中共十八届五中全会将在10月26日至29日举行，除经济议题之外，主要议题可能还包括人事调整及军队改革。就此，本台采访在美国的明镜出版集团总裁何频先生，他认为：中共五中全会将是习近平突破既定模式，进行人事调整的机会。以下是采访的主要内容：
习近平将打破常规进行人事新布局
“一 方面, 五中全会肯定会做出一些常规性的人事调整，因为反腐败使得一些中央委员被抓了，他们空出的名次由中央候补委员填补。但中央候补委员的位子空出后很难通 过来替补，除非开全国代表大会。对习近平来讲，面临的严重问题是如果按照常规的传统的人事调整，他很难打破邓小平时期，尤其是江泽民胡锦涛时期所布局的人 事安排。下一次19大的时候，他要想从中央候补委员甚至不是中央委员的人中直接提拔进入政治局就有一定难度。所以习近平一直在想办法打破传统的权力安排， 组成一个以他为核心的权力系统。从这个意义上来讲，五中全会能检验习近平在多大程度掌握了中共的领导权，很重要的标志是他要打破一些常规，来重用一些他希 望用的人。他能在多大程度上打破那些常规？现在还不知道。”
李克强是否能当两届总理？
“但现在有几点是值得注意的：首先是总理这个人选，李克强是没有这个能力的共青团的人，虽然他拿到了经济学博士，但从其从政经历来看，无论是在河南，还是 在辽宁，还是在国务院工作期间，都是一个没有什么政绩的人。他可能是个比较不错的学者，或者是不错的共青团官僚，但他不是一个能够解决中国危机的领导人。 对于他能不能在19大之后继续担任总理 ? 一直有很多传说，但这些东西都不会在五中全会前后反映出来。”
刘源或被提升的猜测
就中国军内“反腐英雄“刘源上将的地位是否继续提升？何频先生说：“至于刘源会不会升上去？我一直是有所怀疑的，但名义上的半级提升是有可能的。”
“他来自一个政治投机的家庭，他的父亲刘少奇就是一个非常典型的投机分子，思想很左。他和毛泽东一直有些不一样，甚至也谈不上是不一样。他当年联合周恩来 干掉了西北帮的主要人物高岗，东北出身的高岗的政治根基是在西北。习近平的父亲习仲勋也来自西北，受高岗倒台影响，很早就离开了中共政治权力中心。习仲勋 和刘少奇关系的不好，这样一种父仇，应该是影响到了习近平用不用刘源的决策。”
“而刘源并未从他父亲身上得到教训，反而在政治上跳得很高，他在军队里打腐败分子总后部长谷俊山，不是说谷俊山不是腐败分子，而是说刘源权力的腐败，生活 的腐败，追求权力的过程，未必比谷俊山更光明，甚至更肮脏。谷俊山是经过行贿受贿，吹牛拍马，弄虚作假才爬到一个中将，刘源是在河南地方上呆不下去了，又 担任武警水电指挥部第二政委。由于出身于中共元老家庭，他被安排到军事科学院当上将，实际上是在军队没有什么资历没有威望的人，他在军队里进一步获得提拔 的可能是非常有限的，不会被提拔到一个非常关键的地位。我觉得有几个可能，一是会给军纪委提高半级，给他一个安慰奖。还有一个可能是让他搞军队教育，更是 一个边缘化的职务。所以我不认为刘源会在五中全会上有一个非常大的提升，名义上的半级提升是有可能的。”
利用军队改革安插心腹
“对军队来说，真正重要的是：五中全会前后会不会公布军队的人事变化和军事机构的变化。大家都知道要大裁军，但这并不是习近平主动提出的军事变革，而是已经酝酿了几十 年。江泽民没有能力干，胡锦涛不想承担责任，就把这个烂摊子留给了习近平。中国军队本来就非常臃肿，大部分的军队建制都是传统的，早就要裁军了。裁军是一 个得罪人的事情，很多位子没办法安排，很麻烦的。苏联式的陆军为主体的传统军事框架早就已经不适合现代化的军事建设了。”
“军事变革已经提出几十年，到了习近平手里，可以利用这个变革机会来安排自己的人马。实际上习近平在军队里也没呆几天，他也就是当过耿飚的秘书。而幸好中 国的高级将领基本上是靠吹牛拍马上来的，所以他们的政治根基也不深。习近平可以利用自己的党领袖地位提拔安插自己的人马。”
“这次军委的变革会不会在他手上发生大变动？如果现有的中央军委委员不能完全排除掉，也要使它随着时间流逝而被边缘化。比如中央军委副主席范长龙，如果现 在不能把他拉下来，就会增加几个军委副主席，就把他的权力给稀释掉。比如国防部长常万全，他也是郭伯雄徐才厚留下的余党，必须要边缘化的。还比如现在的总 参谋长房峰辉，这几个人的职位，要么进行调动，要么进行稀释。”
“习近平要重用他的亲信，比如张又侠。习近平从根源上和军队没有那么密切的关系，但一些地方要素会强化他与江泽民的亲切感，他会重用来自福建31军的将 领，会重视来自南京军区的将领，这些高级将领会不会成为以总参谋长为主的新的作战指挥机构？五中全会如果按照习近平的方向，确定和改变中央军委的结构，那 就说明习近平对军队的掌握程度还是很高的。”
政治局委员谁上谁下？
政治局委员这个层次会不会进行调整？实际上，每次中共党会议后过了一半的时候，有些政治局委员的职务就很不重要了，而另一些身负重任的人又还没有政治局委 员的头衔，这个问题我不认为他们会一股脑地解决掉。比如天津的黄兴国，从代理书记能不能成为书记？通过什么样的门槛叫他一下子跳到政治局委员呢 ?孙春兰是统战部长，原来是天津市委书记，现在是政治局委员，但她在整个政治体系里是根本没什么用的，她占了一个政治局委员职务怎么办呢？除非是把她拉 掉。刘奇葆，他是中宣部部长，和周永康勾结在一起，政绩糟糕又把宣传系统搞得一塌糊涂，应该怎么流动他呢？这也是5中全会的一个看点。
习是否真正全面掌控了权力？
“如果5中全会有一些意外，习近平的人马以某种特殊手段得到重用，那就意味着：习近平对19大的掌控程度会很高，他会把权力分给一些小兄弟。如果相反的话， 习近平就会继续按照目前的方式，担任一系列小组的组长，所有的问题和责任都往自己身上挑，整个官僚体系就十分滞后呆板，其他官僚都没用了，说明那些人不是 他所信任的。”
“现在的习近平什么都做，天底下没有这样的权力状况，无论是传统的皇室政治，还是民选的总统政治，或是独裁的政党制度，都不是目前习近平体制这样的， 这是很不正常的。5中全会是不是他捋顺这个权力结构的开始？我还是有所怀疑的，但他也会有所进步。习近平现在并没有真正地掌握权力，所以5中全会是衡量习 近平以多大程度控制了现在的局势和人事，尤其是以多大的程度去操纵去设计19大的人事安排。5中全会是一次很重要的标志性的会议。”
中共19大政治局常委人选的博弈
“我认为最“好看”的人选是孙政才和胡春华，他们是比较年轻的政治局委员，一个是广东省委书记，一个是重庆市委书记。这 两个职务都是可以晋升为政治局常委的。但他们俩人恰恰不是习近平的人，而且和现任常委有很大冲突。比如孙政才，他在北京市工作时，正好处于市长王岐山和书 记刘淇的内斗之间，他当时选择了刘淇。现在王岐山的权力很大，是很难让孙政才上来的，而且孙政才恰恰涉及到了民生银行的经济案件，是夫人俱乐部的一员，跟 令计划他们扯在一起。孙政才的主要后台是温家宝，但温家宝现在党内还有多大权力？很值得怀疑。”
“胡春华就是一个典型的党棍，共青团体系来的小胡锦涛，无论他在共青团，还是西藏，内蒙古，广东，都没有什么真正的政绩，他也施展不开来。会不会给共青团一个安慰奖？现在不知道，但给他实权的可能性非常低。”
韩正是有可能上升的
“一方面韩正是江泽民器重的人，他和习近平共事的时候，是不是得到了习近平的赏识？现在还不知道。北京市委书记郭金龙年纪大了，上海市首脑可以作为晋升的人 物，所以韩正当常委的可能性非常大。如果真如传说那样，李克强不连任的话，他有可能接任李克强的总理职务，但这还是存在不少变数的。”
栗战书和赵乐际进政治局常委都是有可能的。
“最近一两年还有很多变数，特别是政治局委员和常委的人数也许有变更的可能性。关于中共政治局常委，我的建议是撤销，因为这是中国最腐败的权力阶层，是不守契约的权力瓜分的集体独裁体。”
令计划因素使李源潮和汪洋仕途看跌
“李源潮原来的个人形象比较清新，这个人也有一些想法，主张党内民主，有一些开明的做法，得到比较好的评价。但他有个邻居是令计划，这个邻居“住”到了18 大的人事安排中间，他是总书记的办公厅主任，而李是中组部部长，两个人在19大的人事安排上有些酝酿。有人说：按照他们的计划进行的话，令计划将成为党的 总书记，李源潮则成为总理。令计划事件给李源潮的政治前途蒙上阴影，甚至没有把他抓起来已经不错了，所以他19大能不能进军常委是有很大疑问的。”
“汪洋这个人和李源潮一样，在广东在重庆的时候都讲过开明的话，似乎给人的印象是个带有改革意识的领导人，但他跟令计划也走的比较近。作为令计划的余 党可以不被抓起来，但不被重用，这应该是习近平的一个线，所以他用不用李源潮和汪洋，我觉得还是值得怀疑的。更大的可能性是让李源潮退休算了，软着陆，汪 洋继续当政治局委员，然后退下来，平安就算了。但是这两个人会不会突然重出江湖？这个可能性也不能完全排除，因为中国是个没有规则的体系，我们只有从现有 的分析看他们两人当常委的可能性是比较低的。”
中组部部长赵乐际
“如果习近平真的掌握比较多的实际权力，他更要重用他的人，比如现在中组部部长赵乐际当常委的可能性还会超过汪洋和李源潮，但中国的权力体系是要一个一个位 子上去的，每个级别一般都需要一定时间。江泽民胡锦涛很早就安排他们的人，而习近平是没有时间去安排的，所以他必须打破一些现有的权力规矩，破格使用自己 喜欢的人马。但你要改变规矩，就要找出一些理由，习近平就提出来：一个领导干部要能上能下，就是为了改变权力结构而进行的理论宣传。”
