在南海与中国有主权争议的越南，也正在积极扩建海军，要与中国争夺对南沙的控制权。
 
据俄罗斯独立军事评论报导称，越南海军的基洛级潜舰等新设备，目前虽然还没有形成战斗力，但是由于俄罗斯的军售支持，越南海军现役舰队的实力已经增强，而且越南开始组建“南沙舰队”，要与中国航母争夺对南沙的控制权。
 
俄国报导称，越南一直将中国视为“安全威胁”，虽然越南也宣称对西沙群岛拥有主权，但越南现在的海军建设只有一个目标，那就是继续占据南沙海域部份岛礁，维持所谓的“实际控制”，而海军则是实现目标的核心力量，装备则主要依靠俄罗斯。
 
另外，俄罗斯媒体军事评论引述越南海军的评估，中国首艘航母和俄国航母“库兹涅佐夫”号相似，解放军却没有获得类似“库兹涅佐夫”号配有的“花岗岩”反舰艇弹，加上准备搭载的歼-15战机系统上可能还不完备，因此“南沙舰队”面对中国舰队时，并非没有机会，“即使无法夺取制海权，也能给中国海军造成较大损失”。
 
中央社指出：虽然这篇俄国媒体的报导认为，越南组建“南沙舰队”的假想目标是中国大陆的航空母舰等，但是台湾拥有南沙主权，更在太平岛上驻有海巡署人员，越南的南沙舰队是否威胁到太平岛的主权，值得后续观察。