刘逸明:中国特色的反腐败新方式

9月21日,陕西省纪律检查委员会称,陕西省安监局党组书记、局长杨达存在严重违纪问题,依据有关纪律规定,经陕西省纪委常委会研究并报经省委研究决定,撤销杨达才陕西省第十二届纪委委员、省安监局党组书记、局长职务。至此,沸沸扬扬的杨达才“三重门”得以落幕。


安监局局长的“三重门”


8月26日,在陕西延安一起导致36人死亡的特大交通事故现场,陕西省安监局局长杨达才面带微笑,这一幕被新华社的记者拍到,并将相关图片植入到正面报道当中。然而,正是这张图片,让杨达才迅速踏上了舆论的风口浪尖,网民纷纷质问他为何在惨烈的事故现场心花怒放。


网络舆论之火最终延烧到了传统媒体,形成了传统媒体与网络互动关注此事的局面。针对公众与媒体的质疑,陕西官方最初就此解释称杨达才那一笑只是不经意的一笑,认为网民是小题大作。从图片看,杨达才的笑不像是不经意的,因为笑得如获至宝一般灿烂。杨达才始终没有为就“微笑门”道歉,这种表现极度挑战着公众的良心与底线。


事实上,杨达才在事故现场发笑并非前无古人,在杨达才之前,仅仅被媒体曝光的类似事件就有好几次。不过,即使官员的这种表现让公众无法忍受,但此前因笑误前程的没有一例。杨达才没有因为“微笑门”落马,大概跟同类官员的全身而退有一定关系。


杨达才作为一省的安监局局长,官虽然算不上大,但级别也不算低了。不管是在出现重大安全事故时还是在陕西省召开各种会议时,杨达才都有机会露面。正因为他有不少图片见诸媒体,网民在无法通过“微笑门”终止其政治生命的情况下,继续挖地三尺,寻找其它可以扳倒他的“罪证”。


功夫不负有心人,网民最终发现杨达才先后佩戴了至少11块名表,其中高级手表5块,价值从一万多元到几万元不等。“名表门”甫一爆出,杨达才便手忙脚乱,先是称那些表是自己的合法收入购买,后又称自己经常跟儿子交换佩戴手表,并主动向陕西纪检部门作了汇报。


“名表门”同样没有达到网民预期的效果,杨达才的安监局局长位置依然稳如磐石。不过,在9月5日,又有网民惊奇地发现,杨达才所佩戴的眼镜是罗特斯的,仅镜架的售价就在最低13.8万元。相对于前面“二门”而言,“眼镜门”显然对杨达才更具有杀伤力。陕西省纪委最终决定对杨达才进行调查,很多人都认为这只是应付舆论的一种策略,不会有实质性的结果。果不其然,调查一直没有动静,等到中日钓鱼岛争端不断升级之际,杨达才似乎可以高枕无忧了。


新华社报道成压死骆驼致命稻草


钓鱼岛争端经过了一段时间的喧嚣过后,因为中国各大城市均出现了大规模的“反日”游行示威,当局担忧事态无法控制,便开始给“反日”浪潮降温,媒体纷纷减少了对相关消息的报道,而门户网站则突然缩减了首页要闻部分的“反日”版面。9月19日中午,新华社发布了题为《莫让舆论热点成为“断头新闻”》的头条报道,将哈尔滨阳明滩大桥垮塌、广州越秀区武装部长方大国打空姐、杨达才三大新闻事件称之为“断头新闻”。


众所周知,新华社的报道很多都是出于中国高层官员的授意,能够登上新华网头条的新闻,其官方色彩不言而喻。该报道直指上述三大事件因为新的舆论热点出现而被公众遗忘,并认为“在完善的法律体制下,事故的处理不会因为媒体和公众的注意力减退或转移而受影响,该担责的应担责,该处置的要处置”。这样的说辞显然是在委婉表达对有关部门消极处理上述事件的不满。


的确,正如报道中所言:“断头新闻”的实质是各种问责处理机制并未按照既定程序发挥作用。杨达才能够在公众铁证如山的持续质疑之下,继续在陕西省安监局局长的位置上原地踏步,对于民主、法治社会的民众而言实在是难以想象。在“三重门”的冲击下,杨达才仍岿然不动,很多人都以为此事最终会不了了之,但在看到新华社的上述报道之后,一些人便意识到杨达才可能会真正被查处,果不其然,在报道发布两天之后,中国新闻网便报道了杨达才因为严重违纪而被撤职的消息。


网民与媒体反腐令纪检部门汗颜


在中国官场几乎是无官不贪的情况下,没有人会相信身陷“三重门”的杨达才能独善其身。胡温上任之后,一直在高举反腐败的大旗,然而,跟江泽民时代一样,依然是雷声大雨点小,虽然每年都有贪官污吏落马,但落马比例却微乎其微,完全无法震慑其他贪腐或者有贪腐倾向者。


安监局相对于其它部门而言,虽然寻租的机会要少很多,但在今天绝不是清水衙门,安全检查和出现安全事故时,这个部门的权力便得以彰显,只要负责人不能做到洁身自好,贪污受贿便成为可能。杨达才长得脑满肠肥,其长相就给人一种贪官的印象,网民和媒体对他穷追不舍跟这或许也有一定关系。如今他被撤职,再次让人不禁发出“群众的眼睛是雪亮的”感慨。


杨达才在舆论的质疑声中终于倒下了,但是,倘若没有杨达才在事故现场的微笑,谁还敢保证这样一位严重违纪的官员能在今天幡然落马?杨达才事件的不断发酵和杨达才的政治生命终结,微博和互联网显然功不可没。不过,在经过了差不多一个月的时间才有此结果,只能算是舆论的险胜,不是新华社最后发力,杨达才或许真的会逍遥法外。


在一个制度健全的社会,反腐败应该是官方常抓不懈的工作,但在中国却流于风潮,很多贪官不是遇上反腐风暴就不会落马。而在今天,网民和媒体反腐已经成为了新的反腐败方式,从南京“天价烟局长”周久耕到广西“性爱日记局长”韩峰,再到今天的“三重门局长”杨达才,凸显了网民和网络的强大力量,但是,另一方面,也说明了中国纪检部门的无能与失职。


在互联网上,最近流传着这样的段子:“如今这年代,城管干了警察的活,公车干了公交的活,二奶干了卧底的活,小偷干了纪委的活,网友干了侦探的活,微博干了媒体的活,干爹干了男友的活”,虽然这些话不完全正确,但从一些个案看,的确有一定道理,杨达才事件便是明证。


网民和网络的力量虽然强大,但并不能包打天下,要让贪官污吏或不作为的官员无处藏身,更需要健全的体制,制度性反腐比个人和媒体反腐更为有效。当然,与其反腐败不如防腐败,只有民众可以用选票来决定官员的政治命运,官员才不至于明目张胆地胡作非为或无所作为,而要这样,启动政治改革是不二法门。


2012年9月26日

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刘逸明:中国特色的反腐败新方式

9月21日,陕西省纪律检查委员会称,陕西省安监局党组书记、局长杨达存在严重违纪问题,依据有关纪律规定,经陕西省纪委常委会研究并报经省委研究决定,撤销杨达才陕西省第十二届纪委委员、省安监局党组书记、局长职务。至此,沸沸扬扬的杨达才“三重门”得以落幕。


安监局局长的“三重门”


8月26日,在陕西延安一起导致36人死亡的特大交通事故现场,陕西省安监局局长杨达才面带微笑,这一幕被新华社的记者拍到,并将相关图片植入到正面报道当中。然而,正是这张图片,让杨达才迅速踏上了舆论的风口浪尖,网民纷纷质问他为何在惨烈的事故现场心花怒放。


网络舆论之火最终延烧到了传统媒体,形成了传统媒体与网络互动关注此事的局面。针对公众与媒体的质疑,陕西官方最初就此解释称杨达才那一笑只是不经意的一笑,认为网民是小题大作。从图片看,杨达才的笑不像是不经意的,因为笑得如获至宝一般灿烂。杨达才始终没有为就“微笑门”道歉,这种表现极度挑战着公众的良心与底线。


事实上,杨达才在事故现场发笑并非前无古人,在杨达才之前,仅仅被媒体曝光的类似事件就有好几次。不过,即使官员的这种表现让公众无法忍受,但此前因笑误前程的没有一例。杨达才没有因为“微笑门”落马,大概跟同类官员的全身而退有一定关系。


杨达才作为一省的安监局局长,官虽然算不上大,但级别也不算低了。不管是在出现重大安全事故时还是在陕西省召开各种会议时,杨达才都有机会露面。正因为他有不少图片见诸媒体,网民在无法通过“微笑门”终止其政治生命的情况下,继续挖地三尺,寻找其它可以扳倒他的“罪证”。


功夫不负有心人,网民最终发现杨达才先后佩戴了至少11块名表,其中高级手表5块,价值从一万多元到几万元不等。“名表门”甫一爆出,杨达才便手忙脚乱,先是称那些表是自己的合法收入购买,后又称自己经常跟儿子交换佩戴手表,并主动向陕西纪检部门作了汇报。


“名表门”同样没有达到网民预期的效果,杨达才的安监局局长位置依然稳如磐石。不过,在9月5日,又有网民惊奇地发现,杨达才所佩戴的眼镜是罗特斯的,仅镜架的售价就在最低13.8万元。相对于前面“二门”而言,“眼镜门”显然对杨达才更具有杀伤力。陕西省纪委最终决定对杨达才进行调查,很多人都认为这只是应付舆论的一种策略,不会有实质性的结果。果不其然,调查一直没有动静,等到中日钓鱼岛争端不断升级之际,杨达才似乎可以高枕无忧了。


新华社报道成压死骆驼致命稻草


钓鱼岛争端经过了一段时间的喧嚣过后,因为中国各大城市均出现了大规模的“反日”游行示威,当局担忧事态无法控制,便开始给“反日”浪潮降温,媒体纷纷减少了对相关消息的报道,而门户网站则突然缩减了首页要闻部分的“反日”版面。9月19日中午,新华社发布了题为《莫让舆论热点成为“断头新闻”》的头条报道,将哈尔滨阳明滩大桥垮塌、广州越秀区武装部长方大国打空姐、杨达才三大新闻事件称之为“断头新闻”。


众所周知,新华社的报道很多都是出于中国高层官员的授意,能够登上新华网头条的新闻,其官方色彩不言而喻。该报道直指上述三大事件因为新的舆论热点出现而被公众遗忘,并认为“在完善的法律体制下,事故的处理不会因为媒体和公众的注意力减退或转移而受影响,该担责的应担责,该处置的要处置”。这样的说辞显然是在委婉表达对有关部门消极处理上述事件的不满。


的确,正如报道中所言:“断头新闻”的实质是各种问责处理机制并未按照既定程序发挥作用。杨达才能够在公众铁证如山的持续质疑之下,继续在陕西省安监局局长的位置上原地踏步,对于民主、法治社会的民众而言实在是难以想象。在“三重门”的冲击下,杨达才仍岿然不动,很多人都以为此事最终会不了了之,但在看到新华社的上述报道之后,一些人便意识到杨达才可能会真正被查处,果不其然,在报道发布两天之后,中国新闻网便报道了杨达才因为严重违纪而被撤职的消息。


网民与媒体反腐令纪检部门汗颜


在中国官场几乎是无官不贪的情况下,没有人会相信身陷“三重门”的杨达才能独善其身。胡温上任之后,一直在高举反腐败的大旗,然而,跟江泽民时代一样,依然是雷声大雨点小,虽然每年都有贪官污吏落马,但落马比例却微乎其微,完全无法震慑其他贪腐或者有贪腐倾向者。


安监局相对于其它部门而言,虽然寻租的机会要少很多,但在今天绝不是清水衙门,安全检查和出现安全事故时,这个部门的权力便得以彰显,只要负责人不能做到洁身自好,贪污受贿便成为可能。杨达才长得脑满肠肥,其长相就给人一种贪官的印象,网民和媒体对他穷追不舍跟这或许也有一定关系。如今他被撤职,再次让人不禁发出“群众的眼睛是雪亮的”感慨。


杨达才在舆论的质疑声中终于倒下了,但是,倘若没有杨达才在事故现场的微笑,谁还敢保证这样一位严重违纪的官员能在今天幡然落马?杨达才事件的不断发酵和杨达才的政治生命终结,微博和互联网显然功不可没。不过,在经过了差不多一个月的时间才有此结果,只能算是舆论的险胜,不是新华社最后发力,杨达才或许真的会逍遥法外。


在一个制度健全的社会,反腐败应该是官方常抓不懈的工作,但在中国却流于风潮,很多贪官不是遇上反腐风暴就不会落马。而在今天,网民和媒体反腐已经成为了新的反腐败方式,从南京“天价烟局长”周久耕到广西“性爱日记局长”韩峰,再到今天的“三重门局长”杨达才,凸显了网民和网络的强大力量,但是,另一方面,也说明了中国纪检部门的无能与失职。


在互联网上,最近流传着这样的段子:“如今这年代,城管干了警察的活,公车干了公交的活,二奶干了卧底的活,小偷干了纪委的活,网友干了侦探的活,微博干了媒体的活,干爹干了男友的活”,虽然这些话不完全正确,但从一些个案看,的确有一定道理,杨达才事件便是明证。


网民和网络的力量虽然强大,但并不能包打天下,要让贪官污吏或不作为的官员无处藏身,更需要健全的体制,制度性反腐比个人和媒体反腐更为有效。当然,与其反腐败不如防腐败,只有民众可以用选票来决定官员的政治命运,官员才不至于明目张胆地胡作非为或无所作为,而要这样,启动政治改革是不二法门。


2012年9月26日