2024.07.02 13:05 ET
2024年6月29日，贵州镇远县房屋遭受洪水冲击。
法新社图片
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近期，中国华中、华南地区暴雨不断，长江中下游多地水患导致过百万民众受灾。那么，中国当局年年承诺治理，但洪水却年年成灾的原因究竟在哪里呢？
中国目前已全面进入主汛期。中国水利部周二（7月1日）表示，受6月25日以来持续强降雨影响， “长江2024年第1号洪水” 于6月28日下午形成并持续发展演进。
根据官方资讯，7月1日晚间11时40分，长江中游干流汉口水文站水位涨至27.31米，超警戒水位0.01米，至此长江中下游干流洞庭湖入江口莲花塘以下河段发生全线超警洪水。据预报，长江中下游水位将持续上涨到7月5日前后，而洪水过程将延续到7月中旬，超警河段多且时间长，局部超警幅度大，防汛形势严峻。
此前，中国媒体澎湃新闻6月30日从水利部获悉，由于6月25日以来持续强降雨，长江流域内90条河流已发生超警及以上洪水，长江中下游干流及两湖湖区水位持续快速上涨。
综合中国媒体报道，同在长江及鄱阳湖流域的江西省灾情严重。截至6月29日下午3时30分，6月22日开始的洪涝和地质灾害已造成全省101.4万人受灾，农作物受灾105.5千公顷，直接经济损失达9.5亿元人民币。
“年年挣扎在洪灾中”
民间权益组织 “民生观察”网站近日整理中国历年洪灾事件发现，过去三年，各地洪涝灾害接连发生。该组织援引官方数据指出，2023年前三季度，中国自然灾害频发，全国受灾人口达8911.8万人次，直接经损至少3082.9亿元人民币。其中，多达499人因灾死亡或失踪，11.8万间房屋倒塌。
上述统计还显示，往前推一年，中国2022年共发生38次区域性暴雨过程，全国28个省份626条河流发生超警戒以上洪水。其中，珠江流域连续形成2次流域性较大洪水，北江出现1915年以来最大洪水，辽河发生1995年以来最大洪水。数据显示，该年度洪涝灾害共造成3385.3万人次受灾，171人因灾死亡失踪，直接经损1289亿元人民币。再之前一年，2021年7月17日开始，中国河南省郑州市连续4天遭受大范围暴雨，部分地下铁路和京广隧道被洪水淹没。据官方灾情统计，该次洪灾造成河南省1481.4万人受灾，共有302人罹难，50人失踪。
专制体制是根本性原因
美国斯坦福大学中国经济与制度研究中心资深研究员吴国光去年8月曾投书媒体表示，虽然天灾常有，但中国当局的渎职导致人祸种种。
他举例，河北涿州的洪水灾情特别严重，究其原因，首先是当局出于政治上的考虑而采取的排水路线所造成的；第二则是当局对待水灾的态度，“往轻处说是不闻不问，往重处说是草菅人命”，不论是最高当局还是党政机关，碰到水灾就全都不露面。
吴国光在文中直指：“所有这些人祸的源头，很明显，在于中共政权的基本性质，那就是专制主义。”
旅居德国的水利工程和国土规划专家王维洛接受本台访问时也指出，中国现在的领导人，包括国家主席习近平、国务院总理李强等，“基本上他们在洪灾发生的时候，他们是不会到灾害现场去的，他们就是不去的，那习近平一般都是等到洪灾过了以后才会去。”
王维洛表示，由于华中、华南等地所处气候区域受季风影响，洪灾比较多，所以每年都有灾情。但领导人不见踪影，会让老百姓心理觉得当局不怎么重视救灾。
轻视专家意见、民间难以参与
宪政学者、“中国民主转型研究所” 所长王天成向本台分析，中共威权体制对天灾的影响有两个层面，第一是防灾建设方面，第二是救灾行动方面。
针对防灾建设，王天成以三峡大坝工程为例指出，许多专家都认为这个大坝不应该建，因为它对环境破坏的潜力太大，可能会引起更多自然灾害，但相关意见未被当局接受。他说：“这种威权体制下，......做大个工程更多是体现领导人的意志，就是领导人一些个人考虑，包括私利、政绩等，缺乏一个对这方面一些专家意见的尊重。他政治上的考虑高于这方面的考虑，当然这里面就更加没有什么民意的输入。”
而在救灾层面，王天成指出了中国政府的信息不透明，以及民间资源难以参与等问题。他说：“（当局）不是太喜欢这种民间的NGO（非政府组织），因为他们觉得NGO这个东西会对制度构成威胁。他们要愿意用自己的这种力量，可能调动军队等等之类的。”
旅美中国留学生李雍（化名）的家人住在广东南部，今年也遭遇水患。他以书面方式向本台表示，由于中国政府对舆论的监控，导致大部分洪灾事件在第一时间都被封锁住消息，普通人能得到真相和新闻信息十分有限。
他说：“这种情况下，我个人感受是大家已经普遍对灾害新闻 ‘免疫’ 了，好像没有什么事情是非常严重的。当然，这是政府管制舆论的不良后果。”
記者：徐薇婷 责编：何平 网编：瑞哲
