
在奥巴马政府宣布对台军售时,华盛顿的哈德逊研究所正在举行一场关于台湾安全的研讨会。国际战略与评估中心资深研究员费舍尔(Richard Fisher)和2049项目研究所军事专家易思安(Ian Easton)都认为,这个军售传递的最明确信息,就是美国支持台湾的民主。
易思安说:“这是一个战略信号,它非常重要,因为它代表美国重新发出一个信号,表示对一个自由、安全与民主台湾的支持。这对战略层面而言具有非比寻常的意义。它在战术方面也有极为重要的意义,不过最要紧的是它对北京和台北发出的政治信息,这也是这批军售的最重要之处。”
易思安说,美国对台湾出售的每一批武器装备都有不同的组合,它具有战略、战术和操作层面的考量,对北京、台北、南京、福州、厦门的观察者来说都具有不同含义。
易思安表示,北京从华盛顿宣布对台军售接收到的是政治信号,它代表美国对台湾自由民主的支持;负责规划军事行动的南京军区可能就必须视军售的武器项目重新拟定攻台计划;站在军事行动最前端的福州厦门部队,就不会想要看到军售内容包含任何可能击沉解放军船舰的武器和导弹。至于对台北来说,它看到的是美国对台湾的战略再保证,美国是在透过这个政治动作,在台湾选举前表达对台湾民主自由的支持。
尽管白宫和国务院官员在宣布已就这批超过18亿美元的对台军售通知国会时都强调,美国的“一个中国”政策没有改变,军售延续过去美国6个不同政府的政策,不过中国外交部仍然做出强烈抗议动作,并表示将对美国采取必要措施,包括对参与这次军售的美国企业实施制裁。
费舍尔说:“要回应中国外交部我必须这么说:正因为我们持续的对台军售才可能达到北京所称的台海两岸和平发展,它让台湾有足够信心与中国和平交流,同时这些军售也有益于维护美中之间的和平。”
费舍尔说,从这次军售内容来看,它对台湾发出的战略再保证象征意义较大,并没有满足台湾应对中国军事威胁所需的能力,实际上台湾想要的先进战机、M1A1攻击坦克、潜水艇技术设计等,都没有包括在这批“圣诞礼物”中。
在美国宣布对台军售当天,中国外交部副部长郑泽光召见美国大使馆临时代办李凯安,表达中方的强烈抗议。郑泽光说,美国向台湾出售武器“严重违反国际法和国际关系基本准则”,严重损害中国主权和安全利益,中国决定采取必要措施,包括对参与这次军售的美国企业实施制裁。


