香港特首曾荫权2010年六月十九日呼吁支持港府政改方案。

“维基解密”网站4日公开一封由美国驻香港总领事发给华府国务院的外交机密电文,内容指香港行政长官曾荫权告诉当时的美国总领事郭明瀚,北京不会容许香港取消区议会的委任制。根据被披露的文件,曾荫权同意郭明瀚的看法,即如果可以取消区议会的委任制,政改方案可望得到立法会的通过,但断然指出,北京没有退让的空间。

曾荫权是在2005年10月3日当面告诉郭明瀚有关北京的立场,曾荫权当时正准备在10月底访问美国,他向郭明瀚表示,希望能够见到美国的总统和国务卿,当面向他们阐释香港的政制发展。

电文又透露,曾荫权个人赞成2007年举行特首直选,以及2008年立法会全面普选,但表示香港制度不够成熟,对全民普选尚未有所准备。曾荫权以香港狭窄的税基为例,认为这是民主欠缺稳定基础的原因。他说,香港最大的忧虑是“缴税的人没有民意代表,但没缴税的人却有民意代表”,从而产生不交税的大多数支配缴税的少数人。

香港政制及内地事务局局长林瑞麟今年6月才表示,特区政府仍就取消区议会委任制作内部研究,目前尚未有最后定案。林瑞麟指出,当局目标是在今年11月举行的第4届区议会选举前,就取消区议会委任制提出建议。他指,议会有两派意见,有政党要求一次过取消102个委任区议员议席,有政党要求分阶段取消。当局会全面评估后,尽快提建议。

但民主党议员张文光表示,早在1994年殖民地时代,已取消区议会委任制,事隔17年,特区政府仍维持区议会委任制,是民主倒退。但职工盟议员李卓人批评林瑞麟的讲法厚颜无耻,因为到2012年,立法会功能组别议员还有一半,并非真正民主。

郭明瀚在电文中指出,曾荫权当时面露倦容,又说他工作了一年还没有休过假,但郭明瀚认为曾荫权话虽如此,但却遮掩不了他的兴奋神情,因为他当时运用了漂亮的政治手腕,将泛民主派推向角落而没有还手之力。