长达5年的土耳其寻求购买防空导弹买卖，让美国，中国以及俄罗斯等国家竞争其中。中国红旗导弹一度被看好拿下合同。土耳其以第一批付款给俄罗斯的消息，证实中国红旗导弹被淘汰出局，美国媒体认为，土耳其耍弄中方弃购“红旗9”转购俄“S-400”防空导弹，可能让中国愤怒。
据自由亚洲报道，俄罗斯官员透露同土耳其签订“S-400”防空导弹的合同金额，显示此前土耳其出尔反尔，撕毁了中国“红旗9”竞标后获得的出口合同。俄罗斯“消息报”透露说，俄罗斯国家技术公司总经理切梅佐夫11月2日对外透露，俄罗斯向土耳其出口“S-400”导弹系统的合同价格“超过20亿美元”。这是首次有俄罗斯官员对外透露俄土防空导弹系统的合同细节。
此前，莫斯科曾在2017年9月对外宣布：已同土耳其方面就“S-400”防空导弹系统交易达成协议并签署合同，随后土方表示：土方为采购S-400已付了第一笔货款。
2012年6月22日一架土耳其空军的F-4战斗机被叙利亚防空导弹击落，引发了土耳其政府的极大震撼，土耳其总统埃尔多安紧急制定了40亿美元的防空导弹采购计划。随后美国“爱国者-3”、欧洲“紫菀-30”、中国“红旗-9”、俄罗斯“S-400”等防空导弹都参与了竞标。
多家消息曾经报告中国的红旗导弹因价格便宜中标。据俄罗斯媒体引述土耳其媒体消息，中国“红旗-9”防空导弹系统的中标价格为34.4亿美元，该报价比其他竞争对手价格低约10亿美元。
2013年9月土耳其也突然宣布中国红旗-9防空导弹成功竞标。但在中方热烈欢庆防空导弹首次实现出口突破的时候。有内幕消息称，土耳其是在利用中国的“红旗9”的合同来对它实际看上的“爱国者-3”和“紫菀-30”压价而已。但在美国和欧洲并未上当大幅降价之后，土耳其在2015年10月随便找了个借口宣布取消了“红旗-9” 采购合同。
北京对此表示愤怒，中方媒体批评安卡拉方面狡猾和背信弃义。不过，俄罗斯方面却对于土耳其这种出尔反尔的做法没有任何反感，反而称这不是土耳其的过错，而是土耳其面对的政治方面压力过大。
俄罗斯国际战略研究中心专家克里米·哈斯对此评论说：“实际上在2013、2014、2015年，土耳其遭遇了强大的政治压力，要求取消同中国的合同，因为中国是北约的竞争者之一。”
