美国布鲁金斯学会东亚研究中心主任卜睿哲(Richard Bush)认为,习近平关于台湾的整段讲话中,最严厉的部分就是当他谈到台独威胁的那一段说法:“我们有坚定的意志、充分的信心、足够的能力挫败任何形式的‘台独’分裂图谋。绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去”。
卜睿哲在该智库一篇博客文章里分析习近平19大对台讲话,他认为,尽管习近平这段话的基调基本上没有新意,与他2016年11月与时任国民党主席洪秀柱见面时的讲话精神一致,不过有2个地方值得注意:第一,他提到遏制台独的言辞比前一次民进党执政时更为严厉;第二,对于“在任何时候、以任何形式”的用法,与2005年《反分裂国家法》中,关于中国在何时可以使用“非和平方式”对付台湾的条件相呼应。
反分裂法第2条规定:不允许台独分裂势力“以任何名义、任何方式把台湾从中国分裂出去”。
卜睿哲认为,习近平关于台湾的论调“很明显的与台湾现实脱节”,他质疑中国领导人是否“真的相信台独就像习近平所描述的那么危险”,因为他们应该可以看到,蔡英文总统一直以来都以非常谨慎的方式处理两岸关系,而且绝大多数台湾人民反对台独(也反对统一)。
此外,卜睿哲也质疑,中国领导人究竟是否知道,与40年前邓小平提出“一国两制”的时空相比,今天这个模式更不受台湾人民欢迎,“难道他们不了解,他们其实没有其他选择,只能寄希望于台湾人民,并给他们足够理由相信可以有基础与中国发展积极关系?”
美国纽约州绮色佳大学(Ithaca College)文理学院院长王维正接受美国之音采访时说,习近平对台湾的说法主轴未变,包括一中原则、九二共识、一国两制、和平统一等,和北京当局对台湾一贯的立场一致,也有其政策延续性,针对台独提到的“6个任何”语气强硬,但提供台湾人民准国民待遇的部分又有其柔软性,因此算是“软中有硬,硬中有软”。
王维正说,虽然习近平整段讲话并没有提到武力统一台湾的时间表,但这是因为《反分裂国家法》对武统台湾的前提已经有明确规范,习近平没有必要订时间表给自己设一个人为压力,他的做法是“把大棒子放在台湾头顶上,保留随时打你的权利”。
王维正表示,习近平以“6个任何”来回应蔡英文提出的“4不”,(承诺不变、善意不变、不对抗、不屈服)显示两岸仍然处于“隔空喊话”阶段,两岸僵持持续,北京对台湾的压力不会放松,台湾未来一段时间的外交处境将会一样艰难。
专门谈论台湾政治的博客《菜市场政治学》共同编辑陈方隅也认为,习近平19大涉台言论对台湾是软硬兼施,但比他预期中的要温和,因为习近平虽然提到九二共识,但他说的是只要承认九二共识的历史事实,认同两岸同属一中两岸就能展开对话,并没有像之前所谓不承认九二共识,两岸就会“地动山摇”的“条件句”说法。
陈方隅在接受美国之音采访时说:“反过来说,他也没有说不讲就会怎么样,他还是说希望两岸可以在经济文化上交流、两岸一家亲等等,也就是说他没有画下绝对的红线,他没有说,你如果不讲我们就会地动山摇,很恐怖的这种说法。他一方面和以前一样说承认九二共识一中原则,但没有像大家预期中的更进一步去逼台湾,我觉得他们是展现了相对温和的态度。”
陈方隅说,习近平这段500多字讲话的特色,是顾及对台湾各种党派国民党、民进党和无党籍的台北市长柯文哲都必须有相应说法,因此他的讲话就包含了九二共识、反对台独、两岸一家亲等元素,不过习近平花费3个多小时来发表政治报告,这“代表他要烦恼的事情很多”,台湾议题就不会是他最棘手、最迫切要处理的问题。
对于习近平19大涉台讲话,台湾政府认为习近平的报告是延续对台政策一贯方针,对台湾所坚持的既定立场没有松动。
陆委会副主委及发言人邱垂正在星期四的例行记者会上说,尽管中国对台政策有既定主张与立场,但台海两岸关系的和平稳定发展是双方共同责任,北京当局应务实面对中华民国客观存在的事实,以及台湾人民对民主价值与制度的坚持。