中国政府接连推出一系列措施给房地产市场降温。市场已经受到震动。业内人士称新措施为“史上最严”,力度之重,前所未见。一些金融机构预测,今年中国房价可能下降20%。但是,西方专家怀疑,震动之后很可能泡沫依旧。

法国BNP巴黎银行星期五发布预测,认为随着中国政府收紧信贷、增加土地供应和可能推出的房产税等重要措施的实施,中国的房屋价格可能会下滑20%。

这是第二家国际金融机构对日益红火的中国房地产市场做出下行走势的预测。花旗集团的分析师在星期四表示,重手之下,房地产市场出现拐点难以避免。

最近几日,中国政府调控房地产市场的新措施接连出台,先是在4月14号推出新国四条,也就是国务院常务会议制定的四条措施,接着是在五天之后又推出力度更大、目标更明确的新国10条,把房价跟社会稳定等量齐观,表达了北京治理房地产市场的决心。

新措施除了表达政府的政治决心之外,还针对开发商哄抬房价,投资投机购房以及各种名义的炒房行为在贷款、纳税记录和购房数量等多方面做出了具体的规定。

这些被许多业内专家称为“精准”的炸弹在市场上初步造成了不小的震动。部分热点城市的房地产市场发生了一些变化,抢购的浪潮已经退却,开发商一改惜售、不断加价的做法,转而给买房者提供一些优惠。购房者也开始观望,甚至出现了许久不见的退房现象。连任志强和潘世屹这些房产大亨都认为,形势严峻,“真正的重拳也许还在后面。”

伦敦资本经济学公司的中国经济分析师马克·威廉姆斯(Mark Williams)表示,北京给房地产市场降温是整个经济调整的一部分。某些地区房价上涨过快正在引起越来越广泛的不安。

威廉姆斯对美国之音说:“是的,人们有理由对房价的上涨速度感到不安。某些城市的房价上涨幅度太大,令人担忧,特别是高级住宅价格的涨幅。3月份,全国房价同比涨幅接近12%。”

威廉姆斯认为,政府推出的这些措施应该能够对房价产生一定的遏制作用,特别是高端住宅的价格。

但是,中国政府目前已经采取的这些措施是否真的能够收到预期的微调作用,扭转房价飞速上涨的势头,甚至象许多人期望的那样催生房价的拐点呢? 对此,不少专家依然持怀疑态度。

多年来一直在观察中国经济的美国律师章家敦认为,大量的事实表明,中国可以制定很好的经济政策和法律,但是政策的实际收效则是另一回事。章家敦对美国之音说:

“很显然,这些新规定定得都很好。这点没有什么疑问。真正需要怀疑的是中国人是不是会按照新规定去做。中国有太多的规定都不能够得到落实。关键是执行。”

章家敦举例说,银行业现在根本没有最基本的客户数据库,很多人用现金买房也不经过银行,很难弄清楚客户拥有多少房子。所以,区分一套房、二套房和三套房很不容易。这一点要是做不到,怎么能够保证一套房的优惠,限制二套房的购买,严格控制三套房的措施呢?

章家敦认为,新措施并不是按照市场原则制定的,是通过行政手段在市场上造成一种恐怖气氛,以期达到遏阻房价的继续上涨。这种思路只能产生短期效果,时间一长,一切都恢复了原样。

美国西北大学的中国金融问题专家史宗翰很赞同章家敦的观点。他表示,中国最出名的一个现象就是上有政策,下有对策,没有切实可行的办法,好政策、好规定是没有用的。而且,现在的政策许多是针对开发商的,没有击中要害。

史宗翰认为,房价飞涨的要害是没有房地产税。只有把房地产税落实了,才能够给那些拥有多套房子的房主造成足够的压力,迫使他们抛售,增加市场房源。史宗翰对美国之音说:

“我们需要有房产税。但是政府不会把房产税付诸实施的,因为政治反对力量太大。结果呢,政府是不会这样做的。无论是地方政府还是房地产开发商都坚决反对增加这项税赋。他们在决策层面有很强的力量。”

不过,新国10条里面已经提出要通过税收政策引导合理住房消费、调节房产收益。当局正在考虑在征收暴利税、消费税还是房产税之间做出选择。