在《华尔街日报》(The Wall Street Journal)周三(4月13日)刊登的采访中,特朗普说他在兑现竞选期间一个主要承诺上改变主意,原因是中国几个月来并未操纵其汇率,甚至还采取措施防止人民币贬值。现在指定中国操纵汇率可能破坏美国与中国应对朝鲜威胁的谈判。
这是特朗普第一次公开表态称中国不是汇率操纵国。但他同时称,美元目前过于坚挺,这部分归咎于自己,因为民众“对我有信心”。
特朗普称,美元坚挺有一定好处,但长久来看会伤害美国经济。“如果美元持续坚挺而其他国家在贬值货币,我们很难与之竞争。”
特朗普在采访中还表示,尚未决定是否继续任命耶伦继续担任美联储主席。耶伦任期将在2018年结束。
特朗普上周末在佛罗里达会见了中国领导人习近平,两人还于周三再次通电话讨论朝核问题。
特朗普为何改口?
4月15日之前,美国财政部须向国会提交关于美国主要贸易伙伴汇率政策的报告,确定汇率操纵国。这项认定可能最终导致报复措施。
通常来说,一个国家必须满足三个标准才能算得上货币操纵国:
- 它必须和世界其他国家间拥有“实质性”贸易顺差
- 对美国存在“巨大”顺差
- 持续干预外汇市场,推动其货币价格往一个方向发展
但自2014年中期起,迫于资金外流的压力,中国已经出售了逾1万亿美元的外汇储备,以支撑人民币的汇率。人民币对美元汇率2016年下跌6.6%,是自1994年以来的最大跌幅。
特朗普的态度发生反转看起来比较突然。但评论认为这在意料之中。
得克萨斯分析机构Sage Advisory的罗伯特・史密斯(Robert Smith)认为,特朗普现在采取的是两面讨好的办法。他现在已经从政治考虑转向了实用主义。
纽约Asset Management的凯茜•莲恩(Kathy Lien)表示,市场不用对此作出过度反应。特朗普可能认为在这个时间段不应该将中国定位汇率操纵国。特朗普的表态也说明,尽管没有拿汇率说事,但他不会在贸易问题上对中国让步。
特朗普表态不会将中国列为汇率操纵国后,中国人民银行国际司司长朱隽接受媒体采访时称,中国应该进一步强化人民币的储备货币地位和"可自由使用"程度,以应对人民币贬值压力。
朱隽认为,这样的措施能够增强国际社会对人民币的信心,提升汇率弹性,同时减少因信心缺失带来的资本外逃。