(资深传媒人 潘小涛)

 

 

 

刚举行的「一带一路国际高峯论坛」,不仅是中共今年度的外交重头戏,更是中共建政以来最大规模的外交派对,超过135个国家及国际组织代表、商界领袖出席,当中有29个是国家元首级政要,是中国主办的国际会议中最多国际代表参加的一次。这个论坛除了为失速的一带一路重新注入「动力」(也就是注入更多中国资金),背后还有更重要的政治目的,时机也选择得相当巧妙。

 

北京当局对这个论坛相当重视,除了花大量心思做好接待及安保工作,更竭力邀请重量级代表出席。除了意大利,绝大部份西方国家都很抗拒一带一路,认定这是北京欲重建一个它主导的国际秩序的「阴谋」,故派出的代表级别都不太高。而为了吸引四年来都不肯参与其事的美国,北京当局在开幕前两天与美国签署新的贸易协议,让美国恢复向中国出口牛肉和液化天然气,信用卡公司亦获准在中国开展电子支付业务,打破银联的垄断。

 

美国商务部长罗斯形容该协议是「史无前例」,有助减少美国对中国的庞大贸易逆差。虽然罗斯有点言过其实,但毫无疑问北京作出重大让步。美国因此首度派出代表团赴会,虽然级别不高(团长是白宫国家安全委员会的东亚事务主管波廷格),但意味着美国对一带一路的接纳,这是北京外交的重大胜利,对往后吸引更多西方国家入局有很大帮助。

 

同时,习近平在会上宣布了涉及8,600多亿元人民币去推动一带一路的大计,包括向丝路基金注资,鼓励金融机构开展人民币海外基金业务,国家开发银行及进出口银行分别提供2,500亿和1,300亿专项贷款,还有近千亿元的各种援助。这些资金可是及时雨。去年,中国对53个一带一路国家的非金融类直接投资145亿美元,下跌2%,只占同期中国对外投资的9%,今年继续下滑18%。显而易见,一带一路投资项目因区内经济落后、宗教及文化冲突严重,政治极不稳定,以致风险极高、吸引力不足。

 

习近平宣布投下的新资金就是要避免一带一路的夭折。不过,除非中国投入的千亿资金能改变区内的政治格局、削弱传统文化及宗教对经济的羁绊,否则投资环境不会转好,除中国国企,一般外国企业根本无法承受这种风险,而没有民间资金,一带一路是不可能成功的。

 

 

 

十九大之前的大龙凤

 

不过,今次论坛最重要的目的并非为「一带一路」重新注入活力,而是适时地让中国人看到,习近平已晋身为国际领袖,中国的国际地位已提高至新高度。以往,中共喉舌不断吹嘘中国经济成就骄人、国际上人人称羡、习近平处处受欢迎,如今见到29国元首排队「面圣」习近平,一个重回昔日帝国朝贡体制时万邦来朝、八方来仪的假象,以前厚往薄来、如今广派巨资的豪情,这圆了多少国人的大国梦、天朝梦呀!

 

事实上,今次论坛的时机也可圈可点。现在是中共十九大人事安排关键时刻,各派在暗中角力,近日才有那么多涉及最高层负面消息──习近平找人调查王岐山家族财产、江泽民又传出死讯、财金系统被清洗等。虽然习已一人独大,但不可能随心所欲尽情安插心腹,在很多重要职位也需作出妥协,此时有一场大型外交骚去凸显习的地位,进而成为他提高身价的筹码!要不然,十九大之后再办这场大龙凤,对习还有意义吗?