曾引起争议的中国首部“慈善法”周四(1日)正式施行。新例明确列出慈善活动的范围,对个人公开募捐作出严格约束,正为在囚维权人士胡石根筹款的胡佳,受新例影响即日起停止筹款活动。有维权律师指新法打击中国公民社会。(李莱 报道)
《慈善法》周四生效,北京维权人士胡佳首当其冲受到影响。他向本台表示,踏入周四零晨,已立即停止为胡石根募捐,因为新法不容许个人公开募捐。他指《慈善法》影响社会公义,对社会的影响已立即浮现。
胡佳说:我们今天零晨结束了对胡石根长老的募捐,为甚么选择这个时间点断了,就是因为有募捐的人提到中国大陆要在9月1日实施《慈善法》。有朋友的的确确提到《慈善法》不容许个人公开募捐的,我想在社会公义的领域上已经有影响。
胡石根是家庭教会长老,在“709事件”中,他是最早被判刑的其中一人,刑期长达7年半。胡佳于上月22日开始为他筹款,可让他于狱中购买日用品,一部份捐款就给予他弟弟胡水根保管,日后胡石根获释后,可作为他的医疗费。目前已有上千人捐款。
维权律师文东海接受本台访问时指,《慈善法》影响民间社会募捐,切断维权人士的资金支持,令他们陷入困境。
文东海说:影响一定很大,因为民间一些社会活动、公民活动,需要一些资金支持的,也就是一些民间维权人士遭受公权的打压时候,可能需要顿时需要一些后援的支持,而这些支持是通过募捐的形式。但是政府设立这样的一个法律,切断资金的来源,让所谓的犯罪者陷入困境。
文东海估计,民间募捐将变为不公开形式。他又称,《慈善法》打击中国公民社会的发展,不利国家转型为更民主。
文东海说:我觉得这个(实施慈善法)对于公民社会是一个非常大的打击,也不利于国家按照一个正常的轨道在进行国家的转型。很多募捐就算要进行也不公开的设立,可能会成为私下的参与。但是第一可能资金的来源没有那么广阔,第二因为募捐的方式不仅仅是资金的支持,通过募捐对于公民参与社会的意识培养。
他指,实施《慈善法》令中国转型的道路将会更漫长。估计民间的募捐可能会不断的缩小,或借亲属名义发起募捐,但仍可能面对法律风险。
长期关注维权事件的“六四天网”负责人黄琦向本台指,官方目前对于未能控制的民间募捐,采取选择性的执法,不利慈善事务发展。
黄琦说:维权人士入狱以后,民间为他们募捐会遭到当地的国保警察威胁,而他们募捐活动都被当局视为非法。因此对慈善活动选择性的执法,事实上对于中国慈善事务的发展并不是特别有利,我们希望有关当局尽快加以改善。
黄琦表示,中国的慈善业由官方控制,无助真正的受害者从正常途径获得帮助。
《慈善法》规定,个人开展公开募捐,民政部门可以警告、责令停止募捐活动,甚至罚款。