台湾“蓝白”阵营闯关争议三法 逾千民众抗议在野党修法附和中国

台湾立法院院会星期五(12月20日)排定审议《公职人员选举罢免法》、《宪法诉讼法》以及《财政收支划分法》等三项争议性法案，朝野立委发生激烈冲突，立法院外也聚集了逾千民众抗议在野党修法是为附和中国，但占据国会多数的国民党依旧如愿通过前两案，并将一鼓作气闯关最后一案。

 

发起群众抗议的民团“经济民主连合”召集人赖中强指出，台湾当前的内政困局并非一般民主国家常见的行政立法僵局，而是中国在地协力者对台湾民主体制发动的攻击。

 

赖中强指控以立法院国民党团总召傅崐萁为首的集团意图摧毁国会合议制之民主宪政秩序，瘫痪政府人事，掏空国家财政，向台湾民选政府抢夺行政权，图谋拆除宪法法庭与公民罢免权等民主安全阀。他还说，中国在地协力者这一切作为的目标就是“不惜让台湾黎巴嫩化”，既然无法改变台湾总统大选结果，现阶段要瘫痪台湾民选政府运作。

 

对于酿成朝野冲突的三项争议性法案，国民党主席朱立伦星期三强调，国民党党团所做的，都是基于国际各国的标准，民主政治的要求，同时有绝大多数民意支持作为后盾。


《选罢法》修正案提高罢免门槛

 

《选罢法》修正案最受争议的条文是罢免案提议人与联署人，都应提供国民身分证正反面复印本；若伪造、假冒他人身分，可判处5年以下徒刑或科新台币100万元以下罚金。

 

在野阵营表示，罢免门槛应提高，确保公职人员稳定任职，并加强提案人与联署人的身分验证，避免恶意罢免。民进党则认为，要求提交身份证复印件将大幅提升罢免难度，可能侵犯公民隐私权，并抑制公民的参与。

 

《宪法诉讼法》修正案恐瘫痪宪法法庭

 

《宪诉法》修订主要内容是提高宪法法庭作成裁定与判决之“同意人数门槛”。未来大法官评议时，必须10人以上参与，且须经与会9人以上同意才能作成有效判决。

 

台湾的宪法法庭编制15位大法官，今年10月底7位大法官任满离职，目前仅余8位大法官。在野阵营5月在立院通过国会扩权法案，已被行政机关声请释宪。

 

民进党立法院党团总召柯建铭指出，国民党版的《宪诉法》修正案通过后，若持续消极不审查大法官人事权，现有的8位大法官无从评议，势将无法运作，释宪也无从进行。

 

提出修正案的国民党立委翁晓玲则指出，为提升宪法法庭判决质量，避免少数大法官就能做出重要宪法判决，因此应提高大法官的审理同意门槛。

 

《财政收支划分法》修正案若通过 中央政府预算大减

 

至于国民党提出的《财划法》修订草案，则是大幅提高地方政府获得财政资源的比例，削弱中央政府的可用经费。

 

目前台湾有13个县市首长为国民党籍，仅有5个县市首长为民进党籍。国民党认为，目前财源分配未配合地方改制，导致中央释出财源不敷地方建设需求。民进党则忧心，中央可支配预算若大幅减少，可能影响国防、社会福利和社会住宅等关键预算。