美跨党派重量级参议员提出法案，支持台湾成为美洲开发银行成员

华盛顿 — 一组跨党派的重量级美国联邦参议员星期三（10月27日）提出新的法案，将授权美国政府支持并努力确保目前是美洲开发银行观察员的台湾升格为该机构的非借贷成员。就在一天前，美国国务卿布林肯发表声明，支持台湾参与联合国系统。星期三，弗吉尼亚州民主党籍联邦参议员凯恩（Tim Kaine）、俄克拉荷马州共和党籍联邦参议员英霍夫（Jim Inhofe）、马萨诸塞州民主党籍联邦参议员马基（Ed Markey）与佛罗里达州共和党籍联邦参议员鲁比奥（Marco Rubio）加入到参议院外交关系委员会的主席、新泽西州民主党籍联邦参议员梅嫩德斯（Bob Menendez）和外委会资深成员、爱达荷州共和党籍联邦参议员里施（Jim Risch）的行列，共同推出了这项新的法案。

“几十年来，中华人民共和国一直强迫国际社会拒绝台湾合法参与各种多边论坛。面对中华人民共和国政府日益增加的侵略 ，这项两党法案重申了美国对台北更广泛的国际参与的全力支持，”参议院外交关系委员会在一份声明中说。

这是继美国参议院通过支持台湾获得世界卫生大会观察员身份的法案之后又一项支持台北参与国际组织的提案。世界卫生大会是世界卫生组织的决策机构。梅嫩德斯参议员在今年3月提出这个法案7月28日在参院外委会以口头表决方式无异议通过。参议院在8月6日以“一致同意”的方式通过了该法案。

“尽管北京采取鲁莽和敌对的策略，拒绝台湾在世界舞台的参与，但台湾已经证明它是整个西半球一个有影响力和有效的伙伴，”梅嫩德斯参议员在参议院外委会的这项声明中说。“作为对外援助的模范赞助者，台湾一直致力于加强外交纽带，并慷慨地提供财务支持，这促进了整个地区的粮食安全、应对自然灾害的准备和经济发展努力。我很荣幸能与我的同事们一道承认台湾为维护拉丁美洲和加勒比地区的稳定、安全和繁荣所做出的重要贡献，以及台湾成为本半球最杰出的开发银行——美洲开发银行成员的绝对价值。我们致力于继续努力，以确保美国尽其所能支持台湾的国际参与，并展示我们对台湾人民坚定不移的承诺。”

“作为民主和自由市场经济伙伴的台湾，为拉丁美洲和加勒比地区经济的增长和发展做出了重大贡献，”参议院外委会的资深成员里施在声明中说。 “将台湾纳入美洲开发银行将为该银行及其所服务的地区带来切实的好处。”

该法案的其他发起人也提到台湾对拉美和加勒比地区长期提供的人道主义援助，并认为北京对台湾的“外交霸凌”是不可接受的。鲁比奥参议员说，让台湾成为美洲开发银行的成员将有助于“对抗中国共产党在本半球的债务陷阱政策和恶意政治影响”。

美洲开发银行成立于1959年底，是美洲国家组织的专门机构，目前有48个成员，包括中国。可以使用这家开发银行资金的借贷成员有26个，都是拉美和加勒比国家。台湾从1991年起每年以观察员身份出席年会。

美国国务卿布林肯星期二发表声明，支持台湾参与联合国系统。这位美国首席外交官表示，台湾已经成为一个民主成功故事，美国鼓励所有联合国成员和美国一起，支持台湾有意义地参与联合国体系及国际社会。

中国政府对布林肯的这份声明表达了强烈的不满和反对。

“美方声明严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定，违背自身所作承诺，违反国际关系基本准则，向台独势力发出严重错误信号，”中国外交部发言人赵立坚星期三在例行记者会上说。

这位发言人还敦促美方遵守联大第2758号决议，“停止发表不负责任的错误言论，停止助台拓展所谓‘国际空间’”，以实际行动维护中美关系的政治基础。他说，中方已经向美方提出了严正交涉。

50年前的10月25日，联合国大会通过2758号决议，“恢复”了中华人民共和国在联合国的合法权利。台湾也从那时开始被排除在联合国系统外。

台湾外交部发言人欧江安星期一提到这项决议时称这项决议“有其时空环境背景”，“只决定联合国内有关中国代表权席次问题，并未授权中华人民共和国在联合国体系代表台湾人民”。

美国国务院官员上星期说，中华人民共和国“不当使用”2758决议来排除台湾的国际参与。

美中双方目前正在就两国领导人在今年年底前举行视频峰会做准备。美国国会以及行政当局一系列支持台湾的举措无疑会触怒北京方面。