻》从台北发出的报道说,“(3月28日)在马英九参拜南京中山陵之际,中国方面准备的花圈上面有‘中国国民党前主席马英九’的党的头衔,但马英九在其后对记者谈话的时候自称‘中华民国’的‘前总统’。

“中华民国是孙中山1919年创建的国家,台湾今天的正式名称还在使用这一名称。但中国认为‘1949年中华人民共和国成立,同时中华民国消灭,’因此不承认其存在。马英九在对记者讲话时坚持提出中华民国,可以说是显示了他要顾及台湾岛内对他这次访中的舆论评价。

“据台湾媒体报道,中国方面要求这次与马英九同行的台湾媒体在向马英九提问时不要加前总统头衔,只是称他为‘马先生’。另外,中国方面在马英九参拜中山陵的时候在中山陵周边部署了许多警察,以便使一般民众不能直接接触马英九一行。”

《产经新闻》在报道中特别指出的马英九在中国大陆提及“中华民国”和台湾前“总统”的问题对北京是一个非常敏感也非常棘手的问题。因为北京既不承认当今世界存在中华民国,也不承认当今世界存在中华民国总统或前总统。

然而,坚持声言认同一个中国的马英九和台湾国民党主流派、建制派则认为中华民国和中华人民共和国互不隶属,在台湾的中华民国过去不是、现在也不是中华人民共和国的一部分或是其下属省份。马英九就是在这个意义上在提及“中华民国”和台湾前“总统”的。在此之前,马英九也多次表示,他心目中的一个中国就是中华民国。

马英九先前对中国大陆当局抹杀中华民国的存在表示了明确的异议。2015年,台湾演艺界人士周子瑜因为在韩国参加一次综艺节目手拿中华民国国旗而受到中国大陆中共操控的网民的攻击,试图在中国谋发展的周子瑜被迫屈辱道歉。这一事件在台湾引起巨大的反弹。在台湾民众纷纷表示支持周子瑜之际,当时还是台湾总统的马英九也发表公开谈话,表示周子瑜没错,支持中华民国没错,周子瑜没有必要道歉。

一直力图封杀台湾中华民国的中国共产党当局将如何应对马英九这次伸张中华民国的存在目前还不得而知。

▲美国之音(VOA)3月31日报道:台湾总统蔡英文在纽约获颁全球领导力奖


台湾总统蔡英文获哈德逊研究所颁发全球领导力奖。左为哈德逊研究所主席兼首席执行官约翰·沃尔特斯(John Walters),右为哈德逊研究所理事会主席莎拉·斯特恩(Sarah Stern)。(哈德逊研究所提供)

纽约 —周四(3月30日),台湾总统蔡英文在纽约获美国知名智库哈德逊研究所颁发“全球领导力奖”(global leadership award)。

“她以极大的勇气和清醒的决心领导了一个充满活力的民主国家,以抵制暴政并维护一个自由开放的印太地区。” 哈德逊研究所在一份新闻稿中说。

“我们很荣幸接待蔡总统。 在她的领导下,美国和台湾扩大并深化了安全和经济关系。”哈德逊研究所主席兼首席执行官约翰·沃尔特斯在声明中说。“我们为美国与台湾站在一起感到自豪。哈德逊研究所仍然坚定不移地促进美国及其盟国的安全、自由和繁荣。”

颁奖仪式周四晚在曼哈顿中城的州际酒店举行。包括美国前总统里根、参议员麦凯恩等很多美国著名政治人物都曾获得过这个年度奖。

蔡英文此行是前往台湾仅存的13个邦交国中的两个——危地马拉和伯利兹访问而过境纽约的。她在结束中南美洲的访问后将过境洛杉矶。美国众议院议长麦卡锡和其他国会议员计划与蔡英文在那里会面。对此中国国台办已经表示,如果麦卡锡会见蔡英文,中国将进行“坚决反击”。

但与会的哈德逊研究所中国中心主任余茂春表示,有关她是否会与麦卡锡见面的问题“整个晚上都没有冒出来。”

蔡英文在纽约的两天活动,尽管基本上都是闭门形式,但亲北京侨团组织的抗议人群如影随形。周四,尽管蔡英文和与会者均未在酒店正门出入,酒店马路对面拉横幅、举五星旗的抗议者用高音喇叭呼喊反台独反蔡英文的口号,并播放爱国歌曲。

“这在民主国家里并不奇怪。” 余茂春说。“但这没有意义。” 他表示:“台湾在世界人民心目中的形象越来越积极,而中国表现出的政治理念和手段却受到全世界民主国家人民的唾弃。

余茂春表示,蔡英文在获颁致辞时就美台人民的交流和友谊、双边技术和贸易的合作做了演讲。然后哈德逊研究所主席沃尔特斯(John Walters)主持了问答环节。

余茂春表示,在问答环节中最令他印象深刻的是,蔡英文提到了美台两个国家都享有的民主价值观,在台湾多样化环境中言论自由的重要性,并阐明了民主并非导致国家混乱,相反会加强国家的团结的道理。

▲美国之音(VOA)3月31日报道:蔡英文总统过境纽约期间,解放军军机飞越台海中线进行“战备警巡”

台湾总统蔡英文在纽约出席驻纽约台北经济文化办事处的活动。(2023年3月30日)

华盛顿 —在台湾总统蔡英文过境纽约期间,中国军方星期五(3月31日)出动九架次战机飞越传统的台湾海峡中线,进行所谓的“战备警巡”。

仅仅在一天前,中国外交部发言人毛宁刚刚抗议和谴责美台相互“勾连”,以“过境”为幌子,安排蔡英文在美从事政治活动。她还强调中方将继续密切关注跟踪事态发展,“坚决有力捍卫国家主权和领土完整”。


台湾总统蔡英文在华盛顿智库哈德逊研究所发表讲话。 (2023年3月31日)

虽然台海两岸自1949年起就一直分离分治、互不隶属,北京一直坚称拥有对台湾的主权,而且即使诉诸武力也要实现两岸的统一。由于蔡英文总统2016年主政以来拒不接受“一中各表”的所谓“九二共识”,北京切断了与台湾几乎所有的官方联系,并且持续加大对台湾的军事威胁和恫吓。

北京还强力反对与其建交的国家和台湾发生任何官方往来。前美国众议院议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)去年八月初访问台湾后,中国军方在台海周边多个海空域连续举行多日的大规模封锁和实弹演习,解放军发射的弹道导弹还曾飞越台北的天空。

蔡英文此次前往中南美洲的台湾邦交国危地马拉和贝里斯访问,并于星期三抵达纽约过境。华盛顿智库哈德逊研究所专门在纽约举办一场活动,向蔡英文颁赠“全球领导力奖”,并请她发表演说。蔡英文预定在结束对中南美洲的访问回程过境洛杉矶时,将与美国众议院现任议长凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)在当地举行会晤。但是北京已经放话,如果蔡英文与麦卡锡举行会晤,中方将采取严厉的报复和反击措施。

这张由新华社发布的照片显示,解放军东部战区2022年8月7号在台湾岛周围进行联合作战军演。

台湾的国防部表示,九架次的解放军军机分别从台海北中南三个区域飞越台海中线,进入海峡靠近台湾一侧的空域,而台湾军方则运用任务机舰和岸基导弹系统进行严密的监控。

“共军派遣兵力蓄意制造台海紧张,除破坏和平稳定,对区域安全及经济发展亦造成负面影响,对于中共不理性行动,表达严正谴责,”台湾的国防部说。

台湾的国防部还表示,台湾军方秉持“不升高冲突、不引发争端”的原则,对越界侵扰的解放军军机进行驱离及警戒监控,确保台湾的安全。

台湾总统蔡英文与新泽西州长菲尔·墨菲在纽约出席驻纽约台北经济文化办事处的活动。(2023年3月30日)

蔡英文在新冠疫情爆发前曾六次过境美国,但这是她2019年以来首次在美国过境。

“中国故意升高紧张情势,但是台湾始终审慎冷静作出回应,这样世界可以看出台湾是两岸关系中负责任的一方,”蔡英文在哈德逊举办的活动上致辞时表示。

路透社引述一位熟悉安全规划的不具名台湾官员的话说,解放军军机只是“稍微”逾越了海峡中线,而且也未发现解放军舰艇有任何异常的部署与行动。

这位台湾官员还表示,北京大概不会重演去年佩洛西访台后举行的大规模军演,因为中国政府正在向外国政商界领导人发动一场“魅力”攻势,而台海紧张局势急剧升高可能会产生与之冲突的反效果。

“尽管这样,我们已经为中国可能的不理性反应做好了万全的准备,”路透社引述这位台湾官员的话说。“国际社会越关注台湾,他们就越会感到不安。”

台海中线是一条由美军将领在冷战高峰期的1954年划定,但是北京从未正式承认过这条界线。只是直到最近,中国军方基本上都在行动上遵守这条两岸之间非正式的分界线。

▲美国之音(VOA)3月31日报道:美国重申台湾总统过境为例行作法 中国无需过度反应

台北 —台湾总统蔡英文正在美国纽约过境访问,美国国务院亚太事务助理国务卿康达(Daniel Kritenbrink)周四重申,中国对蔡英文访问祭出的报复,不会改变美国的政策,类似的过境并不是什么新鲜事。

蔡英文出访位于中美洲的邦交国危地马拉和伯利兹,去程过境纽约,回程过境洛杉矶,并预期和众议院议长凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)见面。中国官方以“窜访”形容蔡英文此行,并警告美国这是在“玩火”。

康达原定周三要针对蔡英文过境美国对记者进行简报,因故延后一天。康达在简报中首先表示,不确定这是否为第一次针对台湾总统过境向媒体进行简报,但美方坚信这是一个很好的机会向媒体提供准确讯息。

康达强调,片面尝试改变现状,并不会迫使美国政府改变长期以来为台湾总统过境提供便利的惯例。

康达说,美国承诺只承认北京,蔡英文先前六次过境美国,都没有引发任何意外。“中国绝对没有理由对这种长期存在的惯例过度反应。”

前众议院议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)去年八月访问台湾,引发北京剧烈反应。中国在佩洛西离开台湾后,连续数日对台湾进行军演。麦卡锡也曾表示要以议长身份访问台湾,最后为避免激化与中国的关系,改为在他的家乡加州和蔡英文见面。

白宫国安会战略沟通协调员约翰·科比(John Kirby)周四也在媒体简报中表示,目前没有看到中国针对蔡英文过境美国作出具体反应的迹象。

不过中国仍对蔡英文与麦卡锡可能的会面大表不满。中国驻美大使馆临时代办徐学渊周三对记者表示,无论是台湾领导人前往美国,或是美国领导人访问台湾,都可能导致中美关系出现另一场极为严重的对抗。

徐学渊指出,美国口口声声说过境不是访问,且有先例可循,但美国不应以过去的错误为借口在今日重蹈覆辙。

蔡英文周三晚间在纽约出席台湾侨胞为她举行的欢迎宴会。蔡英文致词表示:“我们不挑衅,也不屈服,台湾展现出自我防卫的意志和决心,以及沉着冷静、控管风险,台湾有能力维护区域的和平稳定,更有决心守护我们坚持的价值跟生活的方式。”

(此文参考了法新社的报道。)

▲美国之音(VOA)4月1日报道:台湾总统访问中美洲 巩固与被北京不断挖角的邦交国关系

台湾总统蔡英文(前右一).

华盛顿 —随着台湾的外交伙伴越来越少,转而投向对手中国的怀抱,台湾总统蔡英文本周访问中美洲,旨在加强与这个自治岛屿现存盟友的关系。

蔡英文于周五下午抵达危地马拉,受到与危地马拉外交部长以红地毯高规格的欢迎。

在此次出访前不久,蔡英文向危地马拉和伯利兹领导人发表讲话,称此次访问是一次展示台湾对全球民主价值观承诺的机会。

蔡英文表示:“外来的压力不会阻挠我们走向世界的决心。我们冷静自信,不屈服,不挑衅,台湾会坚定地走在自由民主的道路上,走向世界。”她还将在美国停留期间会见美国众议院议长凯文·麦卡锡。

但此次访问也旨在巩固台湾与拉丁美洲的关系,因为中国向该地区输送资金,并向中美洲国家施压,要求他们与这个自治的民主岛屿断绝关系。

在危地马拉和伯利兹,蔡英文预计会带上一本打开的支票簿。但分析人士表示,在一个受中国影响越来越大的地区,台湾可能已经输掉了这场漫长的竞赛。

美国迈阿密大学政治学家金德芳(June Teufel Dreyer)说:“这些国家具有象征意义。我认为台湾不想失去其中任何一个。” “但如果中国要沉迷于支票簿外交,我认为台湾无法竞争,它也知道这一点。”

此次访问发生在洪都拉斯成为最新一个与台湾决裂、支持与中国建立关系的国家几天后。

洪都拉斯紧随尼加拉瓜、萨尔瓦多、多米尼加共和国、巴拿马和哥斯达黎加的脚步,放弃了台湾。据说,在某些情况下,中国通过巨额投资计划和贷款来换取忠诚。

随着这个亚洲超级大国试图孤立台湾并扩大其在全球舞台上的影响力,中国在拉丁美洲的贸易和投资激增。

根据美国和平研究所的数据,2005年至2020年间,中国在拉丁美洲的投资超过1300亿美元。中国与该地区之间的贸易也大幅增长,预计到2035年将超过7000亿美元。

在洪都拉斯同中国建交的同时,洪都拉斯与中国水电建设集团公司利用中国政府约3亿美元的资金建造水电站大坝项目在进行中。

这使得台湾的官方外交伙伴不超过13个。其中一半以上是拉丁美洲和加勒比的小国:伯利兹、危地马拉、巴拉圭、海地、圣基茨和尼维斯、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯。

与此同时,中国的影响力在增长,美国—台湾的主要盟友和防御武器来源—的滞后支出,导致其在拉丁美洲的影响力下降。

几十年来,中国一直声称台湾是自己的领土,必要时将通过武力控制,但台湾公众绝大多数支持目前的事实独立状态。

自2016年蔡英文当选总统以来,中国在外交孤立台湾的努力中下了大功夫,成功说服了九个国家自蔡英文上任以来与台北断绝关系。

中国政府将蔡英文及其倾向独立的民进党视为分裂分子。

近几个月来,随着北京和华盛顿之间的紧张关系不断升级,紧张局势只会加剧。因此,像中美洲这样的地区在地缘政治上的重要性越来越大。

美国国务卿布林肯去年在一次关于中国关系的演讲中表示:“虽然我们的政策没有改变,但改变的是北京越来越强的胁迫——比如试图切断台湾与世界各国的关系。”

危地马拉和伯利兹是台湾的坚定支持者之一,危地马拉政府在3月份重申“承认台湾是一个独立的国家,与之共享民主价值观和相互尊重”。

然而,分析人士表示,他们的忠诚也是一种政治考量。

国际事务研究所研究员布雷达(Tiziano Breda)表示,这一立场可能会在政治上被利用,作为抵御美国压力的潜在屏障。

例如,美国政府一直高度批评总统亚历杭德罗·贾马特(Alejandro Giammattei )的政府在打击腐败方面做得不够。

布雷达说:“这是这些国家等待打的一张牌。”

迈阿密大学的金德芳表示,台湾的许多盟友将利用与中国和台湾的关系作为“讨价还价的筹码”,从两国寻求更大的投资和货币利益。

她说,在与危地马拉和伯利兹领导人的会晤中,蔡英文总统可能会在与危地马拉与台湾保持良好关系的前提下,提供投资和发展项目。

但金德芳指出,鉴于中国在世界舞台上的影响力,这个经济超级大国将台湾的最后外交伙伴拉到他们一边只是时间问题。

金德芳说,中国人“不仅愿意等待,而且渴望等待,直到他们认为时机成熟。他们想要尽可能好的时机。”

(本文依据了美联社的报道。)

▲美国之音(VOA)4月3日报道:蔡英文卸任前外访巩固台国际地位 美国将留恋美中间善“走钢丝”的她

台湾总统蔡英文2023年3月31号开始对危地马拉进行为期三天的访问,之后还将访问台湾另一邦交国伯利兹。回程途径美国时,蔡英文总统还将在加州停留,与美国众议院议长凯文·麦卡锡会面。

在洪都拉斯与台北断绝外交关系几天后,台湾总统蔡英文前往中美洲访问。蔡英文星期六和危地马拉总统贾马特(Alejandro Giammattei)参观玛雅文明城堡的丛林废墟后,发誓在中国的外交攻势面前保持牢固关系。蔡英文明年卸任前的这次重要外访,包括过境美国并预计与国会众议院议长麦卡锡会晤,不是为了获得外交突破,而是为了在地缘政治动荡期间巩固台湾在美国领导人心中的地位。

美国纽约时报4月2日报道表示,蔡英文在连任两届总统卸任前的这个外访,是作为全球最重要领导人之一出现在国际舞台,并身处全球两个最强大的国家之间相互对立的要求之间,需要取得平衡。中国视台湾是有待统一的一份省份,希望将台湾至于其独裁体制下,而美国则希望维持台湾这个民主社会,作为在与中国更广泛的对峙中的一股力量。

美国优先政策研究所中国政策项目主任叶望辉(Steve Yates)说,蔡英文在美国人眼中赢得了她的地位,而在世界其他地区,也作为一个为可信赖的对话者。这令中国的宣传机器很难将她抹黑成某种不满中国一切的狂热攻击者。

报道说,蔡英文作为总统,发展了与美国自台湾成为民主社会30年来以来的最亲密的关系,获得了供应武器之外的非官方支持。进一步强化台北与华盛顿的关系,为其他没有正式承认台湾政府的国家,包括日本和其他欧洲国家扩展与台湾的关系创造了空间。

这些都为台湾面对中国越来越好战的武力统一威吓时,提供了巩固防卫的最佳希望。蔡英文还在不公开对抗台湾海峡对岸的经济和军事强国的情况下,尽力反击中国。

报道说,据两位与蔡英文工作关系密切的消息来源,蔡英文私下曾将这个立场描述为“走钢丝”。

纽时回顾说,蔡英文不得不需要克服对她的地缘政治的最初怀疑。尽管她与华盛顿的许多人关系密切,但是美国领导人对民进党不那么信任,部分原因是因为前民进党总统陈水扁热衷于激怒中国的演讲,令美国与中国改善关系的努力受挫。

2011年,作为民进党总统候选人的蔡英文访问美国,向奥巴马政府介绍她的外交政策前景。当时,一位美国政府高官对金融时报说,华盛顿明显怀疑她维持与中国稳定关系的能力和意愿。而当时马英九总统令两岸关系缓和。美国的这种感受帮助马英九赢得2012年的总统选举。

报道说,蔡英文从这次失利中吸取了教训,尽量避免可能被视为直接激怒中国的事情。蔡英文2015年作为总统候选人再次访问华盛顿时,她已经按照一个始终如一的愿景塑造民进党:在不激化脆弱的中美关系下,平静地努力巩固台湾的主权和独立。有分析说,蔡英文是希望在不失去美国人对她信任的情况下,尽可能地推动台湾作为一个主权国家的立场。

报道说,这一战略帮助强化了美台关系。拜登总统几次誓言,如果台湾一旦受到中共的攻击,将防卫台湾,尽管每次白宫都做出澄清美国的对华政策没有改变。

美国德国马歇尔基金会印太项目主任葛来仪(Bonnie Glaser)说,蔡英文一直是位直接坦率的人,她事先与美国磋商,接受了美国的许多建议。

报道回顾说,蔡英文在总统就职演说中谋求为两岸关系留有余地,承认台湾与中国的1992年会谈,尽管没有直接承认国民党和中共当局所称的所谓“九二共识”。蔡英文曾相信这是她对北京做出的一个让步,部分原因是由于事先曾与中国方面有过秘密管道接触。

但是,当北京公开拒绝接受后,蔡英文对中国的这一不妥协感到震惊。这一经历影响了蔡英文对中国的方式。尽管小心谨慎,但是她还是寻找机会反击。

报道表示,2018年晚些时候,蔡政府收到确切情报,习近平将发表对台重大讲话。2019年1月2日,习近平提议用香港模式的“一国两制”解决台湾问题。

蔡英文几个小时内就做出回应,强调台湾2300万人民中的绝大多数不会接受“一国两制”,这也是台湾的共识。

而北京拒绝与蔡英文政府接触在某些方面也是适得其反,使北京失去了许多争取赢得台湾民心的渠道。

蔡英文采取的这一势态帮助她实现了一些政策目标。在时任众议院议长佩洛西去年8月初作为25年来美国最高官员访问台湾后,中国在台湾周边举行大规模封锁性实弹演习。中国的敌意以及俄罗斯入侵乌克兰,让全球担忧中国可能入侵台湾的机率提升。这令蔡英文总统得以将目前四个月的强制服役期延长至一年。

有分析说,蔡英文将在明年卸任。考虑到台湾争吵不休的政治,她的继任者可能不太可能具备她的自律和平衡技巧,可能会令已经危险的台海局势更加危急。

分析说,美国将对她卸任感到惋惜。真正的问题是,中国是否也将会留恋她。或者北京可能感到,随着她的卸任,如果一位不那么谨慎的人执政,这可能会让北京也不用那么谨慎。这是悬在未来的一个大问号。

▲美国之音(VOA)4月3日报道:蔡英文本周见麦卡锡,中共将对台升高武力恫吓?

台北 —台湾总统蔡英文本周将会晤美国国会众议院议长麦卡锡(Kevin McCarthy),届时解放军会不会升高武力恫吓来报复,各界莫不屏息以待。对此,有台北民众告诉美国之音,中共若升级武吓,他们会非常反感,也无助于缓解台湾内部的抗中情绪。分析人士则说,中共透过文攻武吓展现强硬是为了大内宣,对威慑美国或打击台湾的民军士气,效果微乎其微。

此刻正出访中美洲的台湾总统蔡英文上周过境美国,并在纽约停留一天一夜。根据台湾国防部发布的声明,台湾时间3月31日的24小时内,中共总计派出18架次的军机以及4艘次的军舰在台海周边活动,其中10架次军机飞越海峡中线,被各大外媒视为预先示警、表态反对蔡英文过境美国的意味浓厚。

但蔡英文此次“过境外交”最大的突破点还未登场。

她在结束中美洲出访的返程中,将于美西时间4月5日抵达加州,与美国国会众议院议长麦卡锡会晤,届时解放军会不会重演去年时任美国众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)访台后的大规模军演,引发各界关注。

北京: 严厉报复并反击蔡麦会

北京早已放话,若两人见面(蔡麦会),“中方将采取严厉的报复和反击措施。”

根据英文版《环球时报》周日(4月2日)的报道,早在蔡麦会前,解放军“近期”就已展开密集的海、空演习,并投入新型武器和军事装备。

该英文报道引述解放军东部战区周日所发布的新闻稿称,该战区所属的海军054A型飞弹护卫舰“湘潭号”、052D型“太原号”驱逐舰及“现代”级驱逐舰“泰州号”近日在东中国海执行了一次实战演练,训练科目包括:反潜、反舰、实弹射击和海上联合搜侦搜救等。

至于在空中,隶属东部战区的苏-30和歼-10战斗机也进行了夜间的战斗训练。

不过,此则报道未指出训练的确切日期,只以“近期”带过。

另搜寻中国国防部和东部战区过去两日的中文新闻稿,并未发现任何有关声明,且中文官媒,包括新华社和中文版《环球时报》也都未有类似的演习报道。

中共若升级武吓 台湾人反感、无惧

对于北京对台可能采取的报复行为,台湾民众多表示反感,因为根据正常国家文化基金会3月31日所发布的民调显示,有高达62%的台湾民众认同,蔡英文出访有助于提升台湾的国际地位及台美关系,其中在20至24岁的年轻人中,更有将近8成的支持度,在30至39岁的受访者中,也有超过7成的支持度。

一位位于台北的16岁学生陈思任就告诉美国之音,中国一再挑衅,只会让台湾人更疏离,更反中,也会激起台湾人的危机感。

他说,他自己就愿意延长义务役服役的时间,以保家卫国,并为台湾偏弱的国防战斗力尽一份心力。

陈思任说:“我觉得中国近期一再地骚扰台湾,我自己觉得很烦,所以我觉得,我们是时候,也要做出一些回应。它(中国)这样一再扰台,让我们也是会,危机意识也会提升。”

除了反感,部分台湾民众直言,中共只是只纸老虎,在台湾周边发动的任何军演只是为了吓唬人。

一位51岁的台北市民杨嘉诚就告诉美国之音,他认为解放军根本不会打过来,因此,也不会感到害怕。

杨嘉诚说:“我觉得只是吓唬的,所以,我完全不会放在心上,不当一回事。因为它只是宣示性的,说你们不要跟美国再眉来眼去。我觉得很无聊,因为说真的,我们台湾的民众最关心的还是经济。”

不过,台湾海军陆战队退伍的杨嘉诚对台湾军队不太有信心,他说,只要解放军攻台,台湾没有任何胜算的可能。他也反对蔡英文出访,搞外交“挑衅中国”,制造事端,他呼吁蔡英文应将最后一年的执政重心放在内政和经济。

至于在中国网民方面,截至4月2日,似乎已被言论审查和噤声,无法透过微博表达对蔡麦会的任何看法,因为至少有8则透过微博发布的相关新闻,其留言区的数十则留言都无法看到内容,一片空白。

解放军将在台湾周边海、空集结?

针对北京在蔡麦会期间可能有的反击,台湾国安局长蔡明彦3月30日在立法院外交国防委员会备询时表示,蔡英文本周返台期间,不排除解放军可能在台湾周边的海上和空中集结。

但蔡明彦研判,此次蔡麦会的主场在美国,政治复杂度较低,因此,中共应不至于像去年8月初佩洛西来台时的反应那么激烈。

新加坡国际事务研究所高级研究员胡逸山也同意,蔡麦会在美国本土进行,不像去年8月佩洛西是入境台湾,被北京视为“侵犯领土和主权”。

不过,他说,北京对于蔡英文过境美国,又在美国受到高规格的待遇,且见了多位美方官员,仍感到严重不满,因此,不管是先前的外交挖墙脚策略,拉拢洪都拉斯和台湾断交,还是上周军机飞越海峡中线,都是中国表达不满和示警的作为。

因此,他说,不排除中共在蔡麦会期间,还会对台湾祭出各式各样的报复措施,包括军事、外交和经济等面向的打压等。

胡逸山告诉美国之音:“中国的手法有很多种,除了军事方面的震吓之外,也有外交方面的,促使一些台湾的邦交国可能不再(维持)邦交。经济方面可能也会有,比如说封锁的这些行为,或者是不买你(台湾)的一些产品,也不让一些产品卖到你那里(中国)去等等,这些都是有可能的。总之,它要表达它的强烈不满跟抗议。”

胡逸山说,中共强硬表态的首要考量是为了向国内民众交代,因此,就算牺牲美中关系或两岸关系也在所不惜,尤其中美友好已非常态,相反地,中美对抗才是常态,因此,中国不惜采取强硬手段,也会维护自己的国家利益。

而且他说,中国对自己市场的“魅力”非常有信心,因此,并不担心采取强硬手段后,外商会吓跑。

中共强硬为大内宣 对外威慑效果微乎其微

位於台北的台湾前海军飞弹巡逻舰舰长吕礼诗也说,中国这段期间的任何文攻武吓都是为了大内宣,因为解放军的军费逐年增高,但却仍无法完全掌控台湾海峡,也无法阻止美军舰艇和军机逼近其领空和领海,因此,中共需要制造说法来对内宣传,向中国民众交代。

不过,他认为上周中共军机飞越海峡中线应是例行训练或是应对美军军机军舰的海空动态,因为就他的研判,解放军自去年以来,就非常积极在反制低空的渗透,强化敌境侦查,例如,不管是针对美军P8A反潜机、还是EP3侦查机,在接近中国领海领空时,解放军各军种就会有所应对,不过,目前这方面的信息不明,研判上也有困难度。

吕礼诗还说,针对此次的蔡麦会,白宫国家安全顾问沙利文(Jake Sullivan)和北京主管外交事务的中共政治局委员王毅据传已通过电话,或许双方已有默契,再加上,解放军也对大肆暴露自己在台海的布署有所忌惮,因此,就他的综合研判,解放军的反弹应不致太过于激烈。

不过,就算中共本周真的对台升高军事恫吓,吕礼诗说,只有大内宣的效果,对外的威慑效果非常有限。

吕礼诗告诉美国之音:“当然它(中国)可能会用军事(威胁),可是,这种就是类似边际效益递减,你做多了…它不是第一次这样做,那做的每一次的效果只会越来越差。你说要造成全面性的一个威慑,或者造成(台湾)一定的军心士气的影响,其实效果微乎其微。”

▲美国之音(VOA)4月3日报道:美国重量级议员接连会面蔡英文 访问东亚、关切中国战略竞争

美国国会共和党联邦众议员麦考尔接受美国之音专访。(视频截图)

台北 —美国众议院外交事务委员会主席麦克尔·麦考尔(Michael McCaul)星期天(2023年4月2日)率跨党派议员出访印太地区的盟友和伙伴。麦考尔上周对美国之音(VOA)透露,他计划在近期访问台湾并将和总统蔡英文会面。众议院新成立的美国与中国共产党战略竞争特设委员会主席麦克·加拉格尔(Mike Gallagher)则将与另一团跨党派议员来到加州,会晤将在此过境的蔡英文以及在地的顶尖科技与娱乐业高管。

麦考尔办公室周日发布新闻稿指出,访团成员包括共和党籍的众院外交委员会印太小组主席金映玉(Young Kim)、众议员法兰西·希尔(French Hill)、盖伊·瑞森绍尔(Guy Reschenthaler)、迈克·华尔兹(Mike Waltz)、迈克·劳勒(Michael Lawler)、纳撒尼尔·莫兰(Nathaniel Moran ),以及众院外交委员会印太小组首席民主党议员阿米·贝拉(Ami Bera)与众议员马德琳·迪安(Madeleine Dean)。

“我们这世代正面临中国共产党的威胁,印太地区是抵御他们入侵的第一道防线。”麦考尔说,这就是为什么美国比以往任何时候都更需要加强与该地区的盟友和伙伴的关系,通过彼此的接触,进而了解美国还能做些什么来确保该地区及其他地区的力量平衡不会被进一步破坏。

台湾执政党立法委员王定宇也证实,麦考尔将于4月6日抵达台湾,并与台湾立法院外交国防委员会的成员进行深度交流。

美国众议院共和党籍议长凯文·麦卡锡(Kevin McCathy)(美联社资料图)

正在中美洲伯利兹访问的蔡英文预计星期二抵达洛杉矶,接着迎来重头戏,也就是和众议院议长凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)的会面。不过美台双方迄今仍未证实这项行程。北京已经多次警告华盛顿此举是在“玩火”。

《彭博新闻社》报道,蔡英文停留在加州的期间,也有望和加拉格尔率领的约6名跨党派议员会晤。蔡英文在纽约过境期间,已经会见了众院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯(Hakeem Jeffries)。

美国国会众议院美国与中国共产党战略竞争特设委员会主席麦克·加拉格尔(Mike Gallagher)(美联社资料图)

加拉格尔一行人这次造访加州,旨在了解中国共产党如何影响美国社会的不同部分。他们将在那里会见迪士尼首席执行官鲍伯·伊格(Bob Iger)与其他制片人及编剧,以了解中共如何要求在美国电影插入其叙事或是删除令其不悦的内容,换取获得进入中国市场。他们也将会和谷歌、微软公司的负责人以及苹果公司首席执行官蒂姆·库克(Tim Cook)共进午餐。

在加拉格尔的领导下,这个新成立的委员会走出国会山庄传统的听证会,积极在不同场域试着去了解美中两大经济体在各方面的“战略竞争”。《彭博》引述知情人士指出,对话的重点在于美国政府和私营部门需要如何合作应对来自中国的威胁。

▲美国之音(VOA)4月4日报道:美众院议长麦卡锡将与台湾总统蔡英文会面 白宫:过境是例行性的,中国没理由过度反应

华盛顿/洛杉矶 —白宫首席副发言人奥莉维亚·达尔顿(Olivia Dalton)星期一(4月3日)针对美国国会众议院议长凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)宣布星期三(4月5日)将与台湾总统蔡英文会面一事表示,蔡英文的过境是“非常例行性的”,“中华人民共和国这次也没有理由过度反应。”

众议院议长麦卡锡办公室星期一宣布,麦卡锡议长星期三将与其他国会两党成员在加利福尼亚州距离洛杉矶大约一小时车程西米谷(Simi Valley)的里根图书馆与台湾总统蔡英文会面。

麦卡锡办公室在一个给媒体的通知上说,麦卡锡议长将主持一个与蔡英文总统的会面,参与人士包括美国两党成员。这也是麦卡锡首度正式确认与蔡英文会面的时间和地点。

对于麦卡锡确认将与蔡英文会面,随拜登总统到明尼苏达州访问的白宫发言人达尔顿在“空军一号”专机上针对媒体问到白宫是否支持这个会面以及白宫与麦卡锡办公室是否对此事有所协调的提问时表示,细节要问麦卡锡议长的办公室和蔡英文总统的办公室。

她说:“我要说的是这些是非常例行性的过境。蔡总统自2016年来已经过境六次。你知道,已经有许多类似这种过境的前例。”

对于白宫是否已见到中国有任何反应的迹象,达尔顿说,拜登行政当局对此事的信号非常清楚。

“正如我刚刚所说的,这些是例行性的过境。每一次——你知道,每一次——过去七年来大概每一年,台湾总统都有过境美国。所以没有理由有任何过度反应,或是中华人民共和国有任何理由对这次作出不同的反应。”

麦卡锡的前任、时任众院议长的民主党众议员南希·佩洛西(Nancy Pelosi)去年8月访问台湾后,中国在台湾周边实施大规模实弹演习作为报复,也加剧了台海紧张局势,因此麦卡锡将在加州与蔡英文会面也引起极大关注,北京当局已表明将采取“回击”措施。

在麦卡锡宣布将与蔡英文会面后,台湾多家媒体报道,台湾总统府也向正在伯利兹采访蔡英文访问活动的台湾随行媒体证实这个会面,并通知他们相关行程规划,后续也将协助他们进行采访事宜。

此外,台湾总统府发言人林聿禅还对中国外交部发言人毛宁星期一表示中国“将采取坚定措施维护主权和领土完整”的说法做出回应,强调台湾和民主国家间的交流是2300万台湾人民的权利,中国没有置喙的余地。

台湾总统蔡英文上星期三在出访中美洲友邦危地马拉和伯利兹行程中已经过境美国纽约,除了参加侨界晚宴外也接受美国智库哈德逊研究所授予她的“全球领导力奖”。

中国政府强烈反对蔡英文过境美国,但美国政府包括白宫和国务院官员都强调,台湾总统在美国过境符合美国的一个中国政策及长期以来的惯例,中国没有必要过度反应。

国务院亚太助卿康达(Daniel Kritenbrink)3月30日在一个媒体简报会表示,这是一次例行过境,北京没有理由对这个过境过度反应。他说,过境不属于访问,它们是私人和非官方的,“北京单方面试图改变现状不会迫使美国政府改变长期以来为台湾高官过境提供便利的做法。”

在上周中共中央台办及国务院台办发言人朱凤莲警告,如果蔡英文与麦卡锡见面中方“将采取措施坚决回击”后,中国外交部发言人毛宁在星期一的例行记者会上被问到,“可否介绍是何种反制措施?包括军演吗?”的问题。

对此,毛宁只答复说,中方“将采取坚决措施维护主权和领土完整。”

她重申中方坚决反对美方同台湾当局进行任何形式的官方往来、反对美方同台湾当局进行任何形式的官方接触的立场,并要求美方“有关议员”恪守她所说的一个中国原则和中美三个联合公报规定,“不要向‘台独’势力发出错误信号”。

美国参议院军事委员会首席共和党成员,密西西比州联邦参议员罗杰·威克(Roger Wicker)上星期五针对蔡英文过境美国一事发表声明表达支持。

“过去七年来蔡总统一直都是美国一个很好的伙伴。她一直在地区不断增加的挑战中坚定地推进台湾的安全、经济和民主。”

威克说,他有信心美国“在跨党派基础上将持续是台湾及其人民的一个紧密朋友和伙伴”,并表示身为参议院军事委员会首席共和党成员,他将继续寻求途径加强美国与台湾的伙伴关系,包括充分落实《强化台湾韧性法》(Taiwan Enhanced Resilience Act),那是国会通过的2023财年美国《国防授权法》(NDAA)的一部分。

他说,蔡英文总统在美国期间计划与资深共和党议员会面,例如众议院议长麦卡锡及美国与中国共产党战略竞争特设委员会主席、威斯康辛州联邦众议员迈克·加拉格尔(Mike Gallagher)。

蔡英文在结束伯利兹的访问后将在星期二抵达洛杉矶过境并参加侨宴,预订在星期三与麦卡锡会面后休息一晚后启程返回台北。

众议院外交事务委员会主席、德克萨斯州共和党联邦众议员迈克·麦考尔(Mike McCaul)上周告诉美国之音(VOA),他将访问台湾并与蔡英文总统会面。台湾执政党民进党立委王定宇已证实,麦考尔将在星期四抵达台湾访问,并与立法院外交及国防委员会成员交流。

▲美国之音(VOA)4月4日报道:台湾领导人在加州停留,美中关系备受审视

美国国务院 —台湾总统蔡英文本周再回到美国,她将与众议院议长凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)和其他议员们会面。北京对此表示坚决反对。

蔡英文将于周三(4月5日)在加利福尼亚州西米谷的罗纳德·里根总统图书馆和博物馆(Ronald Reagan Presidential Library and Museum)与麦卡锡和其他一群议员交谈。麦卡锡办公室称之为“两党”会议。

上周,中国外交部发言人表示,中国坚决反对此次会晤,并将“密切关注形势发展,坚决捍卫国家主权和领土完整”。

目前尚不清楚蔡英文和麦卡锡是否会一起发表公开言论。官员们将这次会议描述为“私人性质的”。会晤的这个地点被认为特别有意义,因为美中政策的一个关键部分被称为“六项保证”,就是在里根政府时期发布的,并成为华盛顿一个中国政策的基本组成部分。

根据六项保证,美国没有同意确定停止对台军售的日期,美国也没有改变其对台湾主权的立场。美国还承诺永远不会向台湾施压,要求台湾与北京谈判。

过境的争论

几周来,白宫一直警告中国不要对蔡英文在美国的过境停留反应过度。美国称这是有过去先例的,并表示美国的长期政策在这个问题上保持不变。

蔡英文上周过境纽约,这是她担任台湾领导人期间第7次过境美国,也是自1994年首次过境以来第29次台湾现任总统的过境。根据这项政策,前往其他国家的台湾领导人,在前往目的地的途中在美国做中途停留。

虽然台湾官员不前往首都华盛顿进行会谈,由于美国和台湾没有正式的外交承认,官员们经常会在其他地方会面,例如前众议院议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)去年八月访问台北时的会面。

但这些经常性的过境并没有能够安抚中国的态度,中国认为,台湾现任总统的这些过境会晤违反了其一个中国的原则。

美国国务院在华盛顿表示,《台湾关系法》、《六项保证》和《三个公报》——华盛顿的一个中国政策的基础—并没有任何语言明确禁止台湾总统在美国城市停留。

“我不仅不知道有什么事情会明确禁止这种过境,几十年来,美国一直为台湾高级官员的这种过境提供便利,”负责东亚和太平洋事务的助理国务卿康达(Daniel Kritenbrink)在最近的一次简报中对美国之音说。

驻华盛顿的中国问题分析师、美国德国马歇尔基金会(German Marshall Fund of the United States)印太项目常务董事葛来仪(Bonnie Glaser)表示,本周的会谈不太可能改变美中关系的势头。

葛来仪对美国之音说,“我感觉在这些过境结束之前,北京不会愿意与美国重新安排国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)对中国的访问,或安排美中领导人之间的再次通电话”。

除了华盛顿任何城市都行

现任台湾总统可以过境任何美国城市,但首都华盛顿哥伦比亚特区除外。

在国务院自我施加的限制和台湾的默许下,台湾领导人在美国首都华盛顿停留,将会被中华人民共和国视为极具挑衅性的行为。台湾总统、副总统、行政院长、外交部长或国防部长在任期间,从未来过美国首都举行正式会议。

据一位外交消息人士称,台湾“并不妄想”美国政府会很快取消此类限制。

3月22日,美国众议院通过了一项两党提案,修改《2020年台湾保证法》(Taiwan Assurance Act of 2020),如果法案颁布的话,要求美国消除与台湾接触的自我设置的障碍,并要求国务院提供强有力的报告。

众议院外交事务委员会副主席安·瓦格纳(Ann Wagner)在3月23日的听证会上告诉布林肯:“坦率地说,我担心国务院目前的做法,过于关注避免冒犯北京的哪怕是最轻微的机会。”

台湾的紧张局势

台北的国防部在一条推文中写道,周一,中国军方继续向台湾周围派遣飞机和船只。

台湾台北前海军少校吕礼诗对美国之音说,台湾内部普遍认为,中国在此期间的任何进攻和军事恐吓都是为了内部宣传,对影响台湾的意见没有多大作用。

“这不是它第一次这样做,每次这样做的效果只会变得更糟。中国表示,它希望建立全面的威慑或对台湾军队的士气产生一定的影响,但效果实际上微乎其微,”吕礼诗说。

众议院中国特设委员会主席迈克·加拉格尔(Mike Gallagher)将与麦卡锡一起与蔡英文会谈。三位台湾的立委也将出席会议。美国众议院外交事务委员会主席、众议员迈克尔·麦考尔(Michael McCaul)将于周四率领美国代表团访问台北。

中华人民共和国从未管理过台湾,但声称对这个自治的民主政体拥有主权。美国“认识到”但从未支持中国对台湾的主权主张。美国对台湾的主权不持立场,也不支持台湾独立。

▲美国之音(VOA)4月4日报道:中国施压难以改变麦蔡会晤,台湾批北京威胁太荒谬

华盛顿 —在台湾总统蔡英文预定星期三(4月5日)在过境美国洛杉矶时与美国众议院议长凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)举行会晤之前,台湾正在面临也正在抵御与抗击来自北京的强大压力与威胁。

“中方坚决反对美方安排蔡英文过境窜美,坚决反对美国政府第三号人物众议长开卡西同蔡英文会见,因为此举严重违反一个中国原则和中美三个联合公报的规定,严重损害中方主权和领土完整,”北京外交部发言人毛宁在星期二举行的例行记者会上回答记者提问时表示。

这是毛宁过去几天里连续多次对麦卡锡与蔡英文会晤表达反对立场的最新一次。

“我们敦促美方恪守一个中国原则和中美三个联合公报的规定,不得允许蔡英文过境窜美,不安排美政要和官员同蔡会面或接触。中方将密切跟踪事态发展,坚决有力捍卫国家主权和领土完整,”毛宁说。

蔡英文在前往中南美洲邦交国危地马拉和伯利兹的访问途中曾在纽约过境停留,还在华盛顿智库哈德逊研究所在纽约主办的一场活动中发表演说和接受颁奖。蔡英文接受对危地马拉和伯利兹的访问之后,在返回台湾的途中,还将在洛杉矶过境停留,并在里根图书馆与麦卡锡举行会晤和发表演讲。

虽然台海两岸自1949年以来就一直分离分治、互不隶属,但北京一直声称拥有台湾的主权,甚至不惜使用武力也要实现两岸的统一。由于蔡英文总统2016年主政以来,拒不接受“一中各表”的所谓“九二共识”,北京切断了与民进党政府几乎所有的联系渠道。

中国政府一方面加大对台湾的军事压力与恫吓,另一方面反对与中国建交的国家与台湾发生任何官方往来和接触。北京还不遗余力在国际间孤立台湾,一再通过包括金钱诱惑在内的各种方式挖台湾的外交墙角,压缩台湾邦交国的数量。

蔡英文此次出访的危地马拉和伯利兹是台湾仅剩的13个邦交国中的两个。在蔡英文此次出访前一个星期,洪都拉斯在北京的策动下与台湾断交并与北京建交。美联社报道说,洪都拉斯此举有可能着眼于来自北京的经济援助,因为一家中国公司正在洪都拉斯中部建设一座价值三亿美元的水电站。

中国驻洛杉矶总领馆发言人星期一发表声明,坚决反对“台湾当局领导人以过境为名搞台独分裂活动,破坏中美关系”。

“麦卡锡众议长是美国会领导人,是美政府第三号人物。无论他以何种身份与名义同蔡会面,都是又一起严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定的行径,将极大伤害14亿中国人民的民族感情,向台独分裂势力发出严重错误信号,冲击中美关系政治基础,无益于地区和平安全稳定,”中国驻洛杉矶总领馆的声明说。

台湾外交部也发表声明,强调台湾从来都不是中华人民共和国的一部分,而且北京对蔡英文总统出访的批评越来越“荒谬”。

“中华民国台湾是一个主权独立的国家,在发展与世界其他国家关系方面有权做自己的决定,”台湾外交部的声明说。“(台湾)不接受任何国家以任何理由进行干扰或打压,也不会因为恐吓或干扰而自我设限。”

去年8月初,前美国众议院议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)不顾北京的反对坚持前往台湾访问,结果中国军方在台湾周边海空域连续多日举行大规模封锁和实弹演习,解放军发射的弹道导弹还飞越了台北的天空。现在大规模军演虽然早已结束,但是解放军机舰越过传统的台海中线侵扰台湾周边海空域已经成为家常便饭。

在本周一至周二期间,解放军出动20架次的军机侵扰台湾周边空域,而同时侵扰台湾周边海域的军舰也有三艘次。

解放军海空军在台湾周边海空域的侵扰与恫吓行径已经引起美国及其周边国家的高度重视,也引起国际社会对台海紧张局势的高度关注。美国政府和国会议员对台湾的支持也越来越坚定与强烈。

▲美国之音(VOA)4月5日报道:蔡英文会晤麦卡锡 美台双赢,美中撕破脸?

华盛顿 —在美台官方正式确认台湾总统蔡英文将于星期三(4月5日)过境美国洛杉矶时会晤美国国会众议院议长凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)后,中国要求取消两人会面,并警告解放军将时刻戒备。专家表示,台湾总统在美国国土会见美国权力核心三号人物史无前例,在美台关系提升的同时,中国的任何过激回应都反映了美中关系的恶化趋势。

麦蔡会有助推进美台关系

在结束对台湾友邦危地马拉和伯利兹的出访后,蔡英文将在当地时间星期三与麦卡锡在位于加利福尼亚州西米谷(Simi Valle,又译锡米瓦利)的里根图书馆会晤。这是台湾总统首次在美国本土会见美国众议院议长。

麦卡锡在今年1月就任众议院议长前曾表示,若当选议长,有意率团访问台湾。但据《华尔街日报》等多家媒体报道,为避免北京方面过度反应,在台湾政府的劝说下,麦卡锡同意在美国加州会见蔡英文。

美国德国马歇尔基金会印太项目主任葛来仪(Bonnie Glaser)说,麦卡锡在美国会晤蔡英文,并不代表会谈的降格。葛来仪对美国之音说:“台湾总统在美国国土上会晤美国众议院议长是前所未有的,所以我认为这本身就很重要。我一点也不认为这是对会晤的降格。”

这是美国众议院议长第三度与台湾总统举行会晤。麦卡锡的前任佩洛西去年8月在中国的强烈反对下,以在任众议院议长身份访问台湾,并会见蔡英文;1997年,时任美国众议院议长纽特·金里奇(Newt Gingrich)率团访问台湾,受到时任台湾总统李登辉的接见。

分析人士认为,麦卡锡与蔡英文都将借此次会晤增加各自的政治能量。

哈佛大学费正清中国研究中心研究员、波士顿学院政治学教授陆伯彬(Robert Ross)对美国之音说:“对蔡英文来说,这是为了在世界上树立存在,树立她作为台湾领导人的存在,其意义是她成功地与美国领导人会面了。”

“对于(麦卡锡)议长来说,他的目标是确立他成为台湾支持者和中国反对者的资质。”

不过,美中问题和台湾问题专家葛来仪指出,两人会面可以为推进美台关系起到实质作用。葛来仪说:“他们将讨论总体的双边关系,也许还会讨论美国国会正在进行的一些倡议。我认为蔡总统会讨论她在美台关系上的一些优先事项。”

蔡英文此前在与美国非官方机构接触的多个场合都公开呼吁减轻美国双重课税要求对台湾投资者的影响,这一呼吁得到了一些美国国会议员的响应。葛来仪指出,类似这样的实质议题可能在“麦蔡会”中出现。

中国如何反应

鉴于美国与台湾非官方的双边关系,美台高层官员会晤往往以低调方式进行。不过,北京方面一直对美台官员的任何接触进行文攻武吓。麦卡锡与蔡英文在敲定会晤细节之前,中国官方就已多次表示强烈反对。

中国外交部发言人毛宁星期二在例行记者会上要求美方“不得允许”蔡英文过境,“不安排美政要和官员同蔡会面或接触”。她没有回答中方是否会因蔡英文与麦卡锡的会晤而在台湾附近举行军事演习的问题,但表示,中国“将密切跟踪事态发展,坚决有力捍卫国家主权和领土完整”。

台湾外交部则在星期二对中方的威胁回应道,中国外交部对蔡英文此次出访以及过境美国的批评“益发荒诞无稽”,所谓的“维护主权和领土完整”是“脱离现实,不值一驳”。

葛来仪说,美台双方如何安排此次会晤,可能影响北京随后的反应。

她说:“北京如何反应将取决于几个因素:特别是会晤是否完全是非公开的……之后会不会有新闻发布会公开谈论这次会晤?会不会说一些被北京视为挑衅性的话,导致中国以更强硬的方式做出军事回应?”

佩洛西去年8月访台后,中国军方在台湾周边海空域连续多日举行大规模封锁和实弹演习。中国官媒《环球时报》英文版4月2日引述中国军事专家傅前哨的话说,如果麦卡锡会见蔡英文,预计中国解放军会举行类似报复佩洛西访台所举行的军事演习。

台湾国防部4月4日表示,在过去的24小时,侦获中国军机20架次,其中逾越海峡中线及其延伸线进入台湾西南空域9架次,中国军舰3艘次持续在台海周边活动。

智库“流氓国家研究项目”(Rogue States Project)负责人哈里·卡齐亚尼斯(Harry Kazianis)认为,此次蔡英文会晤麦卡锡再次引发中国军演威胁,这是美中关系加速恶化的一个反映。

卡齐亚尼斯对美国之音说:“美国和中国已经陷入了一场非常残酷的冷战。我认为这种情况不会真正改变。”

“这象征着一个更大的问题,即美国和中国甚至不再是竞争对手,它们现在是死敌,在国际舞台的各个方面竞争,无论是技术,还是经济,无论是纯粹的军事力量,还是盟友争夺。我认为这次会晤只是其中的一部分。

台湾持续流失邦交国 但外交空间未缩小

蔡英文此次出访前一个星期,洪都拉斯与台湾断交并与北京建交,导致台湾的正式邦交国减少到只有13个。但分析指出,越来越多理念相近的民主国家与台湾越走越近,台湾的外交空间并未缩小。

新泽西拉玛珀学院(Ramapo College)政治学副教授陈鼎(Dean Chen)说,洪都拉斯同台湾断交“显然是中华人民共和国精心策划的举动”。他对美国之音说:“从某种意义上说,是为了让蔡总统在访问前夕难堪。我认为麦卡锡与蔡总统的会面肯定有助于向北京发出一个明确的信息,即不管他们在过去几年中如何使用这些外交手段来挖走台湾仅剩的盟友,美国将继续大力支持台湾。”

葛来仪则认为,邦交国的数量并不能完全衡量台湾在国际上得到的支持度。她说:“如果你看看有多少国家(向台湾)派出了议会代表团,有多少国家公开表示支持台湾参与国际社会,并呼吁中国不要对台湾使用武力,我认为很明显,尤其在世界各地志同道合的民主国家中,趋势是对台湾的支持越来越大。”

美国如何助台

葛来仪说,麦卡锡可以与众议院的中国共产党战略竞争特设委员会主席麦克·加拉格尔(Mike Gallagher)紧密合作,举行有关中国对台湾威胁的听证,并推进提升美台关系的立法。

加拉格尔将出席麦卡锡与蔡英文在加州的会晤。他曾于今年2月下旬秘密访问台湾,并受到蔡英文的接见。

卡齐亚尼斯表示,在中国的强势武力威胁面前,麦卡锡需要推进美国对台湾的军事支持。

他说:“议长可以提议的事项有很多,让拜登政府可能会迫于压力而采取行动,如果例如台湾需要无限量的‘标枪’(Javelin)防空导弹,就像乌克兰需要的那样。我认为他们需要陶式导弹(TOW missiles)。我认为他们需要先进的战斗机,甚至可以是F-35隐形战斗机……”

“最重要的是,如果中国入侵台湾,台湾的需求基本上是无限的。”他说。

(美国之音记者易林对本文亦有贡献)

▲美国之音(VOA)4月6日报道:美众院议长麦卡锡与台湾总统蔡英文会面:美台纽带比以往任何时候更强劲

美国国会众议院议长凯文·麦卡锡(右)与台湾总统蔡英文在闭门会谈后发表公开讲话。(2023年4月5日)

加州里根图书馆/华盛顿 —美国国会众议院议长凯文·麦卡锡(kevin McCarthy)星期三(4月5日)在加利福尼亚州洛杉矶近郊的罗纳德·里根总统图书馆与台湾总统蔡英文会面,两人在会面后发表公开谈话,麦卡锡称,美台之间的纽带比任何时候都要强劲;蔡英文则表示,美国国会的支持让台湾人民感到不孤单。

尽管中国政府一再表明“坚决反对美国政府第三号人物、众议长麦卡锡同蔡英文会见”,中国驻美大使馆一名负责与美国国会联系的参赞甚至还在星期二发电邮给包括麦卡锡在内的一些国会议员,警告他们不要和蔡英文会面,并称中国“必将采取必要和坚决的措施,以回应这个不希望发生的局面”,但麦卡锡及十多名两党议员仍然不理会这个警告而前去与蔡英文见面。

在大约一个半小时的闭门会谈结束后,麦卡锡与蔡英文向在场媒体发表公开谈话。

麦卡锡说,这个会谈在里根图书馆举行极具意义。他提到,已故的里根总统对民主、和平、自由的信念也是美国与台湾人民共享的价值观。

“那些价值观一直都是我们与台湾人民之间的友谊的基石,它们现在比以往任何时候都还要重要。我认为我们的纽带目前比以往任何时候或是我生命中任和一个时间点都更为强劲。当然,蔡总统是这个纽带的一位了不起的倡导者。”

麦卡锡说,台湾是一个成功的民主政体,一个兴盛的经济体,也是卫生与科学的全球领军者,无论是美台之间深厚的商务关系、强劲的民间关系,共同的价值观与合作都在通过对话与交流持续扩大。

“美台人民之间的友谊对自由世界有着深远的重要性,对维持经济自由、和平及地区稳定至关重要。我们将恪守我们的义务并确认我们在共同价值观下的承诺,这是所有美国人的一致立场。”

这位来自加州的共和党领袖还说,与蔡英文总统的会面是一个跨党派的会面,共和党与民主党在这个象征自由的地方团结一致,只会让美台之间的纽带更为强劲。



蔡英文随后用英语发表讲话,感谢麦卡锡的热情接待以及他邀请两党议员到里根图书馆来与她会面。

“他们的参与及毫不动摇的支持让台湾人民感到安心,知道我们没有被孤立也不孤单。”

蔡英文也表示,在里根图书馆举行会谈,对一位在外交现实变化中与国会合作,共同保护并强化美台关系的美国总统及世界领袖表达敬意极具意义。

“里根总统1982年在美国国会通过的具有里程碑意义的《台湾关系法》之上的‘六项保证’,为40多年来一个强劲及独特的伴关系奠定了基础。我们在这段时间保持了和平,推进繁荣也迎来台湾民主的出现。”

不过蔡英文说,这个和平与民主今日正面临着前所未有的挑战。

“我们再一次看到自己正处于民主受到威胁的世界,保持自由灯塔继续发光的急迫性不容忽视。”她引里根总统的讲话说,每一个世代都必须不断奋斗、为自由而努力。



蔡英文表示,在与国会领袖的会晤中,她重申台湾对捍卫和平现状的承诺。她说,只有维持这种和平现状台湾人民才能继续在一个自由与开放的社会得到繁荣。为此,她也代表台湾人民感谢美国国会两党长久以来对台湾的坚定支持。她还感谢两党议员们提出一系列立法,以强化台湾自卫能力与美台经贸关系并支持台湾有意义参与国际社会。

“台湾持续努力作为世界的可靠伙伴,地区稳定的基石,以及世界上一股良善的力量,”蔡英文说。

除了麦卡锡议长之外,参与这次会谈的还包括众议院第三号民主党领导人、众议院民主党党团领袖、来自加州的皮特·阿圭拉(Pete Aguilar)和众议院美国与中国共产党战略竞争特设委员会主席、威斯康星州共和党联邦众议员迈克·加拉格尔(Mike Gallagher)及该委员会首席民主党成员、伊利诺州的联邦众议员拉加·克里希纳莫提(Raja Krishnamoorthi)等其他18位两党议员。

克里希纳莫提众议员说:“台湾理应是自由的,台湾的人民理应享有自由,他们赢得了这项权利。中共已允诺,如果他们统一台湾,将实行‘一国两制’政策。在香港,我们看到了在名义上落实了这种政策。对我们,对其他很多人来说,不幸的是,这像是‘一国一制’政策,而不幸的是,自由与这个‘一制’并不兼容。正因为如此,我们与台湾的纽带牢不可破。我们将永远支持他们捍卫自己的自由。”

去年8月曾高调访问台湾的前众议院议长、来自加州的民主党众议员南希·佩洛西(Nancy Pelosi)发表声明,称赞现任议长、来自加州的共和党人麦卡锡在里根图书馆会晤台湾总统蔡英文。她说:“台湾的蔡总统与麦卡锡议长今天的会晤因其领导力、两党参与及其著名与历史性的地点而值得赞扬。”

▲美国之音(VOA)4月6日:推特上的中国:麦卡锡-蔡英文会面获积极反响,北京谴责遭批评

华盛顿 —美国国会众议院议长凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)周三(4月5日)在加利福尼亚州的里根总统图书馆与台湾总统蔡英文会面。这场会面引来了美国两党议员们的表扬。而中国因此给议员们发出的谴责邮件则引起了批评。

麦卡锡与蔡英文在会面后发表公开谈话。麦卡锡称,美台之间的纽带比任何时候都要强劲。蔡英文则表示,美国国会的支持让台湾人民感到不孤单。

在国会两党在众多议题上存在分歧的今天,前众议院议长佩洛西罕见地在麦卡锡与蔡英文会面后发表声明,赞扬了她的共和党继任者。这一动作引起了一些惊讶。

“这可不是你每天都能看到的,” 《国会山报》记者艾米丽·布鲁克斯(Emily Brooks)写道。“前众议院议长南希·佩洛西罕见地表扬了议长凯文·麦卡锡,说他应当因带领这场与台湾总统蔡英文今天在加利福尼亚州的会面而被称赞。”

其他一些议员也在推特上评价了这场会面。

“很高兴看到议长麦卡锡与蔡英文总统在加州见面,”乔治亚州联邦众议员巴里·劳德米尔克(Barry Loudermilk)写道。“与台湾的关系对美国很重要,我们很荣幸与台湾人民站在一起。”

中华人民共和国政府一直宣称民主自治的台湾是其领土。美国没有在外交上承认台湾是一个独立国家,但中国近年来对台湾的持续威胁以及与美国关系的交恶都进一步拉近了美国与台湾的关系。

尽管如此,观察人士指出麦卡锡在与蔡英文会面后的公开讲话中还是注意避免违反外交规则。

“考虑到美国与台湾之间没有官方外交关系,麦卡锡在和蔡英文讲话的时候很注意他的用字遣词,”政治新闻媒体Punchbowl News资深国会记者安德鲁·德西德里奥(Andrew Desiderio)指出。“他不断强调台湾与美国‘人民’之间的纽带,而不是政府之间。”

美国中央情报局局长伯恩斯2月时曾说,“就情报而言”,美国知道习近平已命令他的军队准备在2027年之前入侵台湾。但他进一步澄清表示,这并不意味着习近平一定会发动进攻,但显示出习的野心程度。

不过,这样的情报还是让美国政界对台友好的政治人物们感到紧张。

在麦卡锡与蔡英文见面之际,美国前联邦众议员威尔·赫德(Will Hurd)警告说:“无论(习近平)是不是在吓唬人都无关紧要-我们必须假设他不是在吓唬人并准备好制止他。任何掉以轻心都是愚蠢的。”

就在麦卡锡与蔡英文见面的几小时前,一些同样会晤蔡英文的美国国会议员表示收到了来自中国大使馆的电子邮件,警告他们不要会晤蔡英文。这封邮件被媒体曝光后,立刻引起了一些专家的不满。

美国网络安全技术公司CrowdStrike的共同创始人德米特里·阿尔佩洛维奇(Dmitri Alperovitch)写道:“中国大使馆在告诉美国议员他们不被允许在美国领土上与谁会面。”

除了语言警告美国,北京还在同一天用军队调度表达不满。台湾国防部周三表示,中国航空母舰“山东号”率领一个打击群当天出现在台湾西南沿海海域。

智库哈德逊研究所(Hudson Institute)亚太安全研究主任帕特里克·克罗宁(Patrick M. Cronin)对此评论说:“北京不仅想不战而胜,还想冒险而胜。”

▲美国之音(VOA)4月6日报道:“兵凶战危”?中国航母驶近台湾回应蔡英文见美议长 美航母不示弱前往戒备

台湾海军2023年4月5日密切监视中国山东号航母在周边海域的举动。(台湾国防部提供)

台北 —台湾总统蔡英文如预期过境美国加州并与众议院议长凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)会面。中国政府多个部门事后接连说出重话,扬言要做出有力回应。解放军航母山东舰已现踪台湾东部近海,要“坚决捍卫国家主权”。与此同时,美国海军尼米兹号航母(USS Nimitz)也来到台湾东部海域戒备。美国国会一位资深议员说,“我们要不惜一切代价遏制侵略。”

蔡英文周三(2023年4月5日)与麦卡锡在洛杉矶近郊的罗纳德·里根总统图书馆会面。当天,中国海军航母山东舰编队穿越了菲律宾与台湾之间的巴士海峡,进入台湾东南海域,展开西太平洋“航训”。

星期四,中国政府多个部门同时发声明谴责蔡英文过境美国、与国会领导人见面。

中国外交部表示,台湾问题是中国核心利益中的核心,是中美关系第一条不可跨越的红线。“台独”与两岸和平稳定水火不容,也是死路一条。针对美台勾连的严重错误行径,中方将采取坚决有力措施捍卫国家主权和领土完整。

中国国防部指出,中国人民解放军坚守职责使命,时刻保持高度戒备,坚决捍卫国家主权和领土完整,坚决维护台海和平稳定。

中国国台办则批评蔡英文和民进党当局“顽固坚持台独错误立场,为了一党之私甘当美国反华势力遏华马前卒”,称这改变不了台湾是中国一部分的事实,只会将台湾推向“兵凶战危”的险境,给广大台湾同胞带来深重祸害。

在麦卡锡的率领下,共计18位跨越两党的众议员与蔡英文会面。参与这次会面的众议院美国与中国共产党战略竞争特设委员首席民主党议员拉加·克里希纳莫提(Raja Krishnamoorthi)说:“我们不要战争,我们想要和平,但我们要的是持久和平,我们要不惜一切代价遏制侵略。”

对于北京的恫吓,台湾国防部长邱国正周四在立法院应询时表示,山东舰目前位于台湾最南端鹅銮鼻东方约200海里处,这是山东舰首次出“南海”,军方判定这个位置为训练的一环,而航舰的航训内容不外乎就是飞机起降,目前还没发觉飞机起降的迹象。

邱国正指出,不排除山东舰出现的位置是在为军演做准备,不过美国海军尼米兹号航母也在台湾东部,离台湾大概有400浬。他说,“尼米兹号不能说是为了山东舰过来,但这个态势摆出来,就有关联了。”

日本防卫省2023年4月6日公布前一天中国山东号航母在冲绳岛以南300公里处航行的照片。

日本防卫省表示,日本一艘战舰正在不远处观察山东舰的举动,注意到山东舰编队目前包括三艘军舰。

美国海军尼米兹号航母(USS Nimitz)2023年3月28日抵达韩国东南部城市釜山。(路透社转发)

美国尼米兹号航母日前才与日本、韩国海军在韩国南部济州岛附近的国际水域举行反潜联合演习,因应朝鲜频繁的军事挑衅。本周二演习结束后,尼米兹号即一路向南航行。

五角大楼副发言人萨布丽娜·辛格(Sabrina Singh)周三在记者会上表示,美国持续监控台湾周遭动态,也察觉到了山东舰接近台湾,不过称该舰活动范围位处国际水域,仍属例行的海军行动,目前没有观察到异状。

辛格说,中国没有理由对蔡英文的过境做出过度反应,并将此作为侵略的借口。美国对台湾的承诺仍然坚如磐石,并始终确保拥有维持该地区和平的能力和资源。

除了祭出军事威胁,中国福建海事局周三也宣布启动为期三天的“台湾海峡中北部联合巡航巡查专项行动”,针对两岸直航货船、施工作业船实施现场检查。台湾陆委会责备中方的作为蓄意升高两岸紧张情势,影响区域和平稳定,明显违反两岸海运协议及海事通用惯例,已表达强烈不满及严正抗议。

▲美国之音(VOA)4月6日报道:世界媒体看中国:“蔡麦会”与北京威胁

美国国会众议院议长凯文·麦卡锡(右)与台湾总统蔡英文在闭门会谈后发表公开讲话。(2023年4月5日)


美国国会众议院议长凯文·麦卡锡(右)与台湾总统蔡英文在闭门会谈后发表公开讲话。(2023年4月5日)

华盛顿 —台湾总统蔡英文在访问台湾的拉美邦交国途中过境访问美国,星期三(4月5日)与美国国会众议院议长麦卡锡会晤。中国就此发出抗议和威胁,在蔡英文访美期间调遣航空母舰战斗群在台湾附近进行威胁性军演。与此同时,美国有舆论认为不应当把北京发出几乎是持续不断的威胁视为合情合理的常规。

尽管北京威胁 蔡英文访美按计划进行

对这次台湾总统蔡英文访问美国,世界媒体报道报道的一个主题就是来自北京的威胁。4月5日,路透社发出报道,标题是:“尽管中国发出警告,台湾领导人与美国国会众议院议长麦卡锡在加利福尼亚州会晤”。

路透社从加州洛杉矶发出的报道说:“尽管中国先前发出警告要进行报复,但美国国会众议院议长麦卡锡星期三与台湾总统蔡英文在加利福尼亚举行了会晤,从而成为1979年以来在美国领土上与台湾领导人会晤的最高级别的美国官员;中国认为自治的台湾是中国的一部分。

“共和党籍的麦卡锡作为众议院议长是美国政府第三号领导人。他星期三上午在洛杉矶附近的西米谷里根总统图书馆欢迎了蔡英文。”

美国国会众议院议长麦卡锡2023年4月5日在率领两党议员和台湾总统蔡英文会面后召开记者会。

美国有线电视新闻网的报道标题是:“麦卡锡欢迎台湾总统蔡英文参加(共和民主两党议员)聚会,对美国和台湾推动‘民主、和平和稳定’表示乐观”。

中国早先发出警告说,蔡英文作为台湾总统访问美国、会晤美国国会众议院议长可能会导致中美两国关系出现“严重”冲突,北京也会采取报复措施。有分析家担心北京会采取让美国和台湾都觉得足够痛苦的强硬反应,以避免台湾与美国高级官员将这种会晤正常化,常规化。

但也有分析家认为,台美双方的这次高层会晤发生在美国,时值中国在疫情之后试图恢复与西方国家的外交关系,又恰逢台湾明年年初就要举行可能决定未来台湾与中国关系走向的总统选举,因此,中国可能不会采取去年夏天美国国会时任议长佩洛西访台之后采取的那种咄咄逼人的反应。

美国:北京不应制造紧张并进一步谋求改变现状

白宫表示,台湾高层官员的访问是例行的,中国不应当利用蔡英文过境访问作为借口提升对台湾咄咄逼人的态势。美国国务卿布林肯星期三说,“北京不应当利用(台湾官员的)这些过境访问为借口采取行动,制造紧张,进一步谋求改变现状。”

中国外交部发言人毛宁则说,“重复错误不会使错误合法化。这不是中国反应过度的问题,而是美方纵容和支持‘台独’分裂分子的恶劣行径。”

在蔡英文总统对美国的访问进行之际,中国山东号航空母舰战斗群穿越巴士海峡前往台湾东南方海域航行。这是山东号航空母首次到西太平洋海域进行训练。

星期三,美国国务卿布林肯在接受欧洲新闻(Euronews )的采访时发出警告说:中国通过武力改变台湾海峡两岸关系现状的任何企图将对“地球上几乎每一个国家”造成严重影响。布林肯在采访中还明确表示,美国不寻求跟北京直接对抗。

欧洲新闻的报道说,“星期三在布鲁塞尔参加过北大西洋公约组织外长会议之后,布林肯接受欧洲新闻的采访,表示了他的个人担忧,并警告说假如中国对台湾采取单方面行动将会导致深远的、非常有害的后果。

“他接着说,‘全世界50%的商业运输每天通过台湾海峡。我们的智能手机、洗碗机、汽车所需的70%的半导体是台湾生产的。假如因为中国做了什么事情造成了某种危机,将会给全球经济造成非常严重的扰乱。这就是为什么世界各国要每一个国家不胡作非为,行动负责。’”

国际社会应如何看中国不断发出威胁

北京的中国共产党当局声言,台湾是它所掌控的中华人民共和国的一部分,中国有权采取各种措施包括动用武力收复台湾,完成祖国统一大业,实现它所称的中华民族的伟大复兴。但台北则表示,中华民国在台湾一直是一个独立的国家,从来就不是中华人民共和国的一部分。

北京声称台湾是中国的一部分,并以此反对并抗议其他国家包括美国接待台湾领导人,称这种接待是伤害中国人民的感情,是纵容和支持台湾独立分裂中国。

台湾总统蔡英文在加州与美国国会众议院议长凯文·麦卡锡举行闭门会谈后发表讲话。(2023年4月5日)

蔡英文在这次美洲之行的开始时说,“外来压力不能阻挡我们走向世界的决心。我们将镇定,自信,不会屈从,也不会挑衅。”

蔡英文的这种说法在美国政界、外交界和媒体得到同情的回应。

在蔡英文会晤美国国会众议院议长麦卡锡之际,美国主要报纸《华盛顿邮报》的全球舆论专栏撰稿人罗金发表文章,标题是,“要倾听台湾的请求而不是中国的恶声恶气”。文章说:“在台湾总统蔡英文星期三会晤一批美国资深国会议员、其中包括众议院议长麦卡锡的时候,北京将试图将人们的注意焦点转移到它的愤怒和所谓的抱怨上。美国人应当倾听蔡英文要说的话,她呼吁获得更多的帮助来抵御中国力图胁迫台湾就范,干扰其民主政体。”


台湾总统蔡英文的支持者等候在她在洛杉矶下榻的酒店外。(2023年4月4日)

加劳斯卡斯:蔡英文没有戳习近平眼珠子

美国国际事务智库大西洋理事会的斯考克罗夫特战略与安全中心印太安全企划部主任加劳斯卡斯( Markus Garlauskas)4月3日在该理事会网站上发表的文章,标题是,“不要让北京来定义台湾与世界关系的叙事”。

加劳斯卡斯对西方媒体此前有关蔡英文这次访美的报道提出了异议。他举例说,“在台湾领导人落地纽约之际,北京警告美中关系会受‘严重影响’”,“ 中国威胁假如麦卡锡会晤台湾总统就会进行报复”,“台湾总统在来自中国的威胁中在美国降落。”加劳斯卡斯表示,这些西方媒体新闻标题的措辞容易令人错以为蔡英文过境访问美国是稀罕事,是在紧张局势加剧的情况下从事铤而走险的外交,是蓄意戳中国共产党领袖习近平的眼珠子;这种说法符合北京的利益,这就是孤立台湾,把台北和华盛顿塑造为挑衅者。

反对台湾独立的抗议者聚集在台湾总统蔡英文在洛杉矶下榻的酒店外。(2023年4月4日)

加劳斯卡斯写道:“实际情况则是,正如美国国务院官员反复指出的那样,台湾官员对美国的这种过境访问并非不同寻常。这是蔡英文本人的第七次。

“需要明确说明的是,美国及其世界各地的盟友不应当无视来自北京的或明或暗的威胁。负责任的领导人不应当对中华人民共和国作为一个战略竞争者和潜在军事侵略者对世界秩序的威胁掉以轻心。他们不应对习近平动用胁迫和武力达到目标、改变现状的意愿抱有任何幻想。倾听、观察、仔细评估习近平的‘红线’也是重要的,因为这有助于避免误判导致人类历史上破坏性最大的战争。然而,当今世界任何国家都不应当把北京发出几乎是持续不断的威胁视为合情合理的常规,是克制的而不是危险的,令人担忧的,挑衅升级性的。”

美国与盟国未雨绸缪应对威胁

北京以台湾总统蔡英文访问美国为理由对台湾、对美国发出新一轮的威胁。观察家们注意到,这种并非新鲜的威胁由来已久,近年来更是愈演愈烈。随着中国对台湾、对西太平洋地区和平的威胁的提升,美国与东亚、东南亚的盟友也在不断提升军事合作,意图让北京明白破坏和平将代价巨大,因此不可轻举妄动。

在蔡英文访问美国、会晤美国国会众议院议长麦卡锡之际,日本媒体在报道中国口头威胁配以山东号航空母舰战斗群在台湾附近海域进行威胁性训练的同时,也报道了美国与位于台湾南方的盟国菲律宾提升军事合作。

日本公共电台电视台日本广播协会NHK4月4日报道说:“菲律宾政府公布了美军在菲律宾国内可以使用的另外四处基地。这些基地不是靠近接近台湾海峡的吕宋岛北部,就是面向中国加强其海上活动的南中国海的地方。据信这有提升对中国的遏制力的意图。

“美国和菲律宾基于今年2月达成的两国协定同意美军在菲律宾可以使用的5处基地的基础上再增加4处,使美军可使用基地达到9个。但在此之前两国没有公布新增的4处在哪里。

“菲律宾总统府4月3日公布了新增4处基地的所在。其中3处是位于台湾海峡附近的吕宋岛北部的海军基地和陆军基地,外加一个民用机场。另外一处是面向中国加强海洋活动的南中国海的巴拉望省最南端一个岛屿的设施。”
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施英:一周新闻聚焦:蔡英文过境纽约前往中美洲访问,回程加州会见麦卡锡,中美关系再度紧张

台湾总统蔡英文星期三(2023年3月29日)启程,展开为期10天 9夜的“民主伙伴共荣之旅”。中美洲友邦危地马拉和伯利兹是她正式访问的目的地,但美国纽约预计是她此行“过境”到访的第一站,返回台北时再过境美国的洛杉矶。

蔡英文出访前发表谈话,表示此趟旅程旨在深化和友邦交流合作的决心,并传递三个讯息,第一、台湾会坚定捍卫民主价值,持续作为国际社会良善力量;第二、台湾作为全球经济关键力量,会持续追求共荣发展,抓住机会加强与各国合作;第三、台湾走向世界的决心的只会越来越坚定。

蔡英文说:“带领台湾走向世界,也让世界走进台湾,是我们执政的重要目标。外来的压力,不会阻挠我们走向世界的决心,我们冷静、自信、不屈服、不挑衅,台湾会坚定的走在自由民主的道路上,走向世界。”

美国国会众议院议长凯文·麦卡锡(kevin McCarthy)星期三(4月5日)在加利福尼亚州洛杉矶近郊的罗纳德·里根总统图书馆与台湾总统蔡英文会面,两人在会面后发表公开谈话,麦卡锡称,美台之间的纽带比任何时候都要强劲;蔡英文则表示,美国国会的支持让台湾人民感到不孤单。

尽管中国政府一再表明“坚决反对美国政府第三号人物、众议长麦卡锡同蔡英文会见”,中国驻美大使馆一名负责与美国国会联系的参赞甚至还在星期二发电邮给包括麦卡锡在内的一些国会议员,警告他们不要和蔡英文会面,并称中国“必将采取必要和坚决的措施,以回应这个不希望发生的局面”,但麦卡锡及十多名两党议员仍然不理会这个警告而前去与蔡英文见面。

在大约一个半小时的闭门会谈结束后,麦卡锡与蔡英文向在场媒体发表公开谈话。

麦卡锡说,这个会谈在里根图书馆举行极具意义。他提到,已故的里根总统对民主、和平、自由的信念也是美国与台湾人民共享的价值观。

“那些价值观一直都是我们与台湾人民之间的友谊的基石,它们现在比以往任何时候都还要重要。我认为我们的纽带目前比以往任何时候或是我生命中任和一个时间点都更为强劲。当然,蔡总统是这个纽带的一位了不起的倡导者。”

麦卡锡说,台湾是一个成功的民主政体,一个兴盛的经济体,也是卫生与科学的全球领军者,无论是美台之间深厚的商务关系、强劲的民间关系,共同的价值观与合作都在通过对话与交流持续扩大。

“美台人民之间的友谊对自由世界有着深远的重要性,对维持经济自由、和平及地区稳定至关重要。我们将恪守我们的义务并确认我们在共同价值观下的承诺,这是所有美国人的一致立场。”

蔡英文随后用英语发表讲话,感谢麦卡锡的热情接待以及他邀请两党议员到里根图书馆来与她会面。

“他们的参与及毫不动摇的支持让台湾人民感到安心,知道我们没有被孤立也不孤单。”

蔡英文也表示,在里根图书馆举行会谈,对一位在外交现实变化中与国会合作,共同保护并强化美台关系的美国总统及世界领袖表达敬意极具意义。

“里根总统1982年在美国国会通过的具有里程碑意义的《台湾关系法》之上的‘六项保证’,为40多年来一个强劲及独特的伴关系奠定了基础。我们在这段时间保持了和平,推进繁荣也迎来台湾民主的出现。”

不过蔡英文说,这个和平与民主今日正面临着前所未有的挑战。

“我们再一次看到自己正处于民主受到威胁的世界,保持自由灯塔继续发光的急迫性不容忽视。”她引里根总统的讲话说,每一个世代都必须不断奋斗、为自由而努力。

▲美国之音(VOA)3月29日报道:“外来压力不会阻挠我们走向世界的决心”蔡英文飞往纽约过境再前往中美洲

台北 —台湾总统蔡英文星期三(2023年3月29日)启程,展开为期10天 9夜的“民主伙伴共荣之旅”。中美洲友邦危地马拉和伯利兹是她正式访问的目的地,但美国纽约预计是她此行“过境”到访的第一站,返回台北时再过境美国的洛杉矶。

在美停留期间,蔡英文预计与美国国会众议院议长凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)见面。不过,台北方面一直没有公开证实有关的会面安排。

蔡英文出访前发表谈话,表示此趟旅程旨在深化和友邦交流合作的决心,并传递三个讯息,第一、台湾会坚定捍卫民主价值,持续作为国际社会良善力量;第二、台湾作为全球经济关键力量,会持续追求共荣发展,抓住机会加强与各国合作;第三、台湾走向世界的决心的只会越来越坚定。

蔡英文说:“带领台湾走向世界,也让世界走进台湾,是我们执政的重要目标。外来的压力,不会阻挠我们走向世界的决心,我们冷静、自信、不屈服、不挑衅,台湾会坚定的走在自由民主的道路上,走向世界。”

中国国台办发言人朱凤莲当日则严厉批评蔡英文的出访,说此为“倚美谋独”的挑衅行径,企图制造“一中一台”、“两个中国”等违反一个中国原则的事件。

朱凤莲表示,“蔡英文‘过境’,不是老老实实待在机场或宾馆,而是以各种名目要同美国政府官员、国会议员接触,搞美台官方往来,与外部反华势力勾连。

朱凤莲警告说:“她如果与美众议长麦卡锡接触,将是又一起严重违反一个中国原则和损害中国主权和领土完整,破坏台海和平稳定的挑衅,我们对此坚决反对,必将采取措施坚决回击。”

美国国务院亚太事务助理国务卿康达(Daniel Kritenbrink)29日原定针对蔡英文过境美国对记者简报,但后来延后并取消。

白宫国安会战略沟通协调员约翰·科比(John Kirby)周二(3月28日)在电话简报会接受美国之音驻白宫记者黄耀毅提问时表示,不会替蔡英文总统及本次过境发言,但强调此次为蔡英文第7次过境美国。他说,过境并不罕见,且此次过境为非官方的私人行程。科比说,目前没有拜登政府官员与蔡总统会晤的计划。

在蔡英文出访同时,台湾前总统马英九正在中国进行为期12天的访问,此为自1949年中国内战结束、国民党政府撤退到台湾以来,台湾现任或前任最高领导人对中国大陆的首次访问,被外界形容为“友好中国之旅”。

▲美国之音(VOA)3月30日报道:蔡英文纽约演讲:感谢拜登政府九度军售 称台湾有能力维护区域和平稳定

台湾总统蔡英文2023年3月29日在前往台湾邦交国危地马拉和伯利兹访问途中抵达美国纽约。(照片来自蔡英文的推特账号)

纽约 —台湾总统蔡英文周三(3月29日)晚在纽约出席台湾侨胞为她举行的欢迎宴会。她感谢美国政府对台湾安全的承诺。她表示,“台湾有能力维护区域的和平稳定,更有决心守护我们坚持的价值跟生活的方式。”美国在台协会主席罗森伯格重申了40多年来指导美台非正式关系的美国对台政策。

“拜登政府任内九度宣布对台军售,我们感谢美国政府依据台湾关系法及六项保证落实对台湾的安全承诺。支持台湾充实自我防卫的能力,你们也一定会和其他伙伴共同全力守护区域和平稳定 ”, 台湾总统蔡英文对400多位欢迎她的台湾侨胞说。

周三晚,蔡英文在距离其下榻的乐天酒店8个街段、位于哈德逊河边的玻璃屋酒店(Glasshouse)出席台侨为她举行的宴会。

“这几年来,台湾让国际社会看到,我们遇到威胁压力的时候,我们不挑衅,也不屈服,台湾展现出自我防卫的意志和决心,以及沉着冷静、控管风险,台湾有能力维护区域的和平稳定,更有决心守护我们坚持的价值跟生活的方式。” 她的致辞获与会者的热烈掌声。

蔡英文此行正值台湾为数不多的邦交国之一——洪都拉斯断绝与台北的关系、与北京建交,以及台湾国民党籍的前总统马英九前往大陆访问。

“台湾站在世界民主阵线的第一线,台湾人越团结,台湾就会越安全;台湾越安全,世界越安全。我们会与所有的民主伙伴携手合作,台湾会继续地坚定地走在民主自由的道路上。” 蔡英文最后表示。

台湾总统蔡英文2023年3月29日抵达美国纽约时与登机欢迎她的美国在台协会主席罗森伯格握手。(照片来自蔡英文的推特账号)

美国在台协会主席劳拉·罗森伯格(Laura Rosenberger)出席致辞时重申了美国的对台政策。她说台湾持续不断的贡献对美国社会的多样性和丰富性以及美台关系的稳固性都至关重要。

“这些都反映在美国与台湾的非正式关系中,这种关系 40 多年来一直以我们的一个中国政策、《台湾关系法》、三个联合公报和六项保证为指导。”

新泽西州州长菲尔·墨菲(Phil Murphy)也出席了宴会并致辞。该州在1989年与台湾结为姊妹州。

蔡英文周三下午抵达纽约肯尼迪机场,展开为期10天 9夜的“民主伙伴共荣之旅”。纽约是她此行前往台湾邦交国危地马拉和伯利兹过境美国的第一站。

欢迎和抗议的民众对峙

下午四点,蔡英文抵达纽约中城她下榻的乐天(Lotte)酒店受到台湾侨胞的欢迎。与此同时亲北京的侨团集合了很多人前来抗议,他们用高音喇叭高呼反台独、反蔡英文过境的口号。

“在世界舞台上中国一直打压我们。他们就仗着人多的声浪来压我们,但是我们用温暖的心和软实力,我们永远支持我们的台湾蔡总统。” 美东台湾旅馆公会会长蔡庆辉说。

“台湾去中国化的结果就是台湾都不认为自己是中国人了,这就很大程度加强了两岸的对立和敌意。” 纽约和平统一促进会原会长花俊雄说。

台湾和大陆自1949年起就处于分离分治状态。北京坚持台湾是中国的一部分,并坚持不放弃使用武力以实现两岸统一的立场。

蔡英文在离开台湾时发表讲话说,外部压力不会阻止她的政府与世界接触。

周四,蔡英文将参加美国智库哈德逊研究所举行的闭门活动,并接受该机构颁赠“全球领导人奖”。据纽约华文媒体《世界日报》报道,蔡英文在这项闭门活动中将发表演说,并与包括前美国国务卿蓬佩奥在内的该智库代表展开区域安全对话。

中国周三威胁,如果麦卡锡会见蔡英文,中国将进行报复。中国国台办发言人朱凤莲在例行新闻发布会上说,“如果她与美国众议院议长麦卡锡接触,将是严重违反一个中国原则的又一次挑衅 ,破坏中国主权和领土完整,破坏台海和平稳定。”

“我们坚决反对,并将采取措施坚决反击。” 但她没有说明这些措施可能是什么。

麦卡锡的前任南希·佩洛西 (Nancy Pelosi) 去年 8 月访问台湾时,中国以史无前例的规模实施实弹军事演习包围台湾作为回应。台湾本周表示,没有迹象表明中国在该地区的常规军事部署有任何改变,其中包括几乎每天都向该岛派遣战机。

蔡英文将于周五离开纽约,前往危地马拉和伯利兹访问,回程将在洛杉矶过境,然后于4月7日返回台湾。在洛杉矶,她很可能会见麦卡锡和其他国会议员 ,尽管尚未得到官方证实。

▲美国之音(VOA)3月30日报道:蔡英文、马英九出访撞期大比拼? 分析:北京打马英九牌、反制蔡英文恐适得其反

台湾总统蔡英文飞往纽约前在桃园国际机场挥手告别。(2023年3月29日)

台北 —台湾总统蔡英文3月29日启程出访中美洲友邦,预计过境美国并可望拜会美国国会众议院院长麦卡锡(Kevin McCarthy),引发中国强烈抗议。早在蔡英文出访前,台湾前总统马英九已踏上中国祭祖之旅,互别苗头的意味浓厚。分析人士表示,中国刻意安排马英九访中,旨在反制蔡英文访美的效果,并形塑两岸交流的统战样板。不过,多数台湾民众并不支持马英九此时访中,认为北京此举恐招致反效果。

台湾总统蔡英文3月29日展开为期10天9夜的“民主伙伴共荣之旅”,她将于首日过境美国纽约,并停留一天后,转往中美洲友邦危地马拉和伯利兹访问,4月5日返程再过境美国洛杉矶。

她在纽约期间,将于哈德逊研究所举行闭门会谈,并获颁“全球领导力奖”。一周后,她将于返程过境加州时,可望会晤麦卡锡议长,高调大打台湾元首的“过境外交”牌。

早在蔡英文出访前两天,台湾前总统马英九已于3月27日出访中国,成为中华民国自1949年迁台后,首位踏上中国的前任元首。马英九办公室将此次出访定调为祭祖和青年交流,行程包括南京、武汉、长沙、重庆与上海等城市,但和蔡英文的外交出访撞期,仍引发外界对两人互别苗头的联想。

马英九访中促统 六成三台湾网民不支持

对此,位于天津的南开大学台港澳法研究中心执行主任李晓兵透过微信公众号“聚焦中国China Focus”表示,马英九来访极具象征意义,远超过祭祖和青年交流的目的。他写道,马英九到访之地皆是精心安排,不管是祭扫陵园、还是参访抗战遗址,都串连起两岸的共同情感、历史和民族记忆。李晓兵分析,

此次“行程,彰显着马英九对两岸同属一个中国以及一个中国原则的认同和宣示。同时,马英九也以其特殊的身份,为两岸交流打开了新的局面,为推动两岸关系发展起到了示范和引领群伦的效应。”

不过,根据台媒《壹苹新闻网》3月20日发布的民调,逾63%的台湾网友并不支持马英九访中。

当外媒早前曝光蔡英文过境美国的计划时,洪都拉斯高调宣称,已与中国洽商建交,并继而于马英九出发前一天,正式宣布与台湾断交。

分析人士表示,台洪断交事件背后,中共操作的痕迹之深,让国民党青壮派也担忧,恐为友中的国民党带来负面效应,接着马英九又选在敏感时间出访中国,让争议再起。对此,同党籍的台北市议员钟小平就公开表态,反对马英九访中,他直言批评,这背后是中共的精心策划。

郭育仁:马英九成中国反制蔡英文的棋子

位于南台湾高雄的国策研究院执行长郭育仁表示,马英九访中必定由中国主导,与蔡英文出访撞期也绝非巧合。他认为,北京料到蔡英文于过境美国期间,将受到高规格礼遇,届时将严重挑战到中共的一中红线,也就是说,她于纽约或洛杉矶的一举一动、会晤的政坛人士和对外发言,都可能展现台湾是主权独立国家的象征意涵,因此,中共先是透过拉拢洪都拉斯,来对台示警,接着又大打马英九牌,来反制蔡英文的访美。

郭育仁还说,中共自二月起,就不断形塑中国国家主席习近平是“和平缔造者”的形象,大肆宣传他居中调停沙特阿拉伯和伊朗,又出访莫斯科,试图为俄乌冲突调停。在此背景下,中共操作马英九牌的意图显而易见。他说,一旦蔡英文于美国大踩中共红线时,马英九就成为最好的反制棋子,因为人在中国的他马上可以为中共效命,发言批评蔡英文,并试图缓解中共怒意,为自己在化解两岸紧张上,划上一笔功绩,这种“自己人批判自己人是对中共最好的戏码”。

位于美国德州的圣汤玛斯大学国际研究讲座教授叶耀元也认为,撞期显示中国介入之深。他判断,中国旨在透过国际和国内媒体,分散蔡英文出访的声势。毕竟作为前元首的马英九首次访中,不论见谁,都会搏到不少媒体版面,自然也就排挤到蔡英文出访的报道。其次,北京透过马英九亲中和蔡英文亲美的对立,也在向国际释出“台湾内部其实是分裂的”讯息,以混淆外界对台湾之中国立场的认知。

至于对台湾大选的影响,叶耀元表示,两人出访比拼对两党选情的影响仍难估计,因为综观台湾近20年来的大选,各党死忠选民的支持度稳固,国民党一向有43%的基本盘,而民进党也有41%的基本盘,真正能左右选情的反而是中间选民。这些选民惟恐两岸爆发战事,因此民进党实践亲美路线,提高备战以避战的主张,和国民党强调和谈避战的主张,互别苗头,就是在赌中间选民到底会买那一党的帐。

学者:北京打马英九牌,无助国民党总统选情

叶耀元直言,马英九访中,连台湾前总统的头衔都说不出口,恐伤及国民党选情,代表国共交流并不对等。

叶耀元告诉美国之音:“中国要的交流是一个门面上的交流,也就是,有点像朝贡体制,就是你乖、我就给你东西,你想要什么,我可以给你,可是你要先乖。中国说这(马英九访中)是两岸交流的一个起始点,但是这样的起始点其实展现了,所谓的交流是你要跪下去,你才有办法跟它交流,就是你要先放弃自己的主权,你才有办法跟中国进行交流。这样的交流,我觉得多数的台湾人是不愿意接受的。”

国策研究院的郭育仁也同意,中国打马英九牌当然在为台湾明年的总统大选铺路,虽然他出访的政治效应难持续到明年的选举,但形塑出的社会氛围可以影响台湾民众的认知。

他说,中共利用两人出访撞期,来强化“蔡英文亲美,当凯子、买没用武器,挑衅中国造成台海紧张和不稳定”以及马英九倡议和平发展和繁荣交流“的反差,以拖垮民进党的选情。

郭育仁告诉美国之音:“马英九访中造成的反差效果,是中共试图,让对民进党相对低迷的社会氛围继续存在在台湾社会里面。之后(中共)还会有一些议题,来强化台湾民众这种不喜欢两岸关系过于紧绷、或反战要和平的这一种社会氛围。”

高敬文:台湾与美、中保持等距最有利

虽然多数学者认为,中共打马英九牌恐适得其反,但香港浸会大学国际政治部主任高敬文(Jean-Pierre Cabestan)则持不同看法,他认为,两场出访同时上演或有正面效果。他说,台湾最好亲美友中,因此,两人分别出访美国和中国也有平衡效果。蔡英文过境美国,争取美国的支持,对台湾的安全有所保障。至于马英九访中,则弥补了民进党与中国无法沟通的缺陷。

不过,他分析,国民党和中共走得太近恐造成“反助选”的效果。

高敬文说:“马英九去大陆访问,当然要小心,因为共产党他们会利用这个访问拉拢国民党,希望比较多选民投给国民党。但是,如果你看过去选举活动,大陆的压力都是有反作用,负面的影响是最大的。”

针对台湾2024年的总统大选,高敬文说,中国当然想影响选情,但能否奏效,现在言之过早,而且马英九早已退休,政治影响力已大不如前。虽然台湾多数人都支持马英九的反战,但如果台湾取得和平的条件是要向中共投降,这也不是台湾人能接受的前提。他强调,保持两岸现状对台湾最有利。

张登及:美台政治动能大过两岸交流

位于台北的台湾大学政治系主任张登及透过书面回复美国之音采访时表示,透过马英九的访中,两岸即便恢复部分交流,对大局的影响可能也有限,这从外媒对马英九报道的关注度不高可以反映出来,就连北京媒体对马英九也热不起来,而且充满审查。台湾媒体虽然高度关注,但网媒发出不少质疑声浪。

他说,马英九的怀旧之旅,无法引起台湾年轻人的共鸣,对台湾社会影响也恐有限。

张登及说,中美对抗已是中长期格局,至少在2024年前,美国内政虽充满红蓝僵局,但“抗中”牌仍是共和、民主两党唯一能争取民意的共识,包括打台湾牌,而且有可能越打越凶。他说,虽然北京希望藉由大规模恢复两岸交流来拉拢台湾,但短期内,美台关系的政治动能仍大过两岸恢复交流的动能。

▲美国之音(VOA)3月30日报道:世界媒体看中国:台湾是难题

台湾前总统马英九在南京乘车时向路边的欢迎人群招手致意。(2023年3月28日)

华盛顿 —台湾总统蔡英文过境访问美国,台湾前总统马英九正在访问中国大陆。世界媒体注意到蔡英文和马英九分别出访,各自给北京、给中国共产党中央总书记、中国国家主席习近平出了难题。

“北京有些好的理由实行自我克制”

观察家们注意到,自2012年上台以来,甚至在没上台之前,习近平就喜好对内对外展示一种浑不吝的强硬姿态。但在美国彭博通讯社看来,习近平这一次再展示强硬之前需要三思。

在台湾总统蔡英文3月29日启程路径美国访问中美洲台湾邦交国之际,彭博社发出的的报道标题是,“台湾领导人访问美国使中国国家主席习近平处于尴尬境地”。报道说,“中国像人们预料的那样发出警告说,假如台湾总统蔡英文在美国会晤美国国会众议院议长麦卡锡,就会进行某种没有明确的报复。但北京有些好的理由实行比去年更多的自我克制”。

北京和习近平为什么要比去年更加克制?彭博社给出的理由是,“下个星期蔡英文在返回台湾途中在洛杉矶有可能会晤(美国国会众议院议长)麦卡锡。北京肯定会做出反应,但习近平也必须仔细考虑他是否要重复去年8月在国会前议长佩洛西访问台湾之后下令举行空前规模的军事演习的做法。

“中国在那些演习中发射导弹飞越台湾,模拟海上封锁它声称拥有主权的整个台湾岛,这种做法只是提升了蔡英文所属的执政党民进党获得的支持率。今年的得失规模更大。台湾正在准备在明年上半年举行选举,有可能决定台北是更靠近华盛顿,还是再度偏向北京。”

台湾总统的出访 北京面对的难题

北京长期以来声言台湾是其领土不可分割的一部分,因此,台湾的领导人不能访问其他国家,任何国家接待台湾领导人的访问都是对北京的冒犯,因此要受到北京的抗议。但在诸多观察家们看来,北京采取的这种姿态跟现实和常理格格不入,在国际间显得幼稚可笑。

在蔡英文启程访问美国和中美洲邦交国之际,路透社报道说:“蔡英文总统在启程前往美国的时候以不理会威胁的口吻说,外来压力不会阻止台湾与世界交往。中国先前发出威胁说,假如她会晤美国国会众议院议长麦卡锡的话,中国会进行报复。”

“蔡英文在台湾主要的国际机场桃园机场发表讲话时暗指中国说,‘外来压力不会阻挡我们走向世界的决心。我们镇定,自信,不会屈服也不会挑衅。台湾将坚定地走自由民主的道路,走向世界。尽管这条路艰辛,但台湾并不孤独。’”

对北京发出的威胁,美国做出了淡定的反应。在蔡英文启程之前,美国有关官员对媒体放风说,美国看不到中国对蔡英文本星期过境访问美国做出过度反应的理由。一位美国高级官员对媒体说,蔡英文过去过境访问美国进行了一系列活动,包括会晤美国国会议员,台湾侨民和其他团体,“因此,北京绝对没有理由利用这次过境访问作为借口对台湾进行攻击性或恐吓性行动。”

北京对蔡英文总统与麦卡锡议长可能举行的但尚未明确宣布的会晤问题十分敏感,并声言这样的会晤后果严重。但麦卡锡议长此前已经做出了在观察家看来是既低调又高调的反应。他说:他不会让北京来决定他可以在什么地点跟什么人会面。

北京面对马英九低调接待

国民党籍的台湾前总统马英九访问中国大陆。作为台湾前总统,马英九的这次中国大陆之旅被世界媒体普遍认为是具有历史性。

然而,这种历史性显然也给北京带来了难题,在世界媒体当中,对台湾问题特别敏感的日本媒体注意到北京的为难。

日本主要报纸《读卖新闻》3月28日发出的报道说:“在中国访问的台湾在野党国民党的马英九前总统3月28日在南京访问创建国民党的孙中山的陵墓,开始了他的访中正式日程。作为曾经当过台湾总统的人历史性地访问中国,他抵达时,中国给予的迎接和报道都是低调的,这一局面在台湾引起议论。

“马英九28日上午在孙中山雕像前献花圈,再度对记者说,‘海峡两岸必须追求和平,避免战争。’大约200名当地居民聚集观看马英九并发出欢呼声。与居民的热心相比,马英九27日抵达时,中国当局的迎接是温吞的。亲近国民党的台湾报纸《联合报》先前报道说,中国副总理丁薛祥等高官员要给予迎接,但实际上出迎的是中国政府负责台湾事务的部门的官员,没有出现按照过类似情况预想的红地毯迎接。

“(中国官方权威通讯社)新华社27日报道马英九抵达的消息也很短,只有97个字,只是把马英九称作马英九(没有任何头衔)。马英九着眼于来年1月的台湾总统选举,试图为主张中台交流的国民党造势。然而,台湾现在有议论说,‘他(在中国大陆))受到轻视了吧?’ ‘(中国)只是淡化政治色彩。’马英九本人表示,他对中国的接待‘非常满足,超出预期。’”

马英九给北京造成的微妙难题

日本《产经新闻》从台北发出的报道说,“(3月28日)在马英九参拜南京中山陵之际,中国方面准备的花圈上面有‘中国国民党前主席马英九’的党的头衔,但马英九在其后对记者谈话的时候自称‘中华民国’的‘前总统’。

“中华民国是孙中山1919年创建的国家,台湾今天的正式名称还在使用这一名称。但中国认为‘1949年中华人民共和国成立,同时中华民国消灭,’因此不承认其存在。马英九在对记者讲话时坚持提出中华民国,可以说是显示了他要顾及台湾岛内对他这次访中的舆论评价。

“据台湾媒体报道,中国方面要求这次与马英九同行的台湾媒体在向马英九提问时不要加前总统头衔,只是称他为‘马先生’。另外,中国方面在马英九参拜中山陵的时候在中山陵周边部署了许多警察,以便使一般民众不能直接接触马英九一行。”

《产经新闻》在报道中特别指出的马英九在中国大陆提及“中华民国”和台湾前“总统”的问题对北京是一个非常敏感也非常棘手的问题。因为北京既不承认当今世界存在中华民国,也不承认当今世界存在中华民国总统或前总统。

然而,坚持声言认同一个中国的马英九和台湾国民党主流派、建制派则认为中华民国和中华人民共和国互不隶属,在台湾的中华民国过去不是、现在也不是中华人民共和国的一部分或是其下属省份。马英九就是在这个意义上在提及“中华民国”和台湾前“总统”的。在此之前,马英九也多次表示,他心目中的一个中国就是中华民国。

马英九先前对中国大陆当局抹杀中华民国的存在表示了明确的异议。2015年,台湾演艺界人士周子瑜因为在韩国参加一次综艺节目手拿中华民国国旗而受到中国大陆中共操控的网民的攻击,试图在中国谋发展的周子瑜被迫屈辱道歉。这一事件在台湾引起巨大的反弹。在台湾民众纷纷表示支持周子瑜之际,当时还是台湾总统的马英九也发表公开谈话,表示周子瑜没错,支持中华民国没错,周子瑜没有必要道歉。

一直力图封杀台湾中华民国的中国共产党当局将如何应对马英九这次伸张中华民国的存在目前还不得而知。

▲美国之音(VOA)3月31日报道:台湾总统蔡英文在纽约获颁全球领导力奖


台湾总统蔡英文获哈德逊研究所颁发全球领导力奖。左为哈德逊研究所主席兼首席执行官约翰·沃尔特斯(John Walters),右为哈德逊研究所理事会主席莎拉·斯特恩(Sarah Stern)。(哈德逊研究所提供)

纽约 —周四(3月30日),台湾总统蔡英文在纽约获美国知名智库哈德逊研究所颁发“全球领导力奖”(global leadership award)。

“她以极大的勇气和清醒的决心领导了一个充满活力的民主国家,以抵制暴政并维护一个自由开放的印太地区。” 哈德逊研究所在一份新闻稿中说。

“我们很荣幸接待蔡总统。 在她的领导下,美国和台湾扩大并深化了安全和经济关系。”哈德逊研究所主席兼首席执行官约翰·沃尔特斯在声明中说。“我们为美国与台湾站在一起感到自豪。哈德逊研究所仍然坚定不移地促进美国及其盟国的安全、自由和繁荣。”

颁奖仪式周四晚在曼哈顿中城的州际酒店举行。包括美国前总统里根、参议员麦凯恩等很多美国著名政治人物都曾获得过这个年度奖。

蔡英文此行是前往台湾仅存的13个邦交国中的两个——危地马拉和伯利兹访问而过境纽约的。她在结束中南美洲的访问后将过境洛杉矶。美国众议院议长麦卡锡和其他国会议员计划与蔡英文在那里会面。对此中国国台办已经表示,如果麦卡锡会见蔡英文,中国将进行“坚决反击”。

但与会的哈德逊研究所中国中心主任余茂春表示,有关她是否会与麦卡锡见面的问题“整个晚上都没有冒出来。”

蔡英文在纽约的两天活动,尽管基本上都是闭门形式,但亲北京侨团组织的抗议人群如影随形。周四,尽管蔡英文和与会者均未在酒店正门出入,酒店马路对面拉横幅、举五星旗的抗议者用高音喇叭呼喊反台独反蔡英文的口号,并播放爱国歌曲。

“这在民主国家里并不奇怪。” 余茂春说。“但这没有意义。” 他表示:“台湾在世界人民心目中的形象越来越积极,而中国表现出的政治理念和手段却受到全世界民主国家人民的唾弃。

余茂春表示,蔡英文在获颁致辞时就美台人民的交流和友谊、双边技术和贸易的合作做了演讲。然后哈德逊研究所主席沃尔特斯(John Walters)主持了问答环节。

余茂春表示,在问答环节中最令他印象深刻的是,蔡英文提到了美台两个国家都享有的民主价值观,在台湾多样化环境中言论自由的重要性,并阐明了民主并非导致国家混乱,相反会加强国家的团结的道理。

▲美国之音(VOA)3月31日报道:蔡英文总统过境纽约期间,解放军军机飞越台海中线进行“战备警巡”

台湾总统蔡英文在纽约出席驻纽约台北经济文化办事处的活动。(2023年3月30日)

华盛顿 —在台湾总统蔡英文过境纽约期间,中国军方星期五(3月31日)出动九架次战机飞越传统的台湾海峡中线,进行所谓的“战备警巡”。

仅仅在一天前,中国外交部发言人毛宁刚刚抗议和谴责美台相互“勾连”,以“过境”为幌子,安排蔡英文在美从事政治活动。她还强调中方将继续密切关注跟踪事态发展,“坚决有力捍卫国家主权和领土完整”。


台湾总统蔡英文在华盛顿智库哈德逊研究所发表讲话。 (2023年3月31日)

虽然台海两岸自1949年起就一直分离分治、互不隶属,北京一直坚称拥有对台湾的主权,而且即使诉诸武力也要实现两岸的统一。由于蔡英文总统2016年主政以来拒不接受“一中各表”的所谓“九二共识”,北京切断了与台湾几乎所有的官方联系,并且持续加大对台湾的军事威胁和恫吓。

北京还强力反对与其建交的国家和台湾发生任何官方往来。前美国众议院议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)去年八月初访问台湾后,中国军方在台海周边多个海空域连续举行多日的大规模封锁和实弹演习,解放军发射的弹道导弹还曾飞越台北的天空。

蔡英文此次前往中南美洲的台湾邦交国危地马拉和贝里斯访问,并于星期三抵达纽约过境。华盛顿智库哈德逊研究所专门在纽约举办一场活动,向蔡英文颁赠“全球领导力奖”,并请她发表演说。蔡英文预定在结束对中南美洲的访问回程过境洛杉矶时,将与美国众议院现任议长凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)在当地举行会晤。但是北京已经放话,如果蔡英文与麦卡锡举行会晤,中方将采取严厉的报复和反击措施。

这张由新华社发布的照片显示,解放军东部战区2022年8月7号在台湾岛周围进行联合作战军演。

台湾的国防部表示,九架次的解放军军机分别从台海北中南三个区域飞越台海中线,进入海峡靠近台湾一侧的空域,而台湾军方则运用任务机舰和岸基导弹系统进行严密的监控。

“共军派遣兵力蓄意制造台海紧张,除破坏和平稳定,对区域安全及经济发展亦造成负面影响,对于中共不理性行动,表达严正谴责,”台湾的国防部说。

台湾的国防部还表示,台湾军方秉持“不升高冲突、不引发争端”的原则,对越界侵扰的解放军军机进行驱离及警戒监控,确保台湾的安全。

台湾总统蔡英文与新泽西州长菲尔·墨菲在纽约出席驻纽约台北经济文化办事处的活动。(2023年3月30日)

蔡英文在新冠疫情爆发前曾六次过境美国,但这是她2019年以来首次在美国过境。

“中国故意升高紧张情势,但是台湾始终审慎冷静作出回应,这样世界可以看出台湾是两岸关系中负责任的一方,”蔡英文在哈德逊举办的活动上致辞时表示。

路透社引述一位熟悉安全规划的不具名台湾官员的话说,解放军军机只是“稍微”逾越了海峡中线,而且也未发现解放军舰艇有任何异常的部署与行动。

这位台湾官员还表示,北京大概不会重演去年佩洛西访台后举行的大规模军演,因为中国政府正在向外国政商界领导人发动一场“魅力”攻势,而台海紧张局势急剧升高可能会产生与之冲突的反效果。

“尽管这样,我们已经为中国可能的不理性反应做好了万全的准备,”路透社引述这位台湾官员的话说。“国际社会越关注台湾,他们就越会感到不安。”

台海中线是一条由美军将领在冷战高峰期的1954年划定,但是北京从未正式承认过这条界线。只是直到最近,中国军方基本上都在行动上遵守这条两岸之间非正式的分界线。

▲美国之音(VOA)3月31日报道:美国重申台湾总统过境为例行作法 中国无需过度反应

台北 —台湾总统蔡英文正在美国纽约过境访问,美国国务院亚太事务助理国务卿康达(Daniel Kritenbrink)周四重申,中国对蔡英文访问祭出的报复,不会改变美国的政策,类似的过境并不是什么新鲜事。

蔡英文出访位于中美洲的邦交国危地马拉和伯利兹,去程过境纽约,回程过境洛杉矶,并预期和众议院议长凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)见面。中国官方以“窜访”形容蔡英文此行,并警告美国这是在“玩火”。

康达原定周三要针对蔡英文过境美国对记者进行简报,因故延后一天。康达在简报中首先表示,不确定这是否为第一次针对台湾总统过境向媒体进行简报,但美方坚信这是一个很好的机会向媒体提供准确讯息。

康达强调,片面尝试改变现状,并不会迫使美国政府改变长期以来为台湾总统过境提供便利的惯例。

康达说,美国承诺只承认北京,蔡英文先前六次过境美国,都没有引发任何意外。“中国绝对没有理由对这种长期存在的惯例过度反应。”

前众议院议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)去年八月访问台湾,引发北京剧烈反应。中国在佩洛西离开台湾后,连续数日对台湾进行军演。麦卡锡也曾表示要以议长身份访问台湾,最后为避免激化与中国的关系,改为在他的家乡加州和蔡英文见面。

白宫国安会战略沟通协调员约翰·科比(John Kirby)周四也在媒体简报中表示,目前没有看到中国针对蔡英文过境美国作出具体反应的迹象。

不过中国仍对蔡英文与麦卡锡可能的会面大表不满。中国驻美大使馆临时代办徐学渊周三对记者表示,无论是台湾领导人前往美国,或是美国领导人访问台湾,都可能导致中美关系出现另一场极为严重的对抗。

徐学渊指出,美国口口声声说过境不是访问,且有先例可循,但美国不应以过去的错误为借口在今日重蹈覆辙。

蔡英文周三晚间在纽约出席台湾侨胞为她举行的欢迎宴会。蔡英文致词表示:“我们不挑衅,也不屈服,台湾展现出自我防卫的意志和决心,以及沉着冷静、控管风险,台湾有能力维护区域的和平稳定,更有决心守护我们坚持的价值跟生活的方式。”

(此文参考了法新社的报道。)

▲美国之音(VOA)4月1日报道:台湾总统访问中美洲 巩固与被北京不断挖角的邦交国关系

台湾总统蔡英文(前右一).

华盛顿 —随着台湾的外交伙伴越来越少,转而投向对手中国的怀抱,台湾总统蔡英文本周访问中美洲,旨在加强与这个自治岛屿现存盟友的关系。

蔡英文于周五下午抵达危地马拉,受到与危地马拉外交部长以红地毯高规格的欢迎。

在此次出访前不久,蔡英文向危地马拉和伯利兹领导人发表讲话,称此次访问是一次展示台湾对全球民主价值观承诺的机会。

蔡英文表示:“外来的压力不会阻挠我们走向世界的决心。我们冷静自信,不屈服,不挑衅,台湾会坚定地走在自由民主的道路上,走向世界。”她还将在美国停留期间会见美国众议院议长凯文·麦卡锡。

但此次访问也旨在巩固台湾与拉丁美洲的关系,因为中国向该地区输送资金,并向中美洲国家施压,要求他们与这个自治的民主岛屿断绝关系。

在危地马拉和伯利兹,蔡英文预计会带上一本打开的支票簿。但分析人士表示,在一个受中国影响越来越大的地区,台湾可能已经输掉了这场漫长的竞赛。

美国迈阿密大学政治学家金德芳(June Teufel Dreyer)说:“这些国家具有象征意义。我认为台湾不想失去其中任何一个。” “但如果中国要沉迷于支票簿外交,我认为台湾无法竞争,它也知道这一点。”

此次访问发生在洪都拉斯成为最新一个与台湾决裂、支持与中国建立关系的国家几天后。

洪都拉斯紧随尼加拉瓜、萨尔瓦多、多米尼加共和国、巴拿马和哥斯达黎加的脚步,放弃了台湾。据说,在某些情况下,中国通过巨额投资计划和贷款来换取忠诚。

随着这个亚洲超级大国试图孤立台湾并扩大其在全球舞台上的影响力,中国在拉丁美洲的贸易和投资激增。

根据美国和平研究所的数据,2005年至2020年间,中国在拉丁美洲的投资超过1300亿美元。中国与该地区之间的贸易也大幅增长,预计到2035年将超过7000亿美元。

在洪都拉斯同中国建交的同时,洪都拉斯与中国水电建设集团公司利用中国政府约3亿美元的资金建造水电站大坝项目在进行中。

这使得台湾的官方外交伙伴不超过13个。其中一半以上是拉丁美洲和加勒比的小国:伯利兹、危地马拉、巴拉圭、海地、圣基茨和尼维斯、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯。

与此同时,中国的影响力在增长,美国—台湾的主要盟友和防御武器来源—的滞后支出,导致其在拉丁美洲的影响力下降。

几十年来,中国一直声称台湾是自己的领土,必要时将通过武力控制,但台湾公众绝大多数支持目前的事实独立状态。

自2016年蔡英文当选总统以来,中国在外交孤立台湾的努力中下了大功夫,成功说服了九个国家自蔡英文上任以来与台北断绝关系。

中国政府将蔡英文及其倾向独立的民进党视为分裂分子。

近几个月来,随着北京和华盛顿之间的紧张关系不断升级,紧张局势只会加剧。因此,像中美洲这样的地区在地缘政治上的重要性越来越大。

美国国务卿布林肯去年在一次关于中国关系的演讲中表示:“虽然我们的政策没有改变,但改变的是北京越来越强的胁迫——比如试图切断台湾与世界各国的关系。”

危地马拉和伯利兹是台湾的坚定支持者之一,危地马拉政府在3月份重申“承认台湾是一个独立的国家,与之共享民主价值观和相互尊重”。

然而,分析人士表示,他们的忠诚也是一种政治考量。

国际事务研究所研究员布雷达(Tiziano Breda)表示,这一立场可能会在政治上被利用,作为抵御美国压力的潜在屏障。

例如,美国政府一直高度批评总统亚历杭德罗·贾马特(Alejandro Giammattei )的政府在打击腐败方面做得不够。

布雷达说:“这是这些国家等待打的一张牌。”

迈阿密大学的金德芳表示,台湾的许多盟友将利用与中国和台湾的关系作为“讨价还价的筹码”,从两国寻求更大的投资和货币利益。

她说,在与危地马拉和伯利兹领导人的会晤中,蔡英文总统可能会在与危地马拉与台湾保持良好关系的前提下,提供投资和发展项目。

但金德芳指出,鉴于中国在世界舞台上的影响力,这个经济超级大国将台湾的最后外交伙伴拉到他们一边只是时间问题。

金德芳说,中国人“不仅愿意等待,而且渴望等待,直到他们认为时机成熟。他们想要尽可能好的时机。”

(本文依据了美联社的报道。)

▲美国之音(VOA)4月3日报道:蔡英文卸任前外访巩固台国际地位 美国将留恋美中间善“走钢丝”的她

台湾总统蔡英文2023年3月31号开始对危地马拉进行为期三天的访问,之后还将访问台湾另一邦交国伯利兹。回程途径美国时,蔡英文总统还将在加州停留,与美国众议院议长凯文·麦卡锡会面。

在洪都拉斯与台北断绝外交关系几天后,台湾总统蔡英文前往中美洲访问。蔡英文星期六和危地马拉总统贾马特(Alejandro Giammattei)参观玛雅文明城堡的丛林废墟后,发誓在中国的外交攻势面前保持牢固关系。蔡英文明年卸任前的这次重要外访,包括过境美国并预计与国会众议院议长麦卡锡会晤,不是为了获得外交突破,而是为了在地缘政治动荡期间巩固台湾在美国领导人心中的地位。

美国纽约时报4月2日报道表示,蔡英文在连任两届总统卸任前的这个外访,是作为全球最重要领导人之一出现在国际舞台,并身处全球两个最强大的国家之间相互对立的要求之间,需要取得平衡。中国视台湾是有待统一的一份省份,希望将台湾至于其独裁体制下,而美国则希望维持台湾这个民主社会,作为在与中国更广泛的对峙中的一股力量。

美国优先政策研究所中国政策项目主任叶望辉(Steve Yates)说,蔡英文在美国人眼中赢得了她的地位,而在世界其他地区,也作为一个为可信赖的对话者。这令中国的宣传机器很难将她抹黑成某种不满中国一切的狂热攻击者。

报道说,蔡英文作为总统,发展了与美国自台湾成为民主社会30年来以来的最亲密的关系,获得了供应武器之外的非官方支持。进一步强化台北与华盛顿的关系,为其他没有正式承认台湾政府的国家,包括日本和其他欧洲国家扩展与台湾的关系创造了空间。

这些都为台湾面对中国越来越好战的武力统一威吓时,提供了巩固防卫的最佳希望。蔡英文还在不公开对抗台湾海峡对岸的经济和军事强国的情况下,尽力反击中国。

报道说,据两位与蔡英文工作关系密切的消息来源,蔡英文私下曾将这个立场描述为“走钢丝”。

纽时回顾说,蔡英文不得不需要克服对她的地缘政治的最初怀疑。尽管她与华盛顿的许多人关系密切,但是美国领导人对民进党不那么信任,部分原因是因为前民进党总统陈水扁热衷于激怒中国的演讲,令美国与中国改善关系的努力受挫。

2011年,作为民进党总统候选人的蔡英文访问美国,向奥巴马政府介绍她的外交政策前景。当时,一位美国政府高官对金融时报说,华盛顿明显怀疑她维持与中国稳定关系的能力和意愿。而当时马英九总统令两岸关系缓和。美国的这种感受帮助马英九赢得2012年的总统选举。

报道说,蔡英文从这次失利中吸取了教训,尽量避免可能被视为直接激怒中国的事情。蔡英文2015年作为总统候选人再次访问华盛顿时,她已经按照一个始终如一的愿景塑造民进党:在不激化脆弱的中美关系下,平静地努力巩固台湾的主权和独立。有分析说,蔡英文是希望在不失去美国人对她信任的情况下,尽可能地推动台湾作为一个主权国家的立场。

报道说,这一战略帮助强化了美台关系。拜登总统几次誓言,如果台湾一旦受到中共的攻击,将防卫台湾,尽管每次白宫都做出澄清美国的对华政策没有改变。

美国德国马歇尔基金会印太项目主任葛来仪(Bonnie Glaser)说,蔡英文一直是位直接坦率的人,她事先与美国磋商,接受了美国的许多建议。

报道回顾说,蔡英文在总统就职演说中谋求为两岸关系留有余地,承认台湾与中国的1992年会谈,尽管没有直接承认国民党和中共当局所称的所谓“九二共识”。蔡英文曾相信这是她对北京做出的一个让步,部分原因是由于事先曾与中国方面有过秘密管道接触。

但是,当北京公开拒绝接受后,蔡英文对中国的这一不妥协感到震惊。这一经历影响了蔡英文对中国的方式。尽管小心谨慎,但是她还是寻找机会反击。

报道表示,2018年晚些时候,蔡政府收到确切情报,习近平将发表对台重大讲话。2019年1月2日,习近平提议用香港模式的“一国两制”解决台湾问题。

蔡英文几个小时内就做出回应,强调台湾2300万人民中的绝大多数不会接受“一国两制”,这也是台湾的共识。

而北京拒绝与蔡英文政府接触在某些方面也是适得其反,使北京失去了许多争取赢得台湾民心的渠道。

蔡英文采取的这一势态帮助她实现了一些政策目标。在时任众议院议长佩洛西去年8月初作为25年来美国最高官员访问台湾后,中国在台湾周边举行大规模封锁性实弹演习。中国的敌意以及俄罗斯入侵乌克兰,让全球担忧中国可能入侵台湾的机率提升。这令蔡英文总统得以将目前四个月的强制服役期延长至一年。

有分析说,蔡英文将在明年卸任。考虑到台湾争吵不休的政治,她的继任者可能不太可能具备她的自律和平衡技巧,可能会令已经危险的台海局势更加危急。

分析说,美国将对她卸任感到惋惜。真正的问题是,中国是否也将会留恋她。或者北京可能感到,随着她的卸任,如果一位不那么谨慎的人执政,这可能会让北京也不用那么谨慎。这是悬在未来的一个大问号。

▲美国之音(VOA)4月3日报道:蔡英文本周见麦卡锡,中共将对台升高武力恫吓?

台北 —台湾总统蔡英文本周将会晤美国国会众议院议长麦卡锡(Kevin McCarthy),届时解放军会不会升高武力恫吓来报复,各界莫不屏息以待。对此,有台北民众告诉美国之音,中共若升级武吓,他们会非常反感,也无助于缓解台湾内部的抗中情绪。分析人士则说,中共透过文攻武吓展现强硬是为了大内宣,对威慑美国或打击台湾的民军士气,效果微乎其微。

此刻正出访中美洲的台湾总统蔡英文上周过境美国,并在纽约停留一天一夜。根据台湾国防部发布的声明,台湾时间3月31日的24小时内,中共总计派出18架次的军机以及4艘次的军舰在台海周边活动,其中10架次军机飞越海峡中线,被各大外媒视为预先示警、表态反对蔡英文过境美国的意味浓厚。

但蔡英文此次“过境外交”最大的突破点还未登场。

她在结束中美洲出访的返程中,将于美西时间4月5日抵达加州,与美国国会众议院议长麦卡锡会晤,届时解放军会不会重演去年时任美国众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)访台后的大规模军演,引发各界关注。

北京: 严厉报复并反击蔡麦会

北京早已放话,若两人见面(蔡麦会),“中方将采取严厉的报复和反击措施。”

根据英文版《环球时报》周日(4月2日)的报道,早在蔡麦会前,解放军“近期”就已展开密集的海、空演习,并投入新型武器和军事装备。

该英文报道引述解放军东部战区周日所发布的新闻稿称,该战区所属的海军054A型飞弹护卫舰“湘潭号”、052D型“太原号”驱逐舰及“现代”级驱逐舰“泰州号”近日在东中国海执行了一次实战演练,训练科目包括:反潜、反舰、实弹射击和海上联合搜侦搜救等。

至于在空中,隶属东部战区的苏-30和歼-10战斗机也进行了夜间的战斗训练。

不过,此则报道未指出训练的确切日期,只以“近期”带过。

另搜寻中国国防部和东部战区过去两日的中文新闻稿,并未发现任何有关声明,且中文官媒,包括新华社和中文版《环球时报》也都未有类似的演习报道。

中共若升级武吓 台湾人反感、无惧

对于北京对台可能采取的报复行为,台湾民众多表示反感,因为根据正常国家文化基金会3月31日所发布的民调显示,有高达62%的台湾民众认同,蔡英文出访有助于提升台湾的国际地位及台美关系,其中在20至24岁的年轻人中,更有将近8成的支持度,在30至39岁的受访者中,也有超过7成的支持度。

一位位于台北的16岁学生陈思任就告诉美国之音,中国一再挑衅,只会让台湾人更疏离,更反中,也会激起台湾人的危机感。

他说,他自己就愿意延长义务役服役的时间,以保家卫国,并为台湾偏弱的国防战斗力尽一份心力。

陈思任说:“我觉得中国近期一再地骚扰台湾,我自己觉得很烦,所以我觉得,我们是时候,也要做出一些回应。它(中国)这样一再扰台,让我们也是会,危机意识也会提升。”

除了反感,部分台湾民众直言,中共只是只纸老虎,在台湾周边发动的任何军演只是为了吓唬人。

一位51岁的台北市民杨嘉诚就告诉美国之音,他认为解放军根本不会打过来,因此,也不会感到害怕。

杨嘉诚说:“我觉得只是吓唬的,所以,我完全不会放在心上,不当一回事。因为它只是宣示性的,说你们不要跟美国再眉来眼去。我觉得很无聊,因为说真的,我们台湾的民众最关心的还是经济。”

不过,台湾海军陆战队退伍的杨嘉诚对台湾军队不太有信心,他说,只要解放军攻台,台湾没有任何胜算的可能。他也反对蔡英文出访,搞外交“挑衅中国”,制造事端,他呼吁蔡英文应将最后一年的执政重心放在内政和经济。

至于在中国网民方面,截至4月2日,似乎已被言论审查和噤声,无法透过微博表达对蔡麦会的任何看法,因为至少有8则透过微博发布的相关新闻,其留言区的数十则留言都无法看到内容,一片空白。

解放军将在台湾周边海、空集结?

针对北京在蔡麦会期间可能有的反击,台湾国安局长蔡明彦3月30日在立法院外交国防委员会备询时表示,蔡英文本周返台期间,不排除解放军可能在台湾周边的海上和空中集结。

但蔡明彦研判,此次蔡麦会的主场在美国,政治复杂度较低,因此,中共应不至于像去年8月初佩洛西来台时的反应那么激烈。

新加坡国际事务研究所高级研究员胡逸山也同意,蔡麦会在美国本土进行,不像去年8月佩洛西是入境台湾,被北京视为“侵犯领土和主权”。

不过,他说,北京对于蔡英文过境美国,又在美国受到高规格的待遇,且见了多位美方官员,仍感到严重不满,因此,不管是先前的外交挖墙脚策略,拉拢洪都拉斯和台湾断交,还是上周军机飞越海峡中线,都是中国表达不满和示警的作为。

因此,他说,不排除中共在蔡麦会期间,还会对台湾祭出各式各样的报复措施,包括军事、外交和经济等面向的打压等。

胡逸山告诉美国之音:“中国的手法有很多种,除了军事方面的震吓之外,也有外交方面的,促使一些台湾的邦交国可能不再(维持)邦交。经济方面可能也会有,比如说封锁的这些行为,或者是不买你(台湾)的一些产品,也不让一些产品卖到你那里(中国)去等等,这些都是有可能的。总之,它要表达它的强烈不满跟抗议。”

胡逸山说,中共强硬表态的首要考量是为了向国内民众交代,因此,就算牺牲美中关系或两岸关系也在所不惜,尤其中美友好已非常态,相反地,中美对抗才是常态,因此,中国不惜采取强硬手段,也会维护自己的国家利益。

而且他说,中国对自己市场的“魅力”非常有信心,因此,并不担心采取强硬手段后,外商会吓跑。

中共强硬为大内宣 对外威慑效果微乎其微

位於台北的台湾前海军飞弹巡逻舰舰长吕礼诗也说,中国这段期间的任何文攻武吓都是为了大内宣,因为解放军的军费逐年增高,但却仍无法完全掌控台湾海峡,也无法阻止美军舰艇和军机逼近其领空和领海,因此,中共需要制造说法来对内宣传,向中国民众交代。

不过,他认为上周中共军机飞越海峡中线应是例行训练或是应对美军军机军舰的海空动态,因为就他的研判,解放军自去年以来,就非常积极在反制低空的渗透,强化敌境侦查,例如,不管是针对美军P8A反潜机、还是EP3侦查机,在接近中国领海领空时,解放军各军种就会有所应对,不过,目前这方面的信息不明,研判上也有困难度。

吕礼诗还说,针对此次的蔡麦会,白宫国家安全顾问沙利文(Jake Sullivan)和北京主管外交事务的中共政治局委员王毅据传已通过电话,或许双方已有默契,再加上,解放军也对大肆暴露自己在台海的布署有所忌惮,因此,就他的综合研判,解放军的反弹应不致太过于激烈。

不过,就算中共本周真的对台升高军事恫吓,吕礼诗说,只有大内宣的效果,对外的威慑效果非常有限。

吕礼诗告诉美国之音:“当然它(中国)可能会用军事(威胁),可是,这种就是类似边际效益递减,你做多了…它不是第一次这样做,那做的每一次的效果只会越来越差。你说要造成全面性的一个威慑,或者造成(台湾)一定的军心士气的影响,其实效果微乎其微。”

▲美国之音(VOA)4月3日报道:美国重量级议员接连会面蔡英文 访问东亚、关切中国战略竞争

美国国会共和党联邦众议员麦考尔接受美国之音专访。(视频截图)

台北 —美国众议院外交事务委员会主席麦克尔·麦考尔(Michael McCaul)星期天(2023年4月2日)率跨党派议员出访印太地区的盟友和伙伴。麦考尔上周对美国之音(VOA)透露,他计划在近期访问台湾并将和总统蔡英文会面。众议院新成立的美国与中国共产党战略竞争特设委员会主席麦克·加拉格尔(Mike Gallagher)则将与另一团跨党派议员来到加州,会晤将在此过境的蔡英文以及在地的顶尖科技与娱乐业高管。

麦考尔办公室周日发布新闻稿指出,访团成员包括共和党籍的众院外交委员会印太小组主席金映玉(Young Kim)、众议员法兰西·希尔(French Hill)、盖伊·瑞森绍尔(Guy Reschenthaler)、迈克·华尔兹(Mike Waltz)、迈克·劳勒(Michael Lawler)、纳撒尼尔·莫兰(Nathaniel Moran ),以及众院外交委员会印太小组首席民主党议员阿米·贝拉(Ami Bera)与众议员马德琳·迪安(Madeleine Dean)。

“我们这世代正面临中国共产党的威胁,印太地区是抵御他们入侵的第一道防线。”麦考尔说,这就是为什么美国比以往任何时候都更需要加强与该地区的盟友和伙伴的关系,通过彼此的接触,进而了解美国还能做些什么来确保该地区及其他地区的力量平衡不会被进一步破坏。

台湾执政党立法委员王定宇也证实,麦考尔将于4月6日抵达台湾,并与台湾立法院外交国防委员会的成员进行深度交流。

美国众议院共和党籍议长凯文·麦卡锡(Kevin McCathy)(美联社资料图)

正在中美洲伯利兹访问的蔡英文预计星期二抵达洛杉矶,接着迎来重头戏,也就是和众议院议长凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)的会面。不过美台双方迄今仍未证实这项行程。北京已经多次警告华盛顿此举是在“玩火”。

《彭博新闻社》报道,蔡英文停留在加州的期间,也有望和加拉格尔率领的约6名跨党派议员会晤。蔡英文在纽约过境期间,已经会见了众院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯(Hakeem Jeffries)。

美国国会众议院美国与中国共产党战略竞争特设委员会主席麦克·加拉格尔(Mike Gallagher)(美联社资料图)

加拉格尔一行人这次造访加州,旨在了解中国共产党如何影响美国社会的不同部分。他们将在那里会见迪士尼首席执行官鲍伯·伊格(Bob Iger)与其他制片人及编剧,以了解中共如何要求在美国电影插入其叙事或是删除令其不悦的内容,换取获得进入中国市场。他们也将会和谷歌、微软公司的负责人以及苹果公司首席执行官蒂姆·库克(Tim Cook)共进午餐。

在加拉格尔的领导下,这个新成立的委员会走出国会山庄传统的听证会,积极在不同场域试着去了解美中两大经济体在各方面的“战略竞争”。《彭博》引述知情人士指出,对话的重点在于美国政府和私营部门需要如何合作应对来自中国的威胁。

▲美国之音(VOA)4月4日报道:美众院议长麦卡锡将与台湾总统蔡英文会面 白宫:过境是例行性的,中国没理由过度反应

华盛顿/洛杉矶 —白宫首席副发言人奥莉维亚·达尔顿(Olivia Dalton)星期一(4月3日)针对美国国会众议院议长凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)宣布星期三(4月5日)将与台湾总统蔡英文会面一事表示,蔡英文的过境是“非常例行性的”,“中华人民共和国这次也没有理由过度反应。”

众议院议长麦卡锡办公室星期一宣布,麦卡锡议长星期三将与其他国会两党成员在加利福尼亚州距离洛杉矶大约一小时车程西米谷(Simi Valley)的里根图书馆与台湾总统蔡英文会面。

麦卡锡办公室在一个给媒体的通知上说,麦卡锡议长将主持一个与蔡英文总统的会面,参与人士包括美国两党成员。这也是麦卡锡首度正式确认与蔡英文会面的时间和地点。

对于麦卡锡确认将与蔡英文会面,随拜登总统到明尼苏达州访问的白宫发言人达尔顿在“空军一号”专机上针对媒体问到白宫是否支持这个会面以及白宫与麦卡锡办公室是否对此事有所协调的提问时表示,细节要问麦卡锡议长的办公室和蔡英文总统的办公室。

她说:“我要说的是这些是非常例行性的过境。蔡总统自2016年来已经过境六次。你知道,已经有许多类似这种过境的前例。”

对于白宫是否已见到中国有任何反应的迹象,达尔顿说,拜登行政当局对此事的信号非常清楚。

“正如我刚刚所说的,这些是例行性的过境。每一次——你知道,每一次——过去七年来大概每一年,台湾总统都有过境美国。所以没有理由有任何过度反应,或是中华人民共和国有任何理由对这次作出不同的反应。”

麦卡锡的前任、时任众院议长的民主党众议员南希·佩洛西(Nancy Pelosi)去年8月访问台湾后,中国在台湾周边实施大规模实弹演习作为报复,也加剧了台海紧张局势,因此麦卡锡将在加州与蔡英文会面也引起极大关注,北京当局已表明将采取“回击”措施。

在麦卡锡宣布将与蔡英文会面后,台湾多家媒体报道,台湾总统府也向正在伯利兹采访蔡英文访问活动的台湾随行媒体证实这个会面,并通知他们相关行程规划,后续也将协助他们进行采访事宜。

此外,台湾总统府发言人林聿禅还对中国外交部发言人毛宁星期一表示中国“将采取坚定措施维护主权和领土完整”的说法做出回应,强调台湾和民主国家间的交流是2300万台湾人民的权利,中国没有置喙的余地。

台湾总统蔡英文上星期三在出访中美洲友邦危地马拉和伯利兹行程中已经过境美国纽约,除了参加侨界晚宴外也接受美国智库哈德逊研究所授予她的“全球领导力奖”。

中国政府强烈反对蔡英文过境美国,但美国政府包括白宫和国务院官员都强调,台湾总统在美国过境符合美国的一个中国政策及长期以来的惯例,中国没有必要过度反应。

国务院亚太助卿康达(Daniel Kritenbrink)3月30日在一个媒体简报会表示,这是一次例行过境,北京没有理由对这个过境过度反应。他说,过境不属于访问,它们是私人和非官方的,“北京单方面试图改变现状不会迫使美国政府改变长期以来为台湾高官过境提供便利的做法。”

在上周中共中央台办及国务院台办发言人朱凤莲警告,如果蔡英文与麦卡锡见面中方“将采取措施坚决回击”后,中国外交部发言人毛宁在星期一的例行记者会上被问到,“可否介绍是何种反制措施?包括军演吗?”的问题。

对此,毛宁只答复说,中方“将采取坚决措施维护主权和领土完整。”

她重申中方坚决反对美方同台湾当局进行任何形式的官方往来、反对美方同台湾当局进行任何形式的官方接触的立场,并要求美方“有关议员”恪守她所说的一个中国原则和中美三个联合公报规定,“不要向‘台独’势力发出错误信号”。

美国参议院军事委员会首席共和党成员,密西西比州联邦参议员罗杰·威克(Roger Wicker)上星期五针对蔡英文过境美国一事发表声明表达支持。

“过去七年来蔡总统一直都是美国一个很好的伙伴。她一直在地区不断增加的挑战中坚定地推进台湾的安全、经济和民主。”

威克说,他有信心美国“在跨党派基础上将持续是台湾及其人民的一个紧密朋友和伙伴”,并表示身为参议院军事委员会首席共和党成员,他将继续寻求途径加强美国与台湾的伙伴关系,包括充分落实《强化台湾韧性法》(Taiwan Enhanced Resilience Act),那是国会通过的2023财年美国《国防授权法》(NDAA)的一部分。

他说,蔡英文总统在美国期间计划与资深共和党议员会面,例如众议院议长麦卡锡及美国与中国共产党战略竞争特设委员会主席、威斯康辛州联邦众议员迈克·加拉格尔(Mike Gallagher)。

蔡英文在结束伯利兹的访问后将在星期二抵达洛杉矶过境并参加侨宴,预订在星期三与麦卡锡会面后休息一晚后启程返回台北。

众议院外交事务委员会主席、德克萨斯州共和党联邦众议员迈克·麦考尔(Mike McCaul)上周告诉美国之音(VOA),他将访问台湾并与蔡英文总统会面。台湾执政党民进党立委王定宇已证实,麦考尔将在星期四抵达台湾访问,并与立法院外交及国防委员会成员交流。

▲美国之音(VOA)4月4日报道:台湾领导人在加州停留,美中关系备受审视

美国国务院 —台湾总统蔡英文本周再回到美国,她将与众议院议长凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)和其他议员们会面。北京对此表示坚决反对。

蔡英文将于周三(4月5日)在加利福尼亚州西米谷的罗纳德·里根总统图书馆和博物馆(Ronald Reagan Presidential Library and Museum)与麦卡锡和其他一群议员交谈。麦卡锡办公室称之为“两党”会议。

上周,中国外交部发言人表示,中国坚决反对此次会晤,并将“密切关注形势发展,坚决捍卫国家主权和领土完整”。

目前尚不清楚蔡英文和麦卡锡是否会一起发表公开言论。官员们将这次会议描述为“私人性质的”。会晤的这个地点被认为特别有意义,因为美中政策的一个关键部分被称为“六项保证”,就是在里根政府时期发布的,并成为华盛顿一个中国政策的基本组成部分。

根据六项保证,美国没有同意确定停止对台军售的日期,美国也没有改变其对台湾主权的立场。美国还承诺永远不会向台湾施压,要求台湾与北京谈判。

过境的争论

几周来,白宫一直警告中国不要对蔡英文在美国的过境停留反应过度。美国称这是有过去先例的,并表示美国的长期政策在这个问题上保持不变。

蔡英文上周过境纽约,这是她担任台湾领导人期间第7次过境美国,也是自1994年首次过境以来第29次台湾现任总统的过境。根据这项政策,前往其他国家的台湾领导人,在前往目的地的途中在美国做中途停留。

虽然台湾官员不前往首都华盛顿进行会谈,由于美国和台湾没有正式的外交承认,官员们经常会在其他地方会面,例如前众议院议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)去年八月访问台北时的会面。

但这些经常性的过境并没有能够安抚中国的态度,中国认为,台湾现任总统的这些过境会晤违反了其一个中国的原则。

美国国务院在华盛顿表示,《台湾关系法》、《六项保证》和《三个公报》——华盛顿的一个中国政策的基础—并没有任何语言明确禁止台湾总统在美国城市停留。

“我不仅不知道有什么事情会明确禁止这种过境,几十年来,美国一直为台湾高级官员的这种过境提供便利,”负责东亚和太平洋事务的助理国务卿康达(Daniel Kritenbrink)在最近的一次简报中对美国之音说。

驻华盛顿的中国问题分析师、美国德国马歇尔基金会(German Marshall Fund of the United States)印太项目常务董事葛来仪(Bonnie Glaser)表示,本周的会谈不太可能改变美中关系的势头。

葛来仪对美国之音说,“我感觉在这些过境结束之前,北京不会愿意与美国重新安排国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)对中国的访问,或安排美中领导人之间的再次通电话”。

除了华盛顿任何城市都行

现任台湾总统可以过境任何美国城市,但首都华盛顿哥伦比亚特区除外。

在国务院自我施加的限制和台湾的默许下,台湾领导人在美国首都华盛顿停留,将会被中华人民共和国视为极具挑衅性的行为。台湾总统、副总统、行政院长、外交部长或国防部长在任期间,从未来过美国首都举行正式会议。

据一位外交消息人士称,台湾“并不妄想”美国政府会很快取消此类限制。

3月22日,美国众议院通过了一项两党提案,修改《2020年台湾保证法》(Taiwan Assurance Act of 2020),如果法案颁布的话,要求美国消除与台湾接触的自我设置的障碍,并要求国务院提供强有力的报告。

众议院外交事务委员会副主席安·瓦格纳(Ann Wagner)在3月23日的听证会上告诉布林肯:“坦率地说,我担心国务院目前的做法,过于关注避免冒犯北京的哪怕是最轻微的机会。”

台湾的紧张局势

台北的国防部在一条推文中写道,周一,中国军方继续向台湾周围派遣飞机和船只。

台湾台北前海军少校吕礼诗对美国之音说,台湾内部普遍认为,中国在此期间的任何进攻和军事恐吓都是为了内部宣传,对影响台湾的意见没有多大作用。

“这不是它第一次这样做,每次这样做的效果只会变得更糟。中国表示,它希望建立全面的威慑或对台湾军队的士气产生一定的影响,但效果实际上微乎其微,”吕礼诗说。

众议院中国特设委员会主席迈克·加拉格尔(Mike Gallagher)将与麦卡锡一起与蔡英文会谈。三位台湾的立委也将出席会议。美国众议院外交事务委员会主席、众议员迈克尔·麦考尔(Michael McCaul)将于周四率领美国代表团访问台北。

中华人民共和国从未管理过台湾,但声称对这个自治的民主政体拥有主权。美国“认识到”但从未支持中国对台湾的主权主张。美国对台湾的主权不持立场,也不支持台湾独立。

▲美国之音(VOA)4月4日报道:中国施压难以改变麦蔡会晤,台湾批北京威胁太荒谬

华盛顿 —在台湾总统蔡英文预定星期三(4月5日)在过境美国洛杉矶时与美国众议院议长凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)举行会晤之前,台湾正在面临也正在抵御与抗击来自北京的强大压力与威胁。

“中方坚决反对美方安排蔡英文过境窜美,坚决反对美国政府第三号人物众议长开卡西同蔡英文会见,因为此举严重违反一个中国原则和中美三个联合公报的规定,严重损害中方主权和领土完整,”北京外交部发言人毛宁在星期二举行的例行记者会上回答记者提问时表示。

这是毛宁过去几天里连续多次对麦卡锡与蔡英文会晤表达反对立场的最新一次。

“我们敦促美方恪守一个中国原则和中美三个联合公报的规定,不得允许蔡英文过境窜美,不安排美政要和官员同蔡会面或接触。中方将密切跟踪事态发展,坚决有力捍卫国家主权和领土完整,”毛宁说。

蔡英文在前往中南美洲邦交国危地马拉和伯利兹的访问途中曾在纽约过境停留,还在华盛顿智库哈德逊研究所在纽约主办的一场活动中发表演说和接受颁奖。蔡英文接受对危地马拉和伯利兹的访问之后,在返回台湾的途中,还将在洛杉矶过境停留,并在里根图书馆与麦卡锡举行会晤和发表演讲。

虽然台海两岸自1949年以来就一直分离分治、互不隶属,但北京一直声称拥有台湾的主权,甚至不惜使用武力也要实现两岸的统一。由于蔡英文总统2016年主政以来,拒不接受“一中各表”的所谓“九二共识”,北京切断了与民进党政府几乎所有的联系渠道。

中国政府一方面加大对台湾的军事压力与恫吓,另一方面反对与中国建交的国家与台湾发生任何官方往来和接触。北京还不遗余力在国际间孤立台湾,一再通过包括金钱诱惑在内的各种方式挖台湾的外交墙角,压缩台湾邦交国的数量。

蔡英文此次出访的危地马拉和伯利兹是台湾仅剩的13个邦交国中的两个。在蔡英文此次出访前一个星期,洪都拉斯在北京的策动下与台湾断交并与北京建交。美联社报道说,洪都拉斯此举有可能着眼于来自北京的经济援助,因为一家中国公司正在洪都拉斯中部建设一座价值三亿美元的水电站。

中国驻洛杉矶总领馆发言人星期一发表声明,坚决反对“台湾当局领导人以过境为名搞台独分裂活动,破坏中美关系”。

“麦卡锡众议长是美国会领导人,是美政府第三号人物。无论他以何种身份与名义同蔡会面,都是又一起严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定的行径,将极大伤害14亿中国人民的民族感情,向台独分裂势力发出严重错误信号,冲击中美关系政治基础,无益于地区和平安全稳定,”中国驻洛杉矶总领馆的声明说。

台湾外交部也发表声明,强调台湾从来都不是中华人民共和国的一部分,而且北京对蔡英文总统出访的批评越来越“荒谬”。

“中华民国台湾是一个主权独立的国家,在发展与世界其他国家关系方面有权做自己的决定,”台湾外交部的声明说。“(台湾)不接受任何国家以任何理由进行干扰或打压,也不会因为恐吓或干扰而自我设限。”

去年8月初,前美国众议院议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)不顾北京的反对坚持前往台湾访问,结果中国军方在台湾周边海空域连续多日举行大规模封锁和实弹演习,解放军发射的弹道导弹还飞越了台北的天空。现在大规模军演虽然早已结束,但是解放军机舰越过传统的台海中线侵扰台湾周边海空域已经成为家常便饭。

在本周一至周二期间,解放军出动20架次的军机侵扰台湾周边空域,而同时侵扰台湾周边海域的军舰也有三艘次。

解放军海空军在台湾周边海空域的侵扰与恫吓行径已经引起美国及其周边国家的高度重视,也引起国际社会对台海紧张局势的高度关注。美国政府和国会议员对台湾的支持也越来越坚定与强烈。

▲美国之音(VOA)4月5日报道:蔡英文会晤麦卡锡 美台双赢,美中撕破脸?

华盛顿 —在美台官方正式确认台湾总统蔡英文将于星期三(4月5日)过境美国洛杉矶时会晤美国国会众议院议长凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)后,中国要求取消两人会面,并警告解放军将时刻戒备。专家表示,台湾总统在美国国土会见美国权力核心三号人物史无前例,在美台关系提升的同时,中国的任何过激回应都反映了美中关系的恶化趋势。

麦蔡会有助推进美台关系

在结束对台湾友邦危地马拉和伯利兹的出访后,蔡英文将在当地时间星期三与麦卡锡在位于加利福尼亚州西米谷(Simi Valle,又译锡米瓦利)的里根图书馆会晤。这是台湾总统首次在美国本土会见美国众议院议长。

麦卡锡在今年1月就任众议院议长前曾表示,若当选议长,有意率团访问台湾。但据《华尔街日报》等多家媒体报道,为避免北京方面过度反应,在台湾政府的劝说下,麦卡锡同意在美国加州会见蔡英文。

美国德国马歇尔基金会印太项目主任葛来仪(Bonnie Glaser)说,麦卡锡在美国会晤蔡英文,并不代表会谈的降格。葛来仪对美国之音说:“台湾总统在美国国土上会晤美国众议院议长是前所未有的,所以我认为这本身就很重要。我一点也不认为这是对会晤的降格。”

这是美国众议院议长第三度与台湾总统举行会晤。麦卡锡的前任佩洛西去年8月在中国的强烈反对下,以在任众议院议长身份访问台湾,并会见蔡英文;1997年,时任美国众议院议长纽特·金里奇(Newt Gingrich)率团访问台湾,受到时任台湾总统李登辉的接见。

分析人士认为,麦卡锡与蔡英文都将借此次会晤增加各自的政治能量。

哈佛大学费正清中国研究中心研究员、波士顿学院政治学教授陆伯彬(Robert Ross)对美国之音说:“对蔡英文来说,这是为了在世界上树立存在,树立她作为台湾领导人的存在,其意义是她成功地与美国领导人会面了。”

“对于(麦卡锡)议长来说,他的目标是确立他成为台湾支持者和中国反对者的资质。”

不过,美中问题和台湾问题专家葛来仪指出,两人会面可以为推进美台关系起到实质作用。葛来仪说:“他们将讨论总体的双边关系,也许还会讨论美国国会正在进行的一些倡议。我认为蔡总统会讨论她在美台关系上的一些优先事项。”

蔡英文此前在与美国非官方机构接触的多个场合都公开呼吁减轻美国双重课税要求对台湾投资者的影响,这一呼吁得到了一些美国国会议员的响应。葛来仪指出,类似这样的实质议题可能在“麦蔡会”中出现。

中国如何反应

鉴于美国与台湾非官方的双边关系,美台高层官员会晤往往以低调方式进行。不过,北京方面一直对美台官员的任何接触进行文攻武吓。麦卡锡与蔡英文在敲定会晤细节之前,中国官方就已多次表示强烈反对。

中国外交部发言人毛宁星期二在例行记者会上要求美方“不得允许”蔡英文过境,“不安排美政要和官员同蔡会面或接触”。她没有回答中方是否会因蔡英文与麦卡锡的会晤而在台湾附近举行军事演习的问题,但表示,中国“将密切跟踪事态发展,坚决有力捍卫国家主权和领土完整”。

台湾外交部则在星期二对中方的威胁回应道,中国外交部对蔡英文此次出访以及过境美国的批评“益发荒诞无稽”,所谓的“维护主权和领土完整”是“脱离现实,不值一驳”。

葛来仪说,美台双方如何安排此次会晤,可能影响北京随后的反应。

她说:“北京如何反应将取决于几个因素:特别是会晤是否完全是非公开的……之后会不会有新闻发布会公开谈论这次会晤?会不会说一些被北京视为挑衅性的话,导致中国以更强硬的方式做出军事回应?”

佩洛西去年8月访台后,中国军方在台湾周边海空域连续多日举行大规模封锁和实弹演习。中国官媒《环球时报》英文版4月2日引述中国军事专家傅前哨的话说,如果麦卡锡会见蔡英文,预计中国解放军会举行类似报复佩洛西访台所举行的军事演习。

台湾国防部4月4日表示,在过去的24小时,侦获中国军机20架次,其中逾越海峡中线及其延伸线进入台湾西南空域9架次,中国军舰3艘次持续在台海周边活动。

智库“流氓国家研究项目”(Rogue States Project)负责人哈里·卡齐亚尼斯(Harry Kazianis)认为,此次蔡英文会晤麦卡锡再次引发中国军演威胁,这是美中关系加速恶化的一个反映。

卡齐亚尼斯对美国之音说:“美国和中国已经陷入了一场非常残酷的冷战。我认为这种情况不会真正改变。”

“这象征着一个更大的问题,即美国和中国甚至不再是竞争对手,它们现在是死敌,在国际舞台的各个方面竞争,无论是技术,还是经济,无论是纯粹的军事力量,还是盟友争夺。我认为这次会晤只是其中的一部分。

台湾持续流失邦交国 但外交空间未缩小

蔡英文此次出访前一个星期,洪都拉斯与台湾断交并与北京建交,导致台湾的正式邦交国减少到只有13个。但分析指出,越来越多理念相近的民主国家与台湾越走越近,台湾的外交空间并未缩小。

新泽西拉玛珀学院(Ramapo College)政治学副教授陈鼎(Dean Chen)说,洪都拉斯同台湾断交“显然是中华人民共和国精心策划的举动”。他对美国之音说:“从某种意义上说,是为了让蔡总统在访问前夕难堪。我认为麦卡锡与蔡总统的会面肯定有助于向北京发出一个明确的信息,即不管他们在过去几年中如何使用这些外交手段来挖走台湾仅剩的盟友,美国将继续大力支持台湾。”

葛来仪则认为,邦交国的数量并不能完全衡量台湾在国际上得到的支持度。她说:“如果你看看有多少国家(向台湾)派出了议会代表团,有多少国家公开表示支持台湾参与国际社会,并呼吁中国不要对台湾使用武力,我认为很明显,尤其在世界各地志同道合的民主国家中,趋势是对台湾的支持越来越大。”

美国如何助台

葛来仪说,麦卡锡可以与众议院的中国共产党战略竞争特设委员会主席麦克·加拉格尔(Mike Gallagher)紧密合作,举行有关中国对台湾威胁的听证,并推进提升美台关系的立法。

加拉格尔将出席麦卡锡与蔡英文在加州的会晤。他曾于今年2月下旬秘密访问台湾,并受到蔡英文的接见。

卡齐亚尼斯表示,在中国的强势武力威胁面前,麦卡锡需要推进美国对台湾的军事支持。

他说:“议长可以提议的事项有很多,让拜登政府可能会迫于压力而采取行动,如果例如台湾需要无限量的‘标枪’(Javelin)防空导弹,就像乌克兰需要的那样。我认为他们需要陶式导弹(TOW missiles)。我认为他们需要先进的战斗机,甚至可以是F-35隐形战斗机……”

“最重要的是,如果中国入侵台湾,台湾的需求基本上是无限的。”他说。

(美国之音记者易林对本文亦有贡献)

▲美国之音(VOA)4月6日报道:美众院议长麦卡锡与台湾总统蔡英文会面:美台纽带比以往任何时候更强劲

美国国会众议院议长凯文·麦卡锡(右)与台湾总统蔡英文在闭门会谈后发表公开讲话。(2023年4月5日)

加州里根图书馆/华盛顿 —美国国会众议院议长凯文·麦卡锡(kevin McCarthy)星期三(4月5日)在加利福尼亚州洛杉矶近郊的罗纳德·里根总统图书馆与台湾总统蔡英文会面,两人在会面后发表公开谈话,麦卡锡称,美台之间的纽带比任何时候都要强劲;蔡英文则表示,美国国会的支持让台湾人民感到不孤单。

尽管中国政府一再表明“坚决反对美国政府第三号人物、众议长麦卡锡同蔡英文会见”,中国驻美大使馆一名负责与美国国会联系的参赞甚至还在星期二发电邮给包括麦卡锡在内的一些国会议员,警告他们不要和蔡英文会面,并称中国“必将采取必要和坚决的措施,以回应这个不希望发生的局面”,但麦卡锡及十多名两党议员仍然不理会这个警告而前去与蔡英文见面。

在大约一个半小时的闭门会谈结束后,麦卡锡与蔡英文向在场媒体发表公开谈话。

麦卡锡说,这个会谈在里根图书馆举行极具意义。他提到,已故的里根总统对民主、和平、自由的信念也是美国与台湾人民共享的价值观。

“那些价值观一直都是我们与台湾人民之间的友谊的基石,它们现在比以往任何时候都还要重要。我认为我们的纽带目前比以往任何时候或是我生命中任和一个时间点都更为强劲。当然,蔡总统是这个纽带的一位了不起的倡导者。”

麦卡锡说,台湾是一个成功的民主政体,一个兴盛的经济体,也是卫生与科学的全球领军者,无论是美台之间深厚的商务关系、强劲的民间关系,共同的价值观与合作都在通过对话与交流持续扩大。

“美台人民之间的友谊对自由世界有着深远的重要性,对维持经济自由、和平及地区稳定至关重要。我们将恪守我们的义务并确认我们在共同价值观下的承诺,这是所有美国人的一致立场。”

这位来自加州的共和党领袖还说,与蔡英文总统的会面是一个跨党派的会面,共和党与民主党在这个象征自由的地方团结一致,只会让美台之间的纽带更为强劲。



蔡英文随后用英语发表讲话,感谢麦卡锡的热情接待以及他邀请两党议员到里根图书馆来与她会面。

“他们的参与及毫不动摇的支持让台湾人民感到安心,知道我们没有被孤立也不孤单。”

蔡英文也表示,在里根图书馆举行会谈,对一位在外交现实变化中与国会合作,共同保护并强化美台关系的美国总统及世界领袖表达敬意极具意义。

“里根总统1982年在美国国会通过的具有里程碑意义的《台湾关系法》之上的‘六项保证’,为40多年来一个强劲及独特的伴关系奠定了基础。我们在这段时间保持了和平,推进繁荣也迎来台湾民主的出现。”

不过蔡英文说,这个和平与民主今日正面临着前所未有的挑战。

“我们再一次看到自己正处于民主受到威胁的世界,保持自由灯塔继续发光的急迫性不容忽视。”她引里根总统的讲话说,每一个世代都必须不断奋斗、为自由而努力。



蔡英文表示,在与国会领袖的会晤中,她重申台湾对捍卫和平现状的承诺。她说,只有维持这种和平现状台湾人民才能继续在一个自由与开放的社会得到繁荣。为此,她也代表台湾人民感谢美国国会两党长久以来对台湾的坚定支持。她还感谢两党议员们提出一系列立法,以强化台湾自卫能力与美台经贸关系并支持台湾有意义参与国际社会。

“台湾持续努力作为世界的可靠伙伴,地区稳定的基石,以及世界上一股良善的力量,”蔡英文说。

除了麦卡锡议长之外,参与这次会谈的还包括众议院第三号民主党领导人、众议院民主党党团领袖、来自加州的皮特·阿圭拉(Pete Aguilar)和众议院美国与中国共产党战略竞争特设委员会主席、威斯康星州共和党联邦众议员迈克·加拉格尔(Mike Gallagher)及该委员会首席民主党成员、伊利诺州的联邦众议员拉加·克里希纳莫提(Raja Krishnamoorthi)等其他18位两党议员。

克里希纳莫提众议员说:“台湾理应是自由的,台湾的人民理应享有自由,他们赢得了这项权利。中共已允诺,如果他们统一台湾,将实行‘一国两制’政策。在香港,我们看到了在名义上落实了这种政策。对我们,对其他很多人来说,不幸的是,这像是‘一国一制’政策,而不幸的是,自由与这个‘一制’并不兼容。正因为如此,我们与台湾的纽带牢不可破。我们将永远支持他们捍卫自己的自由。”

去年8月曾高调访问台湾的前众议院议长、来自加州的民主党众议员南希·佩洛西(Nancy Pelosi)发表声明,称赞现任议长、来自加州的共和党人麦卡锡在里根图书馆会晤台湾总统蔡英文。她说:“台湾的蔡总统与麦卡锡议长今天的会晤因其领导力、两党参与及其著名与历史性的地点而值得赞扬。”

▲美国之音(VOA)4月6日:推特上的中国:麦卡锡-蔡英文会面获积极反响,北京谴责遭批评

华盛顿 —美国国会众议院议长凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)周三(4月5日)在加利福尼亚州的里根总统图书馆与台湾总统蔡英文会面。这场会面引来了美国两党议员们的表扬。而中国因此给议员们发出的谴责邮件则引起了批评。

麦卡锡与蔡英文在会面后发表公开谈话。麦卡锡称,美台之间的纽带比任何时候都要强劲。蔡英文则表示,美国国会的支持让台湾人民感到不孤单。

在国会两党在众多议题上存在分歧的今天,前众议院议长佩洛西罕见地在麦卡锡与蔡英文会面后发表声明,赞扬了她的共和党继任者。这一动作引起了一些惊讶。

“这可不是你每天都能看到的,” 《国会山报》记者艾米丽·布鲁克斯(Emily Brooks)写道。“前众议院议长南希·佩洛西罕见地表扬了议长凯文·麦卡锡,说他应当因带领这场与台湾总统蔡英文今天在加利福尼亚州的会面而被称赞。”

其他一些议员也在推特上评价了这场会面。

“很高兴看到议长麦卡锡与蔡英文总统在加州见面,”乔治亚州联邦众议员巴里·劳德米尔克(Barry Loudermilk)写道。“与台湾的关系对美国很重要,我们很荣幸与台湾人民站在一起。”

中华人民共和国政府一直宣称民主自治的台湾是其领土。美国没有在外交上承认台湾是一个独立国家,但中国近年来对台湾的持续威胁以及与美国关系的交恶都进一步拉近了美国与台湾的关系。

尽管如此,观察人士指出麦卡锡在与蔡英文会面后的公开讲话中还是注意避免违反外交规则。

“考虑到美国与台湾之间没有官方外交关系,麦卡锡在和蔡英文讲话的时候很注意他的用字遣词,”政治新闻媒体Punchbowl News资深国会记者安德鲁·德西德里奥(Andrew Desiderio)指出。“他不断强调台湾与美国‘人民’之间的纽带,而不是政府之间。”

美国中央情报局局长伯恩斯2月时曾说,“就情报而言”,美国知道习近平已命令他的军队准备在2027年之前入侵台湾。但他进一步澄清表示,这并不意味着习近平一定会发动进攻,但显示出习的野心程度。

不过,这样的情报还是让美国政界对台友好的政治人物们感到紧张。

在麦卡锡与蔡英文见面之际,美国前联邦众议员威尔·赫德(Will Hurd)警告说:“无论(习近平)是不是在吓唬人都无关紧要-我们必须假设他不是在吓唬人并准备好制止他。任何掉以轻心都是愚蠢的。”

就在麦卡锡与蔡英文见面的几小时前,一些同样会晤蔡英文的美国国会议员表示收到了来自中国大使馆的电子邮件,警告他们不要会晤蔡英文。这封邮件被媒体曝光后,立刻引起了一些专家的不满。

美国网络安全技术公司CrowdStrike的共同创始人德米特里·阿尔佩洛维奇(Dmitri Alperovitch)写道:“中国大使馆在告诉美国议员他们不被允许在美国领土上与谁会面。”

除了语言警告美国,北京还在同一天用军队调度表达不满。台湾国防部周三表示,中国航空母舰“山东号”率领一个打击群当天出现在台湾西南沿海海域。

智库哈德逊研究所(Hudson Institute)亚太安全研究主任帕特里克·克罗宁(Patrick M. Cronin)对此评论说:“北京不仅想不战而胜,还想冒险而胜。”

▲美国之音(VOA)4月6日报道:“兵凶战危”?中国航母驶近台湾回应蔡英文见美议长 美航母不示弱前往戒备

台湾海军2023年4月5日密切监视中国山东号航母在周边海域的举动。(台湾国防部提供)

台北 —台湾总统蔡英文如预期过境美国加州并与众议院议长凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)会面。中国政府多个部门事后接连说出重话,扬言要做出有力回应。解放军航母山东舰已现踪台湾东部近海,要“坚决捍卫国家主权”。与此同时,美国海军尼米兹号航母(USS Nimitz)也来到台湾东部海域戒备。美国国会一位资深议员说,“我们要不惜一切代价遏制侵略。”

蔡英文周三(2023年4月5日)与麦卡锡在洛杉矶近郊的罗纳德·里根总统图书馆会面。当天,中国海军航母山东舰编队穿越了菲律宾与台湾之间的巴士海峡,进入台湾东南海域,展开西太平洋“航训”。

星期四,中国政府多个部门同时发声明谴责蔡英文过境美国、与国会领导人见面。

中国外交部表示,台湾问题是中国核心利益中的核心,是中美关系第一条不可跨越的红线。“台独”与两岸和平稳定水火不容,也是死路一条。针对美台勾连的严重错误行径,中方将采取坚决有力措施捍卫国家主权和领土完整。

中国国防部指出,中国人民解放军坚守职责使命,时刻保持高度戒备,坚决捍卫国家主权和领土完整,坚决维护台海和平稳定。

中国国台办则批评蔡英文和民进党当局“顽固坚持台独错误立场,为了一党之私甘当美国反华势力遏华马前卒”,称这改变不了台湾是中国一部分的事实,只会将台湾推向“兵凶战危”的险境,给广大台湾同胞带来深重祸害。

在麦卡锡的率领下,共计18位跨越两党的众议员与蔡英文会面。参与这次会面的众议院美国与中国共产党战略竞争特设委员首席民主党议员拉加·克里希纳莫提(Raja Krishnamoorthi)说:“我们不要战争,我们想要和平,但我们要的是持久和平,我们要不惜一切代价遏制侵略。”

对于北京的恫吓,台湾国防部长邱国正周四在立法院应询时表示,山东舰目前位于台湾最南端鹅銮鼻东方约200海里处,这是山东舰首次出“南海”,军方判定这个位置为训练的一环,而航舰的航训内容不外乎就是飞机起降,目前还没发觉飞机起降的迹象。

邱国正指出,不排除山东舰出现的位置是在为军演做准备,不过美国海军尼米兹号航母也在台湾东部,离台湾大概有400浬。他说,“尼米兹号不能说是为了山东舰过来,但这个态势摆出来,就有关联了。”

日本防卫省2023年4月6日公布前一天中国山东号航母在冲绳岛以南300公里处航行的照片。

日本防卫省表示,日本一艘战舰正在不远处观察山东舰的举动,注意到山东舰编队目前包括三艘军舰。

美国海军尼米兹号航母(USS Nimitz)2023年3月28日抵达韩国东南部城市釜山。(路透社转发)

美国尼米兹号航母日前才与日本、韩国海军在韩国南部济州岛附近的国际水域举行反潜联合演习,因应朝鲜频繁的军事挑衅。本周二演习结束后,尼米兹号即一路向南航行。

五角大楼副发言人萨布丽娜·辛格(Sabrina Singh)周三在记者会上表示,美国持续监控台湾周遭动态,也察觉到了山东舰接近台湾,不过称该舰活动范围位处国际水域,仍属例行的海军行动,目前没有观察到异状。

辛格说,中国没有理由对蔡英文的过境做出过度反应,并将此作为侵略的借口。美国对台湾的承诺仍然坚如磐石,并始终确保拥有维持该地区和平的能力和资源。

除了祭出军事威胁,中国福建海事局周三也宣布启动为期三天的“台湾海峡中北部联合巡航巡查专项行动”,针对两岸直航货船、施工作业船实施现场检查。台湾陆委会责备中方的作为蓄意升高两岸紧张情势,影响区域和平稳定,明显违反两岸海运协议及海事通用惯例,已表达强烈不满及严正抗议。

▲美国之音(VOA)4月6日报道:世界媒体看中国:“蔡麦会”与北京威胁

美国国会众议院议长凯文·麦卡锡(右)与台湾总统蔡英文在闭门会谈后发表公开讲话。(2023年4月5日)


美国国会众议院议长凯文·麦卡锡(右)与台湾总统蔡英文在闭门会谈后发表公开讲话。(2023年4月5日)

华盛顿 —台湾总统蔡英文在访问台湾的拉美邦交国途中过境访问美国,星期三(4月5日)与美国国会众议院议长麦卡锡会晤。中国就此发出抗议和威胁,在蔡英文访美期间调遣航空母舰战斗群在台湾附近进行威胁性军演。与此同时,美国有舆论认为不应当把北京发出几乎是持续不断的威胁视为合情合理的常规。

尽管北京威胁 蔡英文访美按计划进行

对这次台湾总统蔡英文访问美国,世界媒体报道报道的一个主题就是来自北京的威胁。4月5日,路透社发出报道,标题是:“尽管中国发出警告,台湾领导人与美国国会众议院议长麦卡锡在加利福尼亚州会晤”。

路透社从加州洛杉矶发出的报道说:“尽管中国先前发出警告要进行报复,但美国国会众议院议长麦卡锡星期三与台湾总统蔡英文在加利福尼亚举行了会晤,从而成为1979年以来在美国领土上与台湾领导人会晤的最高级别的美国官员;中国认为自治的台湾是中国的一部分。

“共和党籍的麦卡锡作为众议院议长是美国政府第三号领导人。他星期三上午在洛杉矶附近的西米谷里根总统图书馆欢迎了蔡英文。”

美国国会众议院议长麦卡锡2023年4月5日在率领两党议员和台湾总统蔡英文会面后召开记者会。

美国有线电视新闻网的报道标题是:“麦卡锡欢迎台湾总统蔡英文参加(共和民主两党议员)聚会,对美国和台湾推动‘民主、和平和稳定’表示乐观”。

中国早先发出警告说,蔡英文作为台湾总统访问美国、会晤美国国会众议院议长可能会导致中美两国关系出现“严重”冲突,北京也会采取报复措施。有分析家担心北京会采取让美国和台湾都觉得足够痛苦的强硬反应,以避免台湾与美国高级官员将这种会晤正常化,常规化。

但也有分析家认为,台美双方的这次高层会晤发生在美国,时值中国在疫情之后试图恢复与西方国家的外交关系,又恰逢台湾明年年初就要举行可能决定未来台湾与中国关系走向的总统选举,因此,中国可能不会采取去年夏天美国国会时任议长佩洛西访台之后采取的那种咄咄逼人的反应。

美国:北京不应制造紧张并进一步谋求改变现状

白宫表示,台湾高层官员的访问是例行的,中国不应当利用蔡英文过境访问作为借口提升对台湾咄咄逼人的态势。美国国务卿布林肯星期三说,“北京不应当利用(台湾官员的)这些过境访问为借口采取行动,制造紧张,进一步谋求改变现状。”

中国外交部发言人毛宁则说,“重复错误不会使错误合法化。这不是中国反应过度的问题,而是美方纵容和支持‘台独’分裂分子的恶劣行径。”

在蔡英文总统对美国的访问进行之际,中国山东号航空母舰战斗群穿越巴士海峡前往台湾东南方海域航行。这是山东号航空母首次到西太平洋海域进行训练。

星期三,美国国务卿布林肯在接受欧洲新闻(Euronews )的采访时发出警告说:中国通过武力改变台湾海峡两岸关系现状的任何企图将对“地球上几乎每一个国家”造成严重影响。布林肯在采访中还明确表示,美国不寻求跟北京直接对抗。

欧洲新闻的报道说,“星期三在布鲁塞尔参加过北大西洋公约组织外长会议之后,布林肯接受欧洲新闻的采访,表示了他的个人担忧,并警告说假如中国对台湾采取单方面行动将会导致深远的、非常有害的后果。

“他接着说,‘全世界50%的商业运输每天通过台湾海峡。我们的智能手机、洗碗机、汽车所需的70%的半导体是台湾生产的。假如因为中国做了什么事情造成了某种危机,将会给全球经济造成非常严重的扰乱。这就是为什么世界各国要每一个国家不胡作非为,行动负责。’”

国际社会应如何看中国不断发出威胁

北京的中国共产党当局声言,台湾是它所掌控的中华人民共和国的一部分,中国有权采取各种措施包括动用武力收复台湾,完成祖国统一大业,实现它所称的中华民族的伟大复兴。但台北则表示,中华民国在台湾一直是一个独立的国家,从来就不是中华人民共和国的一部分。

北京声称台湾是中国的一部分,并以此反对并抗议其他国家包括美国接待台湾领导人,称这种接待是伤害中国人民的感情,是纵容和支持台湾独立分裂中国。

台湾总统蔡英文在加州与美国国会众议院议长凯文·麦卡锡举行闭门会谈后发表讲话。(2023年4月5日)

蔡英文在这次美洲之行的开始时说,“外来压力不能阻挡我们走向世界的决心。我们将镇定,自信,不会屈从,也不会挑衅。”

蔡英文的这种说法在美国政界、外交界和媒体得到同情的回应。

在蔡英文会晤美国国会众议院议长麦卡锡之际,美国主要报纸《华盛顿邮报》的全球舆论专栏撰稿人罗金发表文章,标题是,“要倾听台湾的请求而不是中国的恶声恶气”。文章说:“在台湾总统蔡英文星期三会晤一批美国资深国会议员、其中包括众议院议长麦卡锡的时候,北京将试图将人们的注意焦点转移到它的愤怒和所谓的抱怨上。美国人应当倾听蔡英文要说的话,她呼吁获得更多的帮助来抵御中国力图胁迫台湾就范,干扰其民主政体。”


台湾总统蔡英文的支持者等候在她在洛杉矶下榻的酒店外。(2023年4月4日)

加劳斯卡斯:蔡英文没有戳习近平眼珠子

美国国际事务智库大西洋理事会的斯考克罗夫特战略与安全中心印太安全企划部主任加劳斯卡斯( Markus Garlauskas)4月3日在该理事会网站上发表的文章,标题是,“不要让北京来定义台湾与世界关系的叙事”。

加劳斯卡斯对西方媒体此前有关蔡英文这次访美的报道提出了异议。他举例说,“在台湾领导人落地纽约之际,北京警告美中关系会受‘严重影响’”,“ 中国威胁假如麦卡锡会晤台湾总统就会进行报复”,“台湾总统在来自中国的威胁中在美国降落。”加劳斯卡斯表示,这些西方媒体新闻标题的措辞容易令人错以为蔡英文过境访问美国是稀罕事,是在紧张局势加剧的情况下从事铤而走险的外交,是蓄意戳中国共产党领袖习近平的眼珠子;这种说法符合北京的利益,这就是孤立台湾,把台北和华盛顿塑造为挑衅者。

反对台湾独立的抗议者聚集在台湾总统蔡英文在洛杉矶下榻的酒店外。(2023年4月4日)

加劳斯卡斯写道:“实际情况则是,正如美国国务院官员反复指出的那样,台湾官员对美国的这种过境访问并非不同寻常。这是蔡英文本人的第七次。

“需要明确说明的是,美国及其世界各地的盟友不应当无视来自北京的或明或暗的威胁。负责任的领导人不应当对中华人民共和国作为一个战略竞争者和潜在军事侵略者对世界秩序的威胁掉以轻心。他们不应对习近平动用胁迫和武力达到目标、改变现状的意愿抱有任何幻想。倾听、观察、仔细评估习近平的‘红线’也是重要的,因为这有助于避免误判导致人类历史上破坏性最大的战争。然而,当今世界任何国家都不应当把北京发出几乎是持续不断的威胁视为合情合理的常规,是克制的而不是危险的,令人担忧的,挑衅升级性的。”

美国与盟国未雨绸缪应对威胁

北京以台湾总统蔡英文访问美国为理由对台湾、对美国发出新一轮的威胁。观察家们注意到,这种并非新鲜的威胁由来已久,近年来更是愈演愈烈。随着中国对台湾、对西太平洋地区和平的威胁的提升,美国与东亚、东南亚的盟友也在不断提升军事合作,意图让北京明白破坏和平将代价巨大,因此不可轻举妄动。

在蔡英文访问美国、会晤美国国会众议院议长麦卡锡之际,日本媒体在报道中国口头威胁配以山东号航空母舰战斗群在台湾附近海域进行威胁性训练的同时,也报道了美国与位于台湾南方的盟国菲律宾提升军事合作。

日本公共电台电视台日本广播协会NHK4月4日报道说:“菲律宾政府公布了美军在菲律宾国内可以使用的另外四处基地。这些基地不是靠近接近台湾海峡的吕宋岛北部,就是面向中国加强其海上活动的南中国海的地方。据信这有提升对中国的遏制力的意图。

“美国和菲律宾基于今年2月达成的两国协定同意美军在菲律宾可以使用的5处基地的基础上再增加4处,使美军可使用基地达到9个。但在此之前两国没有公布新增的4处在哪里。

“菲律宾总统府4月3日公布了新增4处基地的所在。其中3处是位于台湾海峡附近的吕宋岛北部的海军基地和陆军基地,外加一个民用机场。另外一处是面向中国加强海洋活动的南中国海的巴拉望省最南端一个岛屿的设施。”