台北 — 在日中防长对话顺利举行的隔日，中国《人民日报》属下的《环球时报》6月5日刊载的一篇文章批评日本对华政策是一大错误。专家认为，中国企图阻绝日本成为美国施展其亚洲政策的平台，日本与中国的对话要保持态度强硬、立场坚定。中国希望日本不要追随美国

《日经亚洲》6月8日报道，在中国，与日本相关的活动相继延期和缩小规模，似乎是当地政府向主办方作出指示，有可能是受到提及台湾问题等的七国集团峰会(G7广岛峰会)导致的中日关系冷却的影响。

日中关系原来稍见缓和迹象。亚洲年度安全会议“香格里拉对话”6月4日在新加坡落幕之后，在中国拒绝美中防长会谈的背景下，日本防卫大臣滨田靖一与中国国务委员兼国防部长李尚福举行了首度会谈，确认开设日中防务热线等事宜。

然而在“香格里拉对话”结束后的隔日，《环球时报》6月5日刊载了一篇文章，批评日本的对华政策是一大错误。文中表示，东北亚是亚洲安全的“薄弱环节”，而这些是因为日本近期大幅增强防卫、讨论北约驻日办事处、配合美国印太战略、干涉台湾问题。报道指出，日本这些举措都是为了对中国进行围堵，并认为日本应该力求改善日中关系，才能确保地区安全。

东京国际大学国际关系学部教授河崎真澄(Masumi Kawasaki)认为，中国这种反复无常的态度并不让人意外，因为中国数十年来都是以“上对下”的态度与日本互动。他表示，中国即使与日本进行防长会谈、开设防务热线，也完全没有以对等的姿态与日本互动。日本官方、社会与媒体也深知中国对日本一直都是抱持傲慢姿态，因此纵使两国进行防务交流，大家也不会寄望因此在危机管理、关系改善等发挥多少作用。

河崎真澄对美国之音说:“从前一阵子在广岛举行的七国集团领袖峰会看来，西方先进国家对中国进行（组成）的防卫网，那么中国当然希望（应对）西方国家的团结力，先是分裂日美，再来是分裂日欧的凝聚力，然后分裂日本国内的力量，当然也想分裂日本与台湾的紧密关系。”

河崎真澄指出，日本、美国、韩国、欧洲、台湾在对中防卫上愈靠愈紧的现况呈现在5月刚刚举行过的G7广岛峰会上，这让中国被围堵的危机感急速提升，所以在“香格里拉对话”时期对日本略施小惠之后，依然会回到“上对下”的态度，指挥日本不要跟美国靠得太近。

台湾国防安全研究院学者王彦麟在接受美国之音的采访时表示，美中明确认知无法承受全面性对抗的后果，因此亟欲为紧张降温，例如美国自去年以来疾呼可以竞争，但绝不寻求冲突和对抗；中国在本届香格里拉对话亦提出相互尊重、公平正义、互信协商、开放包容等口号。由此观之，美中在缓解紧张这点上似乎存在共识。他指出，美中不同之处，在于以“东升西降”作为政治论述主轴的中国，在降低美中紧张关系之余，更必须顾及“面子”问题，绝不可能发生“中国向美国低头”的情形，所以中国在香格里拉会议中并不排斥与日韩的国防首长进行会谈，企图防止日韩过度靠向美国。

王彦麟说:“因此，对周边国家敞开互动大门将成为中国缓解美中紧张关系的可行选项。然而，中国仅仅是对日本开启会谈管道，并不足以缓解美国对中国的围堵以及美中对抗形势，中国希望的是日本能像东盟国家一样‘走自己的路＇，以阻绝美国将日本做为施展亚洲政策的平台。”

王彦麟指出，除了美国，中国也不乐见日本与欧洲国家靠得太近，例如北约。

北约东京办事处 日本牵制中国的有力筹码

日本官方5月份证实，北约将于7月在东京设立联络处，但同时澄清日本现在无意申请加入北约。这将是北约在印太地区第一个正式联络处。

中国外交部对此表达不满，指出北约此举将破坏区域稳定。中国外交部发言人汪文斌6月6日表示，不欢迎北约把触角伸向亚洲，强调日本应做出符合地区稳定和发展利益的正确判断，不要做破坏地区国家间相互信任，损害地区和平稳定的事。

对此，英国《金融时报》6月5日援引8位消息人士报道，法国总统马克龙反对北约在东京开设办事处的提议，认为北约应该继续专注于北大西洋地区，不愿支持任何“助长北约与中国关系紧张”的事。

台湾国防安全研究院学者王彦麟认为，法国与中国的主张都是建立在地理概念上的。他表示，北约和华沙公约对立的年代，确实最重视有形的军事威胁，然而当代的国家安全概念已经从有形的军事威胁跨足到网络、太空及虚假讯息等领域，这类领域的最大特征在于不受地理限制，更难以区分平时和战时。

王彦麟说:“日本多次重申不会成为北约成员国，说明了日本期盼和北约建立的并非传统军事范畴的连结，更大程度是加强情资共享以及共同应对跨越地理限制的威胁。”

王彦麟指出，由军事摩擦引发全面冲突，对日中双方都绝非明智选择，所以双方的对立上升到危险程度后必然寻求降温，例如建立热线即是最佳例证。因此，北约在东京设办事处的决定不至于大幅度影响日中关系，而日本和北约间强化互动将有助民主阵营讯息共享、因应网络攻击及应对虚假讯息等虚拟领域的对抗。

东京国际大学国际关系学部教授河崎真澄认为，中国明知日本不会加入北约，却对设置东京办事处的反应激烈，是因为日本因此又获得足以牵制中国的力量。

他说:“日本几乎没有什么可以牵制中国的有力筹码，经济上、外交上、目前也缺乏足够的军备和中国直接对抗，这次（日本）外务省与北约确定东京办事处的成果值得高度评价。中共的习性就是欺弱怕恶，日本一直表达出充分的诚意，希望降低对立，中国在日本周边的军事行动却更加频繁。”

河崎真澄表示，对中国强硬的态度已经是日本外务省的共识，因此当中国副外长孙卫东5月21日就G7广岛峰会提及涉中议题，召见日本驻中国大使垂秀夫提出交涉，垂秀夫随即透过日本驻中国大使馆官网发表了立场强硬的反驳与回复，告知中国若不改变行为，那么G7提及涉中议题是理所当然的，将来也可能不会变。

与中国对话必须强硬坚定

在外务省对中立场强硬的同时，也未放弃与中国保持交流。日本外务大臣林芳正6月2日在东京的驻日外国记者协会举行记者会，强调与中国保持对话的重要性。他指出，要改善日中关系，需要“双方的努力”。对于在东中国海和南中国海等处加强活动的中国，林芳正称“将继续要求采取负责任的行动”。

分析人士指出，基于日本的国家利益，在与中国保持对话的同时，日本还是以日美同盟为战略核心。

台湾国防安全研究院学者王彦麟表示，欧洲和东南亚国家的对外关系和安全机制存在三层架构，首先是个别国家、其次是区域组织，最上层才是与大国的互动关系。北约、东盟等区域组织的成员得以此与美、中、俄等大国平起平坐，甚至是主张“独立外交路线”，但是日本并不具备此条件。

王彦麟说:“日本并没有区域性组织足以凭恃，故美日同盟不仅仅是日本的区域战略，同时也是日本的全球战略。在中国持续升高威胁的背景下，强化美日合作关系，同时寻求域外国家介入印太事务，将是日本仅有的选择。”

东京国际大学国际关系学部教授河崎真澄表示，美国在很多方面已经朝向与中国脱钩，日本政府与社会并没有这种意识。他指出，岸田内阁比较重视“降低风险”，但是跟中国对话时要坚持强硬地表达正确的意见，否则对中国共产党根本无法传达自己的意志，中国根本无法体会日本的诚意。

他说:“中国完全不守规则，不遵守国际法、不遵守国际条约、不遵守与日本在东中国海的协议、不遵守香港归还的条约、不遵守南中国海仲裁案的判决，所有国际规则一盖不遵守。与这种不遵守国际法、国际条约，在两国关系中无法产生信赖感的国家要如何对话与交往，我想日本政府终于发展出对中国立场坚定、态度强硬、该说什么就说什么的应对模式。”

台北 — 在日中防长对话顺利举行的隔日，中国《人民日报》属下的《环球时报》6月5日刊载的一篇文章批评日本对华政策是一大错误。专家认为，中国企图阻绝日本成为美国施展其亚洲政策的平台，日本与中国的对话要保持态度强硬、立场坚定。中国希望日本不要追随美国

《日经亚洲》6月8日报道，在中国，与日本相关的活动相继延期和缩小规模，似乎是当地政府向主办方作出指示，有可能是受到提及台湾问题等的七国集团峰会(G7广岛峰会)导致的中日关系冷却的影响。

日中关系原来稍见缓和迹象。亚洲年度安全会议“香格里拉对话”6月4日在新加坡落幕之后，在中国拒绝美中防长会谈的背景下，日本防卫大臣滨田靖一与中国国务委员兼国防部长李尚福举行了首度会谈，确认开设日中防务热线等事宜。

然而在“香格里拉对话”结束后的隔日，《环球时报》6月5日刊载了一篇文章，批评日本的对华政策是一大错误。文中表示，东北亚是亚洲安全的“薄弱环节”，而这些是因为日本近期大幅增强防卫、讨论北约驻日办事处、配合美国印太战略、干涉台湾问题。报道指出，日本这些举措都是为了对中国进行围堵，并认为日本应该力求改善日中关系，才能确保地区安全。

东京国际大学国际关系学部教授河崎真澄(Masumi Kawasaki)认为，中国这种反复无常的态度并不让人意外，因为中国数十年来都是以“上对下”的态度与日本互动。他表示，中国即使与日本进行防长会谈、开设防务热线，也完全没有以对等的姿态与日本互动。日本官方、社会与媒体也深知中国对日本一直都是抱持傲慢姿态，因此纵使两国进行防务交流，大家也不会寄望因此在危机管理、关系改善等发挥多少作用。

河崎真澄对美国之音说:“从前一阵子在广岛举行的七国集团领袖峰会看来，西方先进国家对中国进行（组成）的防卫网，那么中国当然希望（应对）西方国家的团结力，先是分裂日美，再来是分裂日欧的凝聚力，然后分裂日本国内的力量，当然也想分裂日本与台湾的紧密关系。”

河崎真澄指出，日本、美国、韩国、欧洲、台湾在对中防卫上愈靠愈紧的现况呈现在5月刚刚举行过的G7广岛峰会上，这让中国被围堵的危机感急速提升，所以在“香格里拉对话”时期对日本略施小惠之后，依然会回到“上对下”的态度，指挥日本不要跟美国靠得太近。

台湾国防安全研究院学者王彦麟在接受美国之音的采访时表示，美中明确认知无法承受全面性对抗的后果，因此亟欲为紧张降温，例如美国自去年以来疾呼可以竞争，但绝不寻求冲突和对抗；中国在本届香格里拉对话亦提出相互尊重、公平正义、互信协商、开放包容等口号。由此观之，美中在缓解紧张这点上似乎存在共识。他指出，美中不同之处，在于以“东升西降”作为政治论述主轴的中国，在降低美中紧张关系之余，更必须顾及“面子”问题，绝不可能发生“中国向美国低头”的情形，所以中国在香格里拉会议中并不排斥与日韩的国防首长进行会谈，企图防止日韩过度靠向美国。

王彦麟说:“因此，对周边国家敞开互动大门将成为中国缓解美中紧张关系的可行选项。然而，中国仅仅是对日本开启会谈管道，并不足以缓解美国对中国的围堵以及美中对抗形势，中国希望的是日本能像东盟国家一样‘走自己的路＇，以阻绝美国将日本做为施展亚洲政策的平台。”

王彦麟指出，除了美国，中国也不乐见日本与欧洲国家靠得太近，例如北约。

北约东京办事处 日本牵制中国的有力筹码

日本官方5月份证实，北约将于7月在东京设立联络处，但同时澄清日本现在无意申请加入北约。这将是北约在印太地区第一个正式联络处。

中国外交部对此表达不满，指出北约此举将破坏区域稳定。中国外交部发言人汪文斌6月6日表示，不欢迎北约把触角伸向亚洲，强调日本应做出符合地区稳定和发展利益的正确判断，不要做破坏地区国家间相互信任，损害地区和平稳定的事。

对此，英国《金融时报》6月5日援引8位消息人士报道，法国总统马克龙反对北约在东京开设办事处的提议，认为北约应该继续专注于北大西洋地区，不愿支持任何“助长北约与中国关系紧张”的事。

台湾国防安全研究院学者王彦麟认为，法国与中国的主张都是建立在地理概念上的。他表示，北约和华沙公约对立的年代，确实最重视有形的军事威胁，然而当代的国家安全概念已经从有形的军事威胁跨足到网络、太空及虚假讯息等领域，这类领域的最大特征在于不受地理限制，更难以区分平时和战时。

王彦麟说:“日本多次重申不会成为北约成员国，说明了日本期盼和北约建立的并非传统军事范畴的连结，更大程度是加强情资共享以及共同应对跨越地理限制的威胁。”

王彦麟指出，由军事摩擦引发全面冲突，对日中双方都绝非明智选择，所以双方的对立上升到危险程度后必然寻求降温，例如建立热线即是最佳例证。因此，北约在东京设办事处的决定不至于大幅度影响日中关系，而日本和北约间强化互动将有助民主阵营讯息共享、因应网络攻击及应对虚假讯息等虚拟领域的对抗。

东京国际大学国际关系学部教授河崎真澄认为，中国明知日本不会加入北约，却对设置东京办事处的反应激烈，是因为日本因此又获得足以牵制中国的力量。

他说:“日本几乎没有什么可以牵制中国的有力筹码，经济上、外交上、目前也缺乏足够的军备和中国直接对抗，这次（日本）外务省与北约确定东京办事处的成果值得高度评价。中共的习性就是欺弱怕恶，日本一直表达出充分的诚意，希望降低对立，中国在日本周边的军事行动却更加频繁。”

河崎真澄表示，对中国强硬的态度已经是日本外务省的共识，因此当中国副外长孙卫东5月21日就G7广岛峰会提及涉中议题，召见日本驻中国大使垂秀夫提出交涉，垂秀夫随即透过日本驻中国大使馆官网发表了立场强硬的反驳与回复，告知中国若不改变行为，那么G7提及涉中议题是理所当然的，将来也可能不会变。

与中国对话必须强硬坚定

在外务省对中立场强硬的同时，也未放弃与中国保持交流。日本外务大臣林芳正6月2日在东京的驻日外国记者协会举行记者会，强调与中国保持对话的重要性。他指出，要改善日中关系，需要“双方的努力”。对于在东中国海和南中国海等处加强活动的中国，林芳正称“将继续要求采取负责任的行动”。

分析人士指出，基于日本的国家利益，在与中国保持对话的同时，日本还是以日美同盟为战略核心。

台湾国防安全研究院学者王彦麟表示，欧洲和东南亚国家的对外关系和安全机制存在三层架构，首先是个别国家、其次是区域组织，最上层才是与大国的互动关系。北约、东盟等区域组织的成员得以此与美、中、俄等大国平起平坐，甚至是主张“独立外交路线”，但是日本并不具备此条件。

王彦麟说:“日本并没有区域性组织足以凭恃，故美日同盟不仅仅是日本的区域战略，同时也是日本的全球战略。在中国持续升高威胁的背景下，强化美日合作关系，同时寻求域外国家介入印太事务，将是日本仅有的选择。”

东京国际大学国际关系学部教授河崎真澄表示，美国在很多方面已经朝向与中国脱钩，日本政府与社会并没有这种意识。他指出，岸田内阁比较重视“降低风险”，但是跟中国对话时要坚持强硬地表达正确的意见，否则对中国共产党根本无法传达自己的意志，中国根本无法体会日本的诚意。

他说:“中国完全不守规则，不遵守国际法、不遵守国际条约、不遵守与日本在东中国海的协议、不遵守香港归还的条约、不遵守南中国海仲裁案的判决，所有国际规则一盖不遵守。与这种不遵守国际法、国际条约，在两国关系中无法产生信赖感的国家要如何对话与交往，我想日本政府终于发展出对中国立场坚定、态度强硬、该说什么就说什么的应对模式。”