（理大社会政策研究中心主任钟剑华）
香港主权移交21周年，也是新一届政府上任一周年。还记得现届政府就任之际，特首林郑月娥口口声声说要致力修补社会撕裂。言犹在耳，一年下来只见特区政府处处配合北京当局，打压香港人的民主诉求，对造成社会撕裂的政制缺陷继续视而不见，对重启政改讨论的呼声更是毫无反应。
但这绝不表示现届政府真的如其所说，全心全意集中精力搞好民生，避免进一步把政治争论尖锐化。恰恰相反，在过去一年，特区政府用尽各种执法及律政工具，要把提出各种诉求的意见及声音压下去。
小心阅读特首林郑月娥庆回归升旗典礼上所作的演辞及政府事后对7.1游行的声明，也可以进一步管窥政府的意图。往后，政府可能会更强力打压异见，要把香港人的政治空间及权利也进一步削弱。
林郑月娥在其演辞中的调子，甚至比那位喜欢撩事斗非的前特首梁振英更强硬，除了继续自吹自擂之外，还要加上几句颇有挑衅性战斗格的政治宣示。例如说，她在大是大非的问题上会绝不含糊，又说对触碰国家底线的行为绝不容忍。
像这一类充满威权主义色彩的言论，在国内那一套政治体制及文化之下，政府确实可以毫无制约，用尽手头上的专政工具及公检法系统，出手迫害在领导人眼中不能容忍的行为。而所谓触碰不得的国家底线，也从来都只是当权者说了算数。但香港始终是一个法治社会，除了依法办事之外，政府可以凭什么在其所谓「大是大非」的问题上「绝不含糊」？所谓「国家底线」，除了法律条文之外，还可以由谁定义？
举个例说，就算有了国旗法国歌法，政府也只能依据严谨的法律程序作出检控。法律条文就是要绝不含糊，清清楚楚，根本无需当权领导人自己凭主观态度去再绝不含糊多一次。在国内，每个当权的领导人自己都只因应当前的政治需要，对这些带有政治标签的言行「绝不含糊」地作主观诠释，但这才正是令原本清清楚楚的条文变得含糊不清的主要原因。
又例如说，当初提出一国两制时，原意本是清清楚楚的。现在为了打压香港人的民主诉求，食言拒绝发展民主，便抬出「一国先于两制」，「先有一国才有两制」，「一国凌驾两制」诸如此类，除了令政治争论不断在虚话与空言中打圈之外，对解决问题提供过什么实质的帮助？
特区政府成中共应声虫
政府凭什么去决定哪些问题是「大是大非」？北京当局没有依据“基本法”的规定推动香港的政改，又由原本的政改三部曲改为五部曲算不算是大是大非？所谓「对触碰国家底线的行为绝不容忍」又是什么意思？7.1大游行中，除了主办当局的口号之外，不少人都自发祭出了「反对一党专政」的标语，呼吁释放刘霞也是游行中很突出的诉求。这些可能才是香港人心目中的「大是大非」，但矛盾地触碰了以政权代表国家的中共的政治底线。特区政府除了依法保证示威游行可以顺利进行之外，难道还可以出手镇压，以显示特首的绝不容忍？
特区政府于7.1游行之后发表的声明，也显示了现届政府已经自甘堕落，成为中共的应声虫。这一次，政府不再说「尊重市民游行示威及表达的权利」，反而是语带谴责与批评，暗批主办团体用了「不尊重一国，无视宪制秩序，哗众取宠，不实误导的口号」。可见在现届政府的观念中，示威游行也只能在得到当权政府认可的框架中，才算是没有触碰国家底线。但如果真的是只能够有这样的示威，那还可以说是体现人民政治表达的权利吗？
今天的特区政府，竟然把这种倒退的说法抬出来，怪不得“人民日报”也要「赞扬」香港社会越来越与国内「同频共振」了。有人担心明年7.1游行是否可以继续进行，看来也不一定是杞人之忧。
