美中贸易战熄火又开火,停战再开战,停停打打,反反复复,已经让众多自以为高瞻远瞩的观察人士也不再敢做出长期的或短期的预测了。
6月15日上午,川普总统就美国与中国贸易问题发表声明,宣布鉴于中国多年来以不公平的做法获取美国知识产权和其他不公平贸易行为,对来自中国的包含重大工业科技的产品的价值500亿美元的商品征收25%的关税。
中国以不公平的做法获取美国知识产权和技术,其中包括强迫美国和其他外国公司转让技术,否则就不准它们进入中国市场,这种做法长久以来一直让外国公司深感不满,川普总统以这种理由对中国采取惩罚性措施得到美国公司以及美国的盟国的赞同。
然而,在几个月前川普行政当局最初宣布要对中国采取贸易惩罚措施之后,川普总统本人很快又宣布不要对中国采取惩罚,因为中国在解决朝鲜半岛核危机方面提供了、并且仍在提供至关重要的帮助。
现在川普总统再度做出姿态,要一如既往要对中国进行惩罚并以此来纠正美中贸易不平衡。川普现在究竟为什么会有这种反复?
6月14日,也就是川普行政当局再度宣布要对来自中国的500亿美元的商品加征关税之前的一天,路透社从华盛顿发出的一篇报道展示了一种解释:
“这位(没有透露姓名的美国行政当局)官员对路透社表示,川普不再认为中国对朝鲜的影响力是不对中国加征关税的强有力的理由,因为现在美国已经跟平壤有了直接的联络沟通。这位官员说,‘我们现在有了独立于中国的沟通管道。’”
6月12日,川普总统与朝鲜领导人金正恩在新加坡举行了川普总统所称的“人们会印象深刻并感到高兴”的峰会。川普总统说,他跟金正恩建立了一种特殊的关系。
与此同时,川普也一直说,他跟中国国家主席习近平是好朋友。然而,川普总统对世人展示的公开立场是,他跟中国国家主席的好朋友关系并不妨碍他对中国采取惩罚性贸易措施。
川普总统6月15日宣布对中国采取惩罚性贸易措施的声明。声明的开头第一段是:
“我跟中国的习近平主席的伟大友谊以及我们国家跟中国的关系对我来说都非常重要。然而,很长时间以来,我们两国间的贸易一直非常不公平。这种局面不能在继续下去了。中国在获取美国知识产权和技术方面一直采取好几种不公平的贸易做法,美国贸易代表在2018年3月22日发表的内容广泛的报告所记载的这些做法危害我们的经济和国家安全,加剧了我们跟中国已经是巨大的贸易不平衡。”
美国贸易代表宣布,对中国产品征收关税将分两个部分,第一部分将在7月6日实施,针对价值340亿的818个产品线。随后的产品清单针对主要受益于中国工业政策的产品,包括中国制造2025的科技发展计划所支持的产业的产品。
在美国宣布对中国产品加征关税之后,中国旋即采取以牙还牙的报复措施。
在美国宣布对中国家政关税几个小时之后,中国财政部网站在北京时间6月16日凌晨时分发布公告称,决定对原产于美国的659项约500亿美元进口商品加征25%的关税,其中对农产品、汽车、水产品等545项约340亿美元商品自2018年7月6日起实施加征关税,对其余商品加征关税的实施时间另行公告。
中国商务部也在同一时间发布了对原产美国的产品加征25%关税的类似公告。
中国外交部发言人则在北京时间6月15日晚上发表声明称,“中方并不想打贸易战,但面对美方损人不利己的短视行为,中方不得不予以强有力回击,坚决捍卫国家利益和人民利益,坚决捍卫经济全球化和多边贸易体制。我们将立即出台同等规模、同等力度的征税措施,双方此前磋商达成的所有经贸成果将同时失效。”
观察家们注意到,北京这一次在应对美国宣布加征关税时的措辞比以往克制和谨慎。先前北京曾经宣扬不要打贸易战,但也不怕打贸易战;假如美方坚持打贸易战,“中方将奉陪到底,不惜付出任何代价”。
今年4月川普总统宣布要对中国500亿的产品加征关税、中国宣布采取对等的报复措施之后,川普宣布要再对1000亿美元的中国产品加税。现在还不清楚他这次将选择如何应对中国对他采取的加征关税的措施采取针锋相对的报复措施。
川普行政当局再度宣布要对中国500亿的产品加征关税、北京随即宣布采取反制性措施之后,美国媒体普遍表示,这种你来我往的贸易战只能导致两败俱伤,对双方害处很多,好处则乏善可陈。
《纽约时报》6月15日发表社论,题目是“对中国加征关税已经在打击投票支持川普的选民”。
社论说,川普行政当局宣布对中国加征关税,中国宣布采取报复性措施,对美国猪肉、大豆等畜牧业、农业产品加征关税,已经给那些投票支持他的养猪场和大豆农场主造成了严重的打击。社论对川普总统在思考贸易问题的时候只是眼盯着贸易赤字和制造业不以为然。社论说: