台北 — 新年初始，中国领导人习近平签署军委1号令，向全解放军发布开训动员令。中国媒体随后发布解放军陆军开训视频，可见特战人员搭乘直升机快速机降。无独有偶，一位美国海军战争学院教授不久前也在美国媒体刊文提到，台湾面对的真正问题在于中国特种作战部队，呼吁台湾不要“划错重点”。台湾将领表示，中共对台作战不外乎“全面打”或“快打”两种形式，初估中共至少有1万2千名作战兵可以执行直升机机降，而且它利用这种突袭方式“快打夺台”的可能性确实存在。

中国领导人习近平1月4日签署中央军委2022年1号命令，向全军发布开训动员令，宣布2022年军事训练开训。

据新华社报道，习近平要求全军紧盯科技之变、战争之变、对手之变，大力推进战训耦合、体系练兵、科技练兵，全面推进军事训练转型升级，练就能战善战的精兵劲旅，并要弘扬一不怕苦、二不怕死的战斗精神，“以昂扬精神面貌和一流练兵成效迎接党的二十大胜利召开。”

有评论说，这一次的军委令着重在内部斗争，中共领导人在2022年将军队目标转向内部，时刻准备向内部敌人开火，也是二十大前对反习派的一个警告。

1号军委令内外双重强调

不过，台湾国军首位具有正教授资格的将军、前空军副司令张延廷中将接受美国之音采访时表示，中共今年1号军委令是“内外双重强调”，习近平既没提到维稳，也没谈到台独势力，且近十年升任的解放军将领都是经他签核通过，应该都很听话，所以习是稳坐中央军委主席职务，想要淡化权斗；对外则是把美国当做对手，聚焦在要跟美军并驾齐驱，因为中共很清楚，控制住美国就等于抓住台湾。

张延廷说，科技之变是指电磁炮、极音速飞弹等发展日新月异，并且未来战场会大量使用无人机和AI人工智能，取代部分实兵；战争之变是说战争的节奏会变得很快，不会再是传统的地面战，而是由大规模、精准打击的火箭炮所构筑起来的密集火网；对手之变的“对手”指得主要是美国，美国合纵连横拉了许多盟友跟它站在同一阵线，对抗中国。

他说，美国跟台湾的友好关系越来越台面化，包括美国国会高票通过邀请台湾参加2022环太平洋军演，不怕踩到中共红线。张延廷说：“美国跟台湾的这种已经公开、以前40年来都不讲跟台湾有些协训，它现在讲在台湾有顾问、有训练台湾的特战，还邀请台湾的后备跟美国的国民兵合作，这是对手质变。”

分析人士说，为了因应对手之变、科技之变与战争之变等大环境的改变，解放军的作战模式也发生了变化。

在习近平下达2022年军委1号命令后，中国媒体新华社以“现场直击！陆军开训，新质作战力量换羽升级”为标题，发布了军部驻地在河北省张家口市的解放军陆军第81集团军某陆航旅开训动员的画面。据报道，有30余架战鹰接连完成先期火力打击、激将战斗等课目，另有特战人员搭乘8架某型运输直升机来到目标地区，放下绳索，快速机降至敌纵深进行渗透破坏，与地面突击分队前后夹击，夺控要点。

无独有偶，美国媒体《商业内幕》（Business Insider）1月3日刊出美国海军战争学院教授莱尔·戈德斯坦（Lyle Goldstein）的文章，标题写道：“停止计算军舰，中国的特种作战部队是台湾的真正问题”（Stop counting warships. China’s special-operations forces are Taiwan’s real problem.），呼吁台湾不要画错防御重点。

该文章提到，虽然辽宁号战斗群、075型两栖攻击舰“广西号”入列东海舰队，都是解放军海军的重要里程碑，但是攻打台湾不需要用到大型军舰，因为台湾海峡的宽度距离不到100英里（约160公里），反而中国大量训练有素的特种突击部队可以在对台作战中制造混乱、关闭道路并攻击政军要点，同时确保中国军队能安全从海滩上岸至台湾关键的高地、机场和港口，这才是台湾更该注意之处。评论还说，两栖坦克从来都不是海滩袭击的决定性因素，相反地，空中力量才是决定性因素。

马来亚大学（University of Malaya）中国研究所附属研究员区肇威接受美国之音采访表示，解放军向来都有各种直捣军政机关的作战模式，从过去看到在内蒙古的朱日和所进行的种种演习，都可以看见这样的动向。综合来说，机降至敌纵深还是解放军的“点穴战、城镇战以及斩首战”的延伸作法，只是更为多元和灵活。过去它们运用的是一般的空降兵，现在解放军在训练方面有了更精锐的部队，因此中国方面思考如何将它们运用在台海作战，也是很正常的事情。

直升机突袭台湾的可能

台湾国防安全研究院学者舒孝煌接受美国之音采访时表示，自2021起，台湾学界与军方就有关注到中共可能正在发展直升机机降这种新的突击作战模式。他说，在新华社的视频里，有中共自行研发的直-9武装直升机和米-17大型运输直升机在执行突击任务。虽然该演练是在陆地上进行，但中共也曾在其周边海域运用两栖船舰或征用民轮的方式，来模拟直升机在船舰上起降的情景。

美国卫星公司则发现中共正在沿海建造或升级龙田、惠安、漳州三个空军基地，这3个机场距离台湾仅180公里到300公里不等，是直升机可以抵达台湾的航程。

舒孝煌说：“所以很多人就猜测，之后中国会不会用这种特殊的两栖突击的模式，用直升机载运特战部队，以低空掠海的方式飞行，然后直接穿过台湾的海岸线，然后进入直击内陆进行这种特种作战的突袭，那这种可能性现在看起来是存在的。”

台湾前空军副司令张延廷中将表示，按中共的说法，这就是“垂直上陆，立体作战”，也就是所谓的“三栖作战”。垂直是指机降跟空降，用直升机降落叫机降，用运输机降落叫空降，所以中共未来对台作战不会像二战时期的诺曼第登陆或韩战时期的仁川登陆，而是用直升机和运输机直接空降夺台。

《商业内幕》的文章引述俄罗斯军事专家评估，指解放军有1500架运输直升机和攻击直升机，但张延廷表示，实际上没有那么多。解放军可以用来机降的陆航直升机大约900架，一架可载15~20人，如果以15个作战兵来计算，扣除有些直升机的妥善率并不高，用它乘以800架来计算，解放军可以进行机降作战的至少有1万2千人。

空降部队方面，在湖北孝感的空降15军有2万多人，不同运输机型有不同的载重，如果用运-20执行空降，一架可以载300多人，中共运-20现有50多架，就能载1万5千人， 但如果要载运作战指挥车、更多的两栖坦克和重装补给的话，其所载运的士兵人数就会减少。如果是用运-8或运-9空降，一架则可载80个全副武装的作战兵，张延廷推估，解放军现有300多架的运-8、运-9运输机，这也意味着可以空降至少2万4千名作战兵。

不是快打就是全面打

张延廷说：“中共打台湾只有两种方式，第一个是全面打，第二是快打。全面打就是导弹、无人机这样过来叫全面打；快打就是垂直战或立体作战、特种作战，快打速决。”

张延廷表示，中共第一波会先用导弹、无人机和可以直接从对岸发射、射程200公里到370公里的卫士1、卫士2、卫士3、卫士4型火箭炮，全面瘫痪台湾的雷达站，试图让台湾变成“瞎子”，尤其中共现在已推出北斗全球导航定位系统，也有 INS（Inertial Navigation System ）惯性导航系统，其飞弹发射精准度都会提升。

再来就是机降和空降，在空降作战后，再搭配071型综合登陆舰和075的两栖攻击舰，它们可以载着直升机跟气垫船两栖登陆。气垫船有两种，野牛级气垫船排水量300吨，有3个大的涡轮发动机跟螺旋桨；野马级气垫船排水量150吨，有2个涡轮发动机跟螺旋桨。它们的速度很快，时速可达100多公里，从中国到台湾大概一个多小时就到了，它们会用掠海飞行的速度快速登陆上岸。

台湾国防安全研究院学者舒孝煌说，中共特种作战部队也许不是大规模部队作战时的主要战力，但它可以对台湾重要的政经设施实施突袭或者斩首，在中共发起攻击时发挥加乘效果，对台湾传统的军事战略形成重大挑战。

中共面临的难题

不过，舒孝煌也说，解放军过去其实没有三栖立体登陆的实战经验，所以它到底有没有能力进行一场陆海空联合作战的战争是个问号；在面对台湾强大的弹道飞弹防御网和源头打击能力时，解放军第一波火力攻击会产生多少战损，它们其实无法评估；在渡海登陆的过程，万一中共船舰被台湾的飞弹巡逻舰击伤或是击沈，这种风险承担它们能否承受也有疑问。

分析人士说，台湾除了对于情报的掌握必需更加深入确实外，若能向美购得F-35短场起降的匿踪战机，将会对台湾的空防很有帮助。

马来亚大学（University of Malaya）中国研究所附属研究员区肇威表示：“不管台湾军力再怎么发展，都不可能把失衡的天秤再往台湾这一边摆正，但台湾还是需要在各军种上做适切的建军计划，在其他的作战规划中有更全面的安排与想法。”

他还说，中共若要攻打台湾，真正面临的困难不是如何打下台湾，而是夺取台湾后，它们要怎么在台湾按照中共的方式来治理，这才是最大的难题。

台北 — 新年初始，中国领导人习近平签署军委1号令，向全解放军发布开训动员令。中国媒体随后发布解放军陆军开训视频，可见特战人员搭乘直升机快速机降。无独有偶，一位美国海军战争学院教授不久前也在美国媒体刊文提到，台湾面对的真正问题在于中国特种作战部队，呼吁台湾不要“划错重点”。台湾将领表示，中共对台作战不外乎“全面打”或“快打”两种形式，初估中共至少有1万2千名作战兵可以执行直升机机降，而且它利用这种突袭方式“快打夺台”的可能性确实存在。

中国领导人习近平1月4日签署中央军委2022年1号命令，向全军发布开训动员令，宣布2022年军事训练开训。

据新华社报道，习近平要求全军紧盯科技之变、战争之变、对手之变，大力推进战训耦合、体系练兵、科技练兵，全面推进军事训练转型升级，练就能战善战的精兵劲旅，并要弘扬一不怕苦、二不怕死的战斗精神，“以昂扬精神面貌和一流练兵成效迎接党的二十大胜利召开。”

有评论说，这一次的军委令着重在内部斗争，中共领导人在2022年将军队目标转向内部，时刻准备向内部敌人开火，也是二十大前对反习派的一个警告。

1号军委令内外双重强调

不过，台湾国军首位具有正教授资格的将军、前空军副司令张延廷中将接受美国之音采访时表示，中共今年1号军委令是“内外双重强调”，习近平既没提到维稳，也没谈到台独势力，且近十年升任的解放军将领都是经他签核通过，应该都很听话，所以习是稳坐中央军委主席职务，想要淡化权斗；对外则是把美国当做对手，聚焦在要跟美军并驾齐驱，因为中共很清楚，控制住美国就等于抓住台湾。

张延廷说，科技之变是指电磁炮、极音速飞弹等发展日新月异，并且未来战场会大量使用无人机和AI人工智能，取代部分实兵；战争之变是说战争的节奏会变得很快，不会再是传统的地面战，而是由大规模、精准打击的火箭炮所构筑起来的密集火网；对手之变的“对手”指得主要是美国，美国合纵连横拉了许多盟友跟它站在同一阵线，对抗中国。

他说，美国跟台湾的友好关系越来越台面化，包括美国国会高票通过邀请台湾参加2022环太平洋军演，不怕踩到中共红线。张延廷说：“美国跟台湾的这种已经公开、以前40年来都不讲跟台湾有些协训，它现在讲在台湾有顾问、有训练台湾的特战，还邀请台湾的后备跟美国的国民兵合作，这是对手质变。”

分析人士说，为了因应对手之变、科技之变与战争之变等大环境的改变，解放军的作战模式也发生了变化。

在习近平下达2022年军委1号命令后，中国媒体新华社以“现场直击！陆军开训，新质作战力量换羽升级”为标题，发布了军部驻地在河北省张家口市的解放军陆军第81集团军某陆航旅开训动员的画面。据报道，有30余架战鹰接连完成先期火力打击、激将战斗等课目，另有特战人员搭乘8架某型运输直升机来到目标地区，放下绳索，快速机降至敌纵深进行渗透破坏，与地面突击分队前后夹击，夺控要点。

无独有偶，美国媒体《商业内幕》（Business Insider）1月3日刊出美国海军战争学院教授莱尔·戈德斯坦（Lyle Goldstein）的文章，标题写道：“停止计算军舰，中国的特种作战部队是台湾的真正问题”（Stop counting warships. China’s special-operations forces are Taiwan’s real problem.），呼吁台湾不要画错防御重点。

该文章提到，虽然辽宁号战斗群、075型两栖攻击舰“广西号”入列东海舰队，都是解放军海军的重要里程碑，但是攻打台湾不需要用到大型军舰，因为台湾海峡的宽度距离不到100英里（约160公里），反而中国大量训练有素的特种突击部队可以在对台作战中制造混乱、关闭道路并攻击政军要点，同时确保中国军队能安全从海滩上岸至台湾关键的高地、机场和港口，这才是台湾更该注意之处。评论还说，两栖坦克从来都不是海滩袭击的决定性因素，相反地，空中力量才是决定性因素。

马来亚大学（University of Malaya）中国研究所附属研究员区肇威接受美国之音采访表示，解放军向来都有各种直捣军政机关的作战模式，从过去看到在内蒙古的朱日和所进行的种种演习，都可以看见这样的动向。综合来说，机降至敌纵深还是解放军的“点穴战、城镇战以及斩首战”的延伸作法，只是更为多元和灵活。过去它们运用的是一般的空降兵，现在解放军在训练方面有了更精锐的部队，因此中国方面思考如何将它们运用在台海作战，也是很正常的事情。

直升机突袭台湾的可能

台湾国防安全研究院学者舒孝煌接受美国之音采访时表示，自2021起，台湾学界与军方就有关注到中共可能正在发展直升机机降这种新的突击作战模式。他说，在新华社的视频里，有中共自行研发的直-9武装直升机和米-17大型运输直升机在执行突击任务。虽然该演练是在陆地上进行，但中共也曾在其周边海域运用两栖船舰或征用民轮的方式，来模拟直升机在船舰上起降的情景。

美国卫星公司则发现中共正在沿海建造或升级龙田、惠安、漳州三个空军基地，这3个机场距离台湾仅180公里到300公里不等，是直升机可以抵达台湾的航程。

舒孝煌说：“所以很多人就猜测，之后中国会不会用这种特殊的两栖突击的模式，用直升机载运特战部队，以低空掠海的方式飞行，然后直接穿过台湾的海岸线，然后进入直击内陆进行这种特种作战的突袭，那这种可能性现在看起来是存在的。”

台湾前空军副司令张延廷中将表示，按中共的说法，这就是“垂直上陆，立体作战”，也就是所谓的“三栖作战”。垂直是指机降跟空降，用直升机降落叫机降，用运输机降落叫空降，所以中共未来对台作战不会像二战时期的诺曼第登陆或韩战时期的仁川登陆，而是用直升机和运输机直接空降夺台。

《商业内幕》的文章引述俄罗斯军事专家评估，指解放军有1500架运输直升机和攻击直升机，但张延廷表示，实际上没有那么多。解放军可以用来机降的陆航直升机大约900架，一架可载15~20人，如果以15个作战兵来计算，扣除有些直升机的妥善率并不高，用它乘以800架来计算，解放军可以进行机降作战的至少有1万2千人。

空降部队方面，在湖北孝感的空降15军有2万多人，不同运输机型有不同的载重，如果用运-20执行空降，一架可以载300多人，中共运-20现有50多架，就能载1万5千人， 但如果要载运作战指挥车、更多的两栖坦克和重装补给的话，其所载运的士兵人数就会减少。如果是用运-8或运-9空降，一架则可载80个全副武装的作战兵，张延廷推估，解放军现有300多架的运-8、运-9运输机，这也意味着可以空降至少2万4千名作战兵。

不是快打就是全面打

张延廷说：“中共打台湾只有两种方式，第一个是全面打，第二是快打。全面打就是导弹、无人机这样过来叫全面打；快打就是垂直战或立体作战、特种作战，快打速决。”

张延廷表示，中共第一波会先用导弹、无人机和可以直接从对岸发射、射程200公里到370公里的卫士1、卫士2、卫士3、卫士4型火箭炮，全面瘫痪台湾的雷达站，试图让台湾变成“瞎子”，尤其中共现在已推出北斗全球导航定位系统，也有 INS（Inertial Navigation System ）惯性导航系统，其飞弹发射精准度都会提升。

再来就是机降和空降，在空降作战后，再搭配071型综合登陆舰和075的两栖攻击舰，它们可以载着直升机跟气垫船两栖登陆。气垫船有两种，野牛级气垫船排水量300吨，有3个大的涡轮发动机跟螺旋桨；野马级气垫船排水量150吨，有2个涡轮发动机跟螺旋桨。它们的速度很快，时速可达100多公里，从中国到台湾大概一个多小时就到了，它们会用掠海飞行的速度快速登陆上岸。

台湾国防安全研究院学者舒孝煌说，中共特种作战部队也许不是大规模部队作战时的主要战力，但它可以对台湾重要的政经设施实施突袭或者斩首，在中共发起攻击时发挥加乘效果，对台湾传统的军事战略形成重大挑战。

中共面临的难题

不过，舒孝煌也说，解放军过去其实没有三栖立体登陆的实战经验，所以它到底有没有能力进行一场陆海空联合作战的战争是个问号；在面对台湾强大的弹道飞弹防御网和源头打击能力时，解放军第一波火力攻击会产生多少战损，它们其实无法评估；在渡海登陆的过程，万一中共船舰被台湾的飞弹巡逻舰击伤或是击沈，这种风险承担它们能否承受也有疑问。

分析人士说，台湾除了对于情报的掌握必需更加深入确实外，若能向美购得F-35短场起降的匿踪战机，将会对台湾的空防很有帮助。

马来亚大学（University of Malaya）中国研究所附属研究员区肇威表示：“不管台湾军力再怎么发展，都不可能把失衡的天秤再往台湾这一边摆正，但台湾还是需要在各军种上做适切的建军计划，在其他的作战规划中有更全面的安排与想法。”

他还说，中共若要攻打台湾，真正面临的困难不是如何打下台湾，而是夺取台湾后，它们要怎么在台湾按照中共的方式来治理，这才是最大的难题。