举报人是赵发琦是当地能源行业的知名人士，曾在2013年举报陕西省属石油企业，延长石油与神秘女商人“刘娟”合作，掏空巨额国有资产的事件，此次举报袁纯清、赵正永，正是他和神秘女商人“刘娟”的争纠结多年后的再次延烧，
根据他的说法，2008年11月14日，延长石油董事长沈浩在没有上公司董事会，没有评估的情况下，与女港商刘娟控制的陕西益业投资有限公司（自然人刘峰100%股权），把价值不足100万元的非法年产240万吨甲醇在建项目和年产1000万吨的煤矿在建项目（作价4.9亿元，与刘娟签订了股权收购协议。

但刘娟控制的陕西益业投资公司是一个皮包公司，完全没有能力投资化工项目和煤矿项目，于是同一天又与刘娟签订了一份补充协议。

在补充协议中，总投资约245亿元的项目，在两年半项目建设期的建设资金全部由延长石油来垫付，并约定待项目建成后再引进新的合作伙伴通过这一手法，其用意是让神秘人士刘娟不出一分钱，即可占有股权再转让给第三方套现获利。

蹊跷的是，或者由于袁纯清因山西腐败问题承担政治责任，被调任闲职，而赵正永也以退居二线，这次的举报信传播并未受阻，微信管理方和网络论坛上似乎并未做删帖的努力。

根据赵发琦的说法，2006年5月16日，为与陕西地矿局西安地质勘查院（下称西勘院）探矿权纠纷事，赵的榆林市凯奇莱能源投资公司将西勘院起诉至陕西高院。

该院一审判决凯奇莱能源胜诉。对方上诉后，最高院在陕西省政府“密函”干预下，于2009年11月裁定发回重审。2011年3月，在省政府操纵下，陕西高院判决凯奇莱能源败诉。凯奇莱能源随即上诉，又一个5年过去了，仍然未有判决。

赵发琦认为，该案的实质，是榆林横山县波罗井田15.6亿吨优质煤田探矿权的归属。过去的十年间，该宗探矿权市值曾高达数百亿，赵发琦自认“匹夫怀璧”，合法拥有的探矿权成了官商豪夺的猎物。十年间久审不决，根源在于陕西省省长、书记袁纯清、赵正永等，假手奚晓明等“腐败分子”操纵司法。

据赵发琦的说法，卷入本案的高官，至少有时任省长的袁纯清、副省长赵正永（后任省长、省委书记）、副省长洪峰、劳动部部长郑斯林（原陕西省副省长），和现已落马的最高法院副院长奚晓明等。

赵发琦介绍，2003年，他的公司和西勘院签订《陕西榆林横山波罗—红石桥地区煤炭资源合作勘查合同书》，在向主管部门报备后，凯奇莱能源履行了合同义务，支付了勘查费用，探矿权转让事实上得到了陕西省国土资源厅批准。合同在正常履行，双方并没有纠纷。

但袁纯清和赵正永，为了自身仕途的“进步”，通过副省长洪峰强令西勘院将波罗煤矿“一女二嫁”，安排西勘院与郑斯林的密友刘娟旗下皮包公司“合作”，以攫取凯奇莱能源合同利益，并鲸吞巨额国有资产，最终将波罗煤矿转卖给境外公司，获利21亿元。

赵发琦披露，这位神通广大的刘娟，在化身“港商”前，曾供职于安康地区文工团，1990年代初才调入省政府办公厅为领导服务，司职打字员。

2006年10月19日，陕西高院一审判决凯奇莱能源胜诉，认定合作勘查合同有效，应继续履行，判令西勘院将探矿权转到凯奇莱能源名下。西勘院上诉后，在时任最高院副院长的奚晓明干预下，最高院，“诚邀”陕西省政府派员来京“座谈”。

2008年5月4日，时任陕西省长的袁纯清签发了给最高院的陕政函【2008】54号文件（机密），认为双方合作勘查合同应属无效；一审判决对文件的理解不正确；合作勘查与探矿权属无关。

该“密函”强调，最高院若维持原判，将产生严重后果：一是对煤矿开发正常秩序造成混乱，二是造成国有资产流失，三是不利于陕西省委省政府对煤炭资源“三个转化”原则的落实，将对陕西的稳定和发展大局带来消极影响。袁纯清要求最高院一定要“充分考虑和重视陕西来之不易的良好发展大局，作出公正判决。”

最高院，2009年11月4日裁定撤销原判发回重审。案子回到陕西后，继任省长的赵正永，对凯奇莱诉西勘院勘查合同纠纷案，事无巨细事必躬亲。重审开庭前，赵先于2010年8月30日和11月3日两次召开省政府党组专题会，直接认定民事合同无效，并签发了文件。

2011年3月30日，陕西高院一审判决凯奇莱能源败诉。凯奇莱能源随即上诉，案件又回到了最高法院。在陕西官方的干预下，该案拖延至今，一直未能开庭。当时，新华社《瞭望东方周刊》和《中国青年报》等媒体均报道了官方直接干预司法的报道，似乎并未撼动这一格局。

根据上述媒体的报道，神秘女商人刘娟，其父是原安康平利县委书记，初中毕业后曾在安康文工团短暂任职，1990年至1992年，刘娟回陕西省政府工作，任打字员。

后来，刘娟以香港投资商身份回到西安，开始投资房产领域，此后刘娟向矿产、投资、石化等等领域渗透，2006年6月5日中化益业煤化工项目开工典礼，全国政协原副主席胡启立，国家劳动和社会保障部原部长郑斯林，省委常委、副省长洪峰，国家煤炭部原部长张宝明，省政协副主席张保庆等或出席，或致辞祝贺。

赵发琦介绍，他坚持司法维权十多年，还曾被榆林非法关押过133天，“从身家巨万的富豪，沦为债台高筑的斗士”，我已经成了见证中国法治状况的“磨坊主”！但是对诱惑对威胁，我坚决不低头，不后退。他自述，搜集并掌握到了袁纯清、赵正永、郑斯林等高官阻挠合同履行、插手民间纠纷、干预司法审判的大量书面文件，见识了奚晓明等干预案件的行径，承受了从陕西到最高两级法院枉法裁判的苦果。他说，“白纸黑字铁证如山，想研究司法如何腐败和如何颠倒黑白，都可以从我的经历中找到活生生的资料”。赵发琦未接听记者来电，也没有回复记者的邮件采访请求。但举报信中，他表示，根据根据查办案件的需要，他愿意“随时现身说法配合调查”。

举报人是赵发琦是当地能源行业的知名人士，曾在2013年举报陕西省属石油企业，延长石油与神秘女商人“刘娟”合作，掏空巨额国有资产的事件，此次举报袁纯清、赵正永，正是他和神秘女商人“刘娟”的争纠结多年后的再次延烧，
根据他的说法，2008年11月14日，延长石油董事长沈浩在没有上公司董事会，没有评估的情况下，与女港商刘娟控制的陕西益业投资有限公司（自然人刘峰100%股权），把价值不足100万元的非法年产240万吨甲醇在建项目和年产1000万吨的煤矿在建项目（作价4.9亿元，与刘娟签订了股权收购协议。

但刘娟控制的陕西益业投资公司是一个皮包公司，完全没有能力投资化工项目和煤矿项目，于是同一天又与刘娟签订了一份补充协议。

在补充协议中，总投资约245亿元的项目，在两年半项目建设期的建设资金全部由延长石油来垫付，并约定待项目建成后再引进新的合作伙伴通过这一手法，其用意是让神秘人士刘娟不出一分钱，即可占有股权再转让给第三方套现获利。

蹊跷的是，或者由于袁纯清因山西腐败问题承担政治责任，被调任闲职，而赵正永也以退居二线，这次的举报信传播并未受阻，微信管理方和网络论坛上似乎并未做删帖的努力。

根据赵发琦的说法，2006年5月16日，为与陕西地矿局西安地质勘查院（下称西勘院）探矿权纠纷事，赵的榆林市凯奇莱能源投资公司将西勘院起诉至陕西高院。

该院一审判决凯奇莱能源胜诉。对方上诉后，最高院在陕西省政府“密函”干预下，于2009年11月裁定发回重审。2011年3月，在省政府操纵下，陕西高院判决凯奇莱能源败诉。凯奇莱能源随即上诉，又一个5年过去了，仍然未有判决。

赵发琦认为，该案的实质，是榆林横山县波罗井田15.6亿吨优质煤田探矿权的归属。过去的十年间，该宗探矿权市值曾高达数百亿，赵发琦自认“匹夫怀璧”，合法拥有的探矿权成了官商豪夺的猎物。十年间久审不决，根源在于陕西省省长、书记袁纯清、赵正永等，假手奚晓明等“腐败分子”操纵司法。

据赵发琦的说法，卷入本案的高官，至少有时任省长的袁纯清、副省长赵正永（后任省长、省委书记）、副省长洪峰、劳动部部长郑斯林（原陕西省副省长），和现已落马的最高法院副院长奚晓明等。

赵发琦介绍，2003年，他的公司和西勘院签订《陕西榆林横山波罗—红石桥地区煤炭资源合作勘查合同书》，在向主管部门报备后，凯奇莱能源履行了合同义务，支付了勘查费用，探矿权转让事实上得到了陕西省国土资源厅批准。合同在正常履行，双方并没有纠纷。

但袁纯清和赵正永，为了自身仕途的“进步”，通过副省长洪峰强令西勘院将波罗煤矿“一女二嫁”，安排西勘院与郑斯林的密友刘娟旗下皮包公司“合作”，以攫取凯奇莱能源合同利益，并鲸吞巨额国有资产，最终将波罗煤矿转卖给境外公司，获利21亿元。

赵发琦披露，这位神通广大的刘娟，在化身“港商”前，曾供职于安康地区文工团，1990年代初才调入省政府办公厅为领导服务，司职打字员。

2006年10月19日，陕西高院一审判决凯奇莱能源胜诉，认定合作勘查合同有效，应继续履行，判令西勘院将探矿权转到凯奇莱能源名下。西勘院上诉后，在时任最高院副院长的奚晓明干预下，最高院，“诚邀”陕西省政府派员来京“座谈”。

2008年5月4日，时任陕西省长的袁纯清签发了给最高院的陕政函【2008】54号文件（机密），认为双方合作勘查合同应属无效；一审判决对文件的理解不正确；合作勘查与探矿权属无关。

该“密函”强调，最高院若维持原判，将产生严重后果：一是对煤矿开发正常秩序造成混乱，二是造成国有资产流失，三是不利于陕西省委省政府对煤炭资源“三个转化”原则的落实，将对陕西的稳定和发展大局带来消极影响。袁纯清要求最高院一定要“充分考虑和重视陕西来之不易的良好发展大局，作出公正判决。”

最高院，2009年11月4日裁定撤销原判发回重审。案子回到陕西后，继任省长的赵正永，对凯奇莱诉西勘院勘查合同纠纷案，事无巨细事必躬亲。重审开庭前，赵先于2010年8月30日和11月3日两次召开省政府党组专题会，直接认定民事合同无效，并签发了文件。

2011年3月30日，陕西高院一审判决凯奇莱能源败诉。凯奇莱能源随即上诉，案件又回到了最高法院。在陕西官方的干预下，该案拖延至今，一直未能开庭。当时，新华社《瞭望东方周刊》和《中国青年报》等媒体均报道了官方直接干预司法的报道，似乎并未撼动这一格局。

根据上述媒体的报道，神秘女商人刘娟，其父是原安康平利县委书记，初中毕业后曾在安康文工团短暂任职，1990年至1992年，刘娟回陕西省政府工作，任打字员。

后来，刘娟以香港投资商身份回到西安，开始投资房产领域，此后刘娟向矿产、投资、石化等等领域渗透，2006年6月5日中化益业煤化工项目开工典礼，全国政协原副主席胡启立，国家劳动和社会保障部原部长郑斯林，省委常委、副省长洪峰，国家煤炭部原部长张宝明，省政协副主席张保庆等或出席，或致辞祝贺。

赵发琦介绍，他坚持司法维权十多年，还曾被榆林非法关押过133天，“从身家巨万的富豪，沦为债台高筑的斗士”，我已经成了见证中国法治状况的“磨坊主”！但是对诱惑对威胁，我坚决不低头，不后退。他自述，搜集并掌握到了袁纯清、赵正永、郑斯林等高官阻挠合同履行、插手民间纠纷、干预司法审判的大量书面文件，见识了奚晓明等干预案件的行径，承受了从陕西到最高两级法院枉法裁判的苦果。他说，“白纸黑字铁证如山，想研究司法如何腐败和如何颠倒黑白，都可以从我的经历中找到活生生的资料”。赵发琦未接听记者来电，也没有回复记者的邮件采访请求。但举报信中，他表示，根据根据查办案件的需要，他愿意“随时现身说法配合调查”。