今天(10月16日),中共中央纪委监察部网站连续宣布了四名高官被双开,即开除党籍和公职的消息。中纪委对这些落马官员的定性,是唯一的官方渠道的公开定性。只不过,读者需要从一堆官样文章中追踪话语演变,寻找弦外之音,设法解读。
按惯例,这些人很快将移送司法,与薄熙来等政治明星在法庭上激情四射的表演不同,这些面目模糊的普通高官,不会有真正的自我辩护的机会,当然也不会面临杀身之祸。
此前的9月22日晚,习近平出席在美国西雅图为他举行的欢迎晚宴时发表演讲,他专门谈到中国目前的反腐行动,“一段时间以来,我们大力查处腐败案件,坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打,就是要顺应人民要求。这其中没有什么权力斗争,没有什么‘纸牌屋’。”
既然如此,就更不可能从本已密不透风的庭审中观察这些落马官员的政治取向和拿下他们的真正目的。
他们会在仅有官方媒体出席的地方法院的小法庭上迅速认罪,并被判处十年以上,二十年以下的徒刑,并且谦卑地放弃上诉的权利,这是十八大以后,对周永康一系的下台官员的标准待遇。
因此,中纪委对这些落马官员的定性,则是唯一的官方渠道的公开定性,只不过,读者需要从一堆官样文章中追踪话语演变,寻找弦外之音。
比如四人中最重要的周本顺,他是周党中最后一个落马者,曾担任周永康的正部级大秘书,即中共中央政法委秘书长,此后又外放担任京畿的河北省省委书记,成为封疆大吏。
中纪委的通稿称,“周 本顺严重违反政治纪律和政治规矩,在重大问题上发表违背中央精神的言论,不认真落实党风廉政建设主体责任,干扰、妨碍组织审查;严重违反组织纪律,为提拔 职务进行非组织活动,违规选拔任用干部,隐瞒不报个人有关事项;严重违反中央八项规定精神,超标准公务接待、公款吃喝,频繁出入私人会所,生活奢侈、挥霍 浪费,违反中央精简会议文件、改进宣传报道的有关规定。”
此外,周本顺还涉嫌“严重违反廉洁纪律,利用职务上的便利在企业经营等方面为他人谋取利益并收受财物,收受礼金、礼品,为其子经营活动谋取利益,家风败坏、对配偶子女放任纵容;严重违反工作纪律,私存涉密资料,泄露党和国家秘密。其中,利用职务上的便利为他人谋取利益,收受财物问题涉嫌犯罪。”
根据这一通报,周本顺有多条罪名,其中有多条属于违反“政治纪律和政治规矩”,属于党纪范畴,“利用职务上的便利为他人谋取利益,收受财物问题”则涉嫌犯罪,但最有趣的部分其实是前者。
媒体人石扉客评论,周本顺通稿措辞令人大开眼界,比如在重大问题上发表和中央不一致的言论,家风败坏,私存涉密资料等等,这些提法闻所未闻。
他认为,从通稿看,周本顺似乎是目前第一个被公开指为自己跑官而进行结盟性活动的省部级干部吧?“为提拔职务进行非组织活动”,这是说他的河北省委书记是康党分发配置的吧?应不至于是说进京任秘书长这个节点。
中纪委通稿中所谓“非组织活动”,当指的是周永康的小圈子,这是不是“纸牌屋”只能“见仁见智”。
同日,中纪委通报的国家安全生产监督管理总局原党组书记、局长杨栋梁案的措辞与周本顺案有类似之处。
首先,杨栋梁被指控“严重违反政治纪律和政治规矩,进行非组织政治活动,干扰、妨碍组织审查;严重违反组织纪律,违规选用秘书并收受财物,违规为其子工作安排、职务升迁打招呼,违规选拔任用干部,出国期间擅自改变出访计划和路线。”
除了落马贪腐官员常见的为他人谋取利益并收受财物,收受礼金、礼品外,杨栋梁还涉嫌“严重违反工作纪律,干预纪检机关的纪律审查工作和司法机关的案件查办工作”。
杨栋梁出身石油系统,但在天津得到提拔,并长期任职,因此其“非组织政治活动”的指向,目前还没有相对可信的说法。
出身团系的内蒙古自治区党委原常委、自治区政府原副主席潘逸阳也在同日被双开。
中纪委称,“潘逸阳严重违反政治纪律和政治规矩,进行非组织政治活动,不如实向组织说明问题;严重违反组织纪律,为谋求个人职务调整,送给他人财物。”
熟悉江西地方政情的当地人士透露,潘逸阳因看好时任内蒙书记胡春华的接班态势,在担任赣州市委书记期间,运作调往内蒙担任胡春华副手,并对其派系提供政治利益输送。
潘逸阳的通报中暗含杀机,涉及跨省的省委常委的调任,居然是“为谋求个人职务调整,送给他人财物”,这收取财物的人,势必是中央一级的主要官员,是令计划或者是其他人物,有待下一步斗争浮现。
中纪委称,潘逸阳“利用职务上的便利为他人谋取利益,收受财物;为谋求个人职务调整,送给他人财物问题涉嫌犯罪。”
广西壮族自治区党委原常委、南宁市委原书记余远辉案件中,中纪委认为其“严重违反政治纪律和政治规矩,公开发表与全面从严治党要求相违背的言论;严重违反组织纪律,违规任用亲属担任秘书,隐瞒不报个人有关事项等”。
此前的9月24日至26日,中共中纪委书记王岐山在福建调研时说,要运用监督执纪的“四种形态”,“必须改变要么是‘好同志’、要么是‘阶下囚’的状况。”
官方媒体报道,“四种形态”的表述是:“党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。”
当时,外界解读是,中共大规模反腐即将告一段落。
但就这四个案子来看,“严重违反政治纪律和政治规矩”是标配,“在重大问题上发表违背中央精神的言论”也成了罪名;四人中,有三人涉及“非组织活动”,以此来看,党内“纸牌屋”斗争似乎仍然激烈。