西藏官方说，当地正在广泛开展“送国旗、送领袖像进村入户进寺庙”活动，将由财政出资，在西藏各地基层乡村社区和佛教寺庙等地普及“领袖像”等政治符号，目前已赠送国旗、领袖像100余万面(张)。
农历除夕(1月22日)上午，西藏自治区党委、政府在自治区党政大院举行“领袖像”揭幕暨升国旗仪式。
根据中新社的报道，22日，中共西藏自治区党委书记陈全国，西藏自治区主席白玛赤林为领袖像揭幕。全国政协副主席、西藏自治区政协主席帕巴拉·格列朗杰等出席了仪式。
中共西藏官方最高官员悉数出席揭幕仪式，显示官方对此事的高度重视和政治象征性。
当地官媒配发的照片显示，西藏自治区党政大楼中央，悬挂有印有毛泽东、邓小平、江泽民和胡锦涛四人的的巨幅画像，此“领袖像“以五星红旗为背景，由上到下排列着中国四代领导人毛泽东、邓小平、江泽民和胡锦涛的头像，下方是天安门城楼。
文化学者朱大可在微博上评论此事时说，“党国推行新圣像运动，政治符号大举输出西藏，四圣像暨五星旗和党报，覆盖全部寺院和村社。”
值得关注的是，现任中共总书记、国家主席胡锦涛，被官方正式认定为第四代领袖，出现在“圣像”中。
此次“领袖像”揭幕仪式上，西藏自治区主席白玛赤林称，去年7月，中共中央政治局常委习近平率中央代表团出席西藏和平解放60周年庆祝活动时，向西藏各族人民赠送了毛泽东、邓小平、江泽民和胡锦涛四位领袖像。
目前，西藏官方禁止民间悬挂被指为“分裂集团”领袖的西藏精神领袖达赖喇嘛的画像和照片，在民间，藏民习惯悬挂已故的班禅喇嘛的画像和照片以祈福，藏民悬挂达赖喇嘛画像者，一般都颇为隐秘，此外，藏地民间也偶尔可见中共前任领袖毛泽东的画像。
去年年底， 2011年12月8日，中共西藏区党委统战部召开落实寺庙“九有”工作专题会议。
官方报道说，会议贯彻了新任的中共西藏党委书记陈全国的相关要求，将做到寺庙“九有”，即：有四位领袖像、有国旗、有道路、有水、有电、有广播电视、有电影、有书屋、有报纸(《人民日报》、《西藏日报》)。
官方称呼，“九有”项目实施所需经费由自治区财政统筹解决，对寺庙基础设施和文化设施建设免费办理，“不增加寺庙负担”。
2011年7月，中国国务院新闻办11日发表的《西藏和平解放60年》白皮书指出，据第六次全国人口普查，西藏人口由100万增加到现在的300.22万人，其中藏族人口271.64万人，占90.48%。
按此计算，西藏每3人将拥有1幅“四领袖”像。
