从十二月一日起,大陆将降低化妆品、鲍鱼、龙虾以至婴儿奶粉、纸尿片等187种消费品的入口税,平均税率从17.3%降至7.7%,减幅达五成;而婴儿奶粉及纸尿片的入口税率更分别从20%及7.5%削至零,即是免税入口。大陆消费者固然受惠,更鞭策受重税保护的制造商提升质量,此乃产销通赢之举也。
减税、灭税的效益可又不止于此。众所周知,郭伯伟在一九六三年做了个划时代的试验──将熟烟入口税率削半,目的?「让完税烟能在价格上和走私烟竞争」。其结果?烟税收益激增十倍,而走私活动大降。过了四分一个世纪,列根总统方体味个中道理,发动「供应侧革命」:削减税率、促进经济活动、增加库房收益。
大陆降低以至铲除消费品入口税,虽志不在增加关税收入,证诸郭伯伟的经验,却肯定有助遏抑走私、瞒税勾当。其提升管治的效果势将胜于以打击贪腐为名的连场政治运动。
受滋扰居民乐见其成
在香港,药房业大致认同大陆减税、灭税将打击水货活动。深受水货客滋扰的北区居民,当然乐见其成。因药房抢高铺租而结业的老字号食肆、文具店,则不难得以翻身。姑勿论北京的用心为何,香港人能不欢迎大陆减税、灭税?
至于林郑政府则应该把握时机,拨乱反正,撤销一三年起实施的限奶令。自开埠以来香港即是自由港,若非战乱,鲜有干预出入口贸易。梁振英却借市场的一时失衡,哗众取宠、背叛自由港道统,禁制婴儿奶粉出口,而贻笑天下。
此举可有实效?高永文卸任前夕提交给立法会的数字显示,从一四年到一六年,婴儿奶粉的总入口量「分别为5,600万公斤、5,400万公斤及5,900万公斤」,可见供应充足而略有增加。这三年间,留港内销的奶粉总量「分别为4,700万公斤、4,200万公斤及4,200万公斤」,基本上持平。供应不缺、需求稳定,本土婴孩绝无断粮之虞。
梁振英粗暴干预市场
现今大陆灭税,水货奶粉优势荡然无存,不撤销限奶令又更待何时?诚然,林郑在其第一份施政报告承诺,「检讨」此粗暴干预市场措施。高永文的继任人陈肇始可叹其慢板:检讨要期之以一年!
此不禁令人想起朱镕基对董建华所下的判词──议而不决、决而不行。特区政府不是诅咒反对派事事拉布阻挠吗?四年下来,事实证明限奶令多此一举,而大陆灭税更势将消灭水货奶粉的优势于无形,那又还有甚么好检讨的?莫非纳税人为限奶令交的调查顾问费还嫌少吗?
梁振英乱港,以杀伤力论,限奶令相对细小。同样背弃自由市场原则的港人港地、双辣招,炮制出了与天比高的楼价,遗害更大。爱之适以害之,以扶贫为名的政策,则越扶越贫。大陆朝着自由港的方向迈出一大步,不是时候回归根本,把梁振英粗暴干预市场的乱政通通掉进历史的垃圾堆吗?