中国拒绝给卡塔尔半岛电视台记者延签证件,如一石激起千层浪,引发国际媒体业内人士纷纷指责中国当局的作法,美国媒体周三(5月9日)更是爆出这不是北京的第一次,与严格限制来华的外国常驻记者相反,中国官方媒体近年来则大举在海外扩展,这已经引起了美国国会的不安。
这次半岛电视台的女记者陈嘉韵延签证件被拒绝的结果,就是她不能继续在华工作,不仅如此,北京当局还拒绝向半岛电视台准备派驻的其他英文记者签发证件,这就使半岛电视台不得不关闭驻北京的办事处。
关心此事件的驻华记者,昨天在中国外交部例行记者会上,一共提了18个问题,其中14个有关半岛电视台女记者的签证,而发言人在回答这些问题时,则只是不断的重复说:外国记者必须遵守中国规定,可是却拒绝透露陈嘉韵究竟触犯了哪些规定。在中国外交部的网站上,例会的记录对此也是只字不提。与此同时,中国各大媒体对半岛记者被逐事件也没有只言片语的报道。
陈嘉韵是自1998年以来被中国驱逐的第一名外国记者,媒体普遍认为:这显示中国对国际媒体的态度日趋强硬,中国媒体环境也愈加恶化。
无独有偶,周三美国《华盛顿邮报》爆料说,该报希望派遣第2名常驻北京记者,但是由于得不到长期签证,只能滞留在香港。另外,《美国之音》计划扩大北京分社的规模,由2名记者增至4名,也向北京当局申请了3年多,同样没有获得同意。
《华盛顿邮报》引用驻华外国记者俱乐部的资料,2009年有28起长期驻点或入境採访的签证申请案,遭到中方的拒绝或不予回应。驻北京的外国记者说,中国外交部称,有6件个案是因为之前的採访报导,或媒体属性导致申请案被拒。
针对北京的作法,驻华外国记者俱乐部发表公报称,中国此举严重损害了外国记者在中国采访报道的自由。俱乐部严词抗议中国政府以拒发证件的借口来查禁、恐吓外国记者。公报还指出,按照国际惯例,中国政府是无权筛选驻华外国记者的。半岛电视台负责人也表示说,中国驻外记者报道世界新闻事件时是自由的。我们希望每一位在中国的半岛电视台记者都拥有同样的自由。
面对国际媒体的指责,中国官方媒体《环球时报》昨天作出反应,发表评论文章,称不给拒签理由,是外交上的模糊性,无可厚非。文章还说,如果一名外国记者不能在中国“混不下去”,只能猜他(她)大概是做了太过分的事情。文章还宣称:不希望中国官方与外国驻华记者形成对立,中国官方同外国媒体配合的意愿越来越积极。倒是外国媒体应对中国采取更加客观和平衡的态度。
与中国对外国媒体的严格限制相反,西方国家对外国媒体大部分是持开放态度的。以美国为例:长期以来,美国对中国媒体派到美国驻点採访的记者的签证申请,持开放政策。据中央社报道,最近,中国媒体在美国快速扩张,央视、新华社等官方媒体,都在华盛顿和纽约等美国主要城市,设置大型新闻和制作中心,并在当地採访、播放英语及中文节目。
中央社注意到,虽然美中希望建立互信伙伴关系,但是两国媒体不对等的情况,早就成为美国国会关注的重点。
去年9月,美国国会的三名议员就联名提出《2011中国媒体对等法案》(Chinese Media Reciprocity Act of 2011),法案要求两国对各自官方媒体背景的记者发放签证的数量必须一致。法案指出,美国核发中国官方媒体工作者的签证,和中方同意美国记者的签证数,出现不对等的警讯。可是,由于该法案中限制中国媒体到美国採访的人数的条款,引起“限制新闻自由”的争议,目前,该法案仍留在众议院司法委员会移民政策与执行小组等待处理。
据美国议员提供的资料显示,2010年美国大约向中国记者签发650张签证,不过北京当局对“美国之音”与“自由亚洲电台”等美国广播理事会(Broadcasting Board of Governors)的成员媒体,只发出2张记者签证;双方的不平等,可见一斑。