南海地区近期局势可谓风云再起,美国航母战斗群照例巡航,中国海军舰队演练回应,在双方高调展示军备实力的同时,中国正积极协同相关国家推进《南海各方行为准则》。东南亚媒体引述美国智库消息纷纷报道有关中国扩建人工岛以存放远程导弹系统,一时间再次引发人们对南海战争爆发的猜测。
泰国通讯社报道,中美两国近期就南海问题针锋相对的意味浓重。美国卡尔文森号(USS Carl Vinson)航母战斗群编队前些时候一度进入南海巡航。这是美国总统换届后美军首次驶入南海地域,有关方面预测美国旨在试探中国方面的反应。对此,北京方面果然采取强烈回应,中方外交部警告美国不要挑战中国的主权与领土安全,同时采取军事行动分别在西太平洋和南海地区执行“保卫海岛”的军事演练。
近期以来,泰国媒体纷纷引述了美国智库战略与国际研究中心(CSIS)发布的最新消息:根据最新拍摄的卫星图片,中国在南海争议岛礁兴建的军事设施已接近完工。预计未来可用于存放红旗-9型地对空导弹系统。这是有关中国在南海建设人工岛的消息停歇了相当一段时间后再次以“军事性明显增强”的话题引发关注。泰国资深媒体人塔侬(Thanong)分析说,这意味中国将把中远程导弹系统引进南海地区,以增强对这一地区的安全震慑力。
泰国观察人士指出,跟奥巴马(Barack Obama)政府以往在采取军事行动上“低调而保密”的态度相比,特朗普(Donald Trump)时期的美国军事行动显得“招摇且大张旗鼓”。美国太平洋司令部21号主动对外披露称,美国的航母战斗群编队在之前的35年间,已在南海地区执行了16次巡航任务。卡尔文森号航母曾在2015年跟马来西亚海空部队执行联合军事演习。针对近期的巡航和演练,美方军官透露,旨在提高美国海军的打击效能与作战能力。希望在展示美军战斗力的同时,增强亚太地区美国盟友的信心,继续加强合作,强化军事能力。
此外,近年来中国政府努力提高军队实力取得的成效同样引起关注。泰国广播消息称,欧洲国际战略研究所(ISM)披露2017年军事平衡报告,指出中国的军事雷达、航空研发技术等军事能力正在接近美国和其他欧洲盟国水平。有趣的是,该报告指出中国的军事发展进步是美国国防发展的重要驱动力。另据日本国防部披露针对2017年中国安全保障的研究报告表明,中国设定拥有武装能力攻占台湾的目标定在2020年。在中美两国就南海战略的布局中,台湾重要的地理位置具有相当的战略意义。
另据报道,美国总统特朗普上任后签署了一项行政命令,内容是向五角大楼提供庞大的军备预算,执行一次历史性的军队扩充,促使美国军队在海空攻击与防御能力上得以全面提高。特朗普日前也表示:虽然永远不希望用到,但美国必须拥有毋庸置疑的军事实力,才能给世界带来和平。
中美之间在南海地区愈发吃紧的军事角力,导致“南海战争”的疑虑再度产生。对于这一问题,泰国资深媒体人苏提裁(Suthichai)认为特朗普智囊团几名成员的意见值得参考,首先是时任白宫战略顾问史蒂夫(Steve Nannon),他对左右特朗普的意见和决策具有关键作用。史蒂夫曾在去年3月接受美国一家电台采访时说道:中国无视美国的存在,不断在南海地区执行军事化动作,所以毋容置疑,南海地区必将会在未来5-10年内进入战争状态。此外,白宫新闻秘书肖恩.斯派塞(Sean Spicer)也表示,在“保卫国际公用海域”上,美国将在所不辞。为此,苏提裁认为特朗普领导下的美国政府在对待南海问题上,仍将采取类似奥巴马政府的路线与政策。
在中国方面,据悉北京政府正积极联合东盟进行有关《南海各方行为宣言》的磋商,相关的框架草案将在今年上半年内产生,本月27号,《南海各方行为宣言》第19次磋商会议将在印尼巴厘岛举行。尽管当前南海争议国之间不时爆出摩擦,然而各方都表现出克制姿态,作为主要争议方,北京方面对全面落实《南海各方行为宣言》以化解地区和平危机抱予极大期盼。