中国大陆县乡两级人大换届选举正在全国各地陆续进行。据称这是2004年《宪法》修正案及《选举法》、《地方组织法》将乡镇人大任期由3年改为5年后，县乡人大同步进行的第一次换届选举。从今年七月到明年年底，要完成两千八百多个县、三万五千四百多个乡的人大代表换届选举，涉及选民九亿多人，将选出人大代表二百多万名。为此，官方媒体奉命连篇累牍地加以鼓吹，称之为“社会主义民主的伟大实践”，“动作之大、意义之远、影响之深为历次罕见。”

但是在事实上，今日中国根本没有什么民主。如果说往年中共当局为了“立牌坊”，还能容忍一些独立候选人参选地方基层人大代表选举，那么今年就已经是一百八十度大转弯，所有基层选举几乎都是在地方党和政府控制之下，独立候选人在参选过程中，受到百般骚刁难、骚扰、排挤，甚至受到恐吓、殴打、拘押等迫害，这并不是个别现象，看起来更像是当局在全国统一部署，统一步调，统一方式。所谓“和谐社会”是要完全剥夺宪法赋予的公民权利，把不同的声音扼杀在摇篮之中。独立候选人往往都是代表一个区域，比如一个村庄，一个居民小区，虽然仅仅是要维护这个小范围区域的公民权益，但这足以让当局感到不安。独立候选人与当局不断发生冲突，许多独立候选人在参选过程中由于受到迫害而中途被迫退出，有些则采取抵制措施。下面是本周发生的公民选举权被剥夺的事件，同时我们也回顾一下今年以来独立候选人参加地方基层人大代表选举遭遇打压迫害的案例。

●独立候选人参加地方基层选举受到打压

▲正在竞选县乡级人代的基层选举专家姚立法和吕邦列，受到湖北当局的全天候跟踪和骚扰，甚至被无辜殴打。他们称本届人代选举受压程度是前所未有的。同时，另一些维权人士在网上发起不合作行动，呼吁公民即使不投票也不能让自己的选票被官方滥用。

记者采访姚立法，他说：“助选义工今天又被抓了一些人进去，我正和他们见面，特务就跟上我了，开了几辆摩托车追我。走在一个大堤的下面，我马上翻过去。摩托车后作的人马上跳下来追我，我比他们快，躲到一个熟人家里，甩掉他们了。”

姚立法是潜江实验小学的教师，多年来一直致力推动基层民主选举， 99年曾当选潜江市（县级市）人大代表。姚立法告诉记者，这次为了避开官方监视，进行竞选人代活动，他已经四天没有回家睡觉了：“不能在家睡觉吃饭，每天六七点，填补量，大车小车就这样把我接到学校去，进了学校校门全都锁死的，我的手机是被监听的，完全失去与外间联系。只有甩掉他才能做事。（竞选）”

▲著名维权人士吕邦列在湖北枝江参加区县级人代选举。不但被严密跟踪，吕邦列在约一周前更被不明身份的人故意殴打，他说：“四个人把我拦在半坡上问我是不是吕帮列，我回答是的，就开始打了。当时监视我的人说了一句，你们这是怎么回事，然后在我家门口他就打电话给上级领导，说你们搞得太卑鄙无耻了，他说我不干了，后来这个姓金的就没干了。”

吕邦列：“现在白天都有两个人在跟踪我，跟着我走，晚上也有人，就是每天24小时都有人进行监视。再有就是他们很多干部被派下来做群众的工作，对村干部、事业单位工作人员下指示，让别人不选我做人大代表。他们现在到处活动。还有就是安排有人监视我，在外面的话，可能随时随地会挨打。这个情况就是搞得非常恐怖。”

吕邦列说，当地政府从来不承认派人对他进行监视，说那些跟踪监视他的人是生意人，政府说他挨打是由于他和别人发生了矛盾所致。吕邦列表示，此次在竞选人大代表的过程中，他已经挨打两次，有关部门的这种做法就是为了搞掉他这个人大代表。吕邦列同时表示，很多老百姓并不了解县级和乡镇人大代表由直接选举产生的程序、过程和意义。

▲据《明报》消息，深圳首名自荐参选区人大代表的民间人士邹涛日前决定停止参选活动，他表示，参选5个月令他感受到了政治恐怖，公司关门，客户跑掉，没有经济收入，还大病一场。邹涛也认为若不修改《选举法》，民间参选者没有任何机会。

在这次选举中，邹涛几经努力，获得大量选民联署支持，最终却连参选资格都拿不到。邹涛透露，这次推荐他参选的选民联署远超过《选举法》规定10人以上，但以后事情就很难控制。自从发起“不买房行动”以后，邹涛在中国媒体上反响很大，获得很多网民的支持，却受到来自当局多方压力，人身安全失去保障，个人网站遭到封杀等。

▲武汉警督独立参选人大代表被殴打

自由亚洲电台记者丁小报道说，武汉独立候选人参选区级人代屡受打压，其中包括体制内人士。二级警督汪国强因投诉官方投票过程非法，被派出所所长，同时是官方指定的候选人严重殴打，他本周就此准备材料向各方控诉。

记者曾报导网络民主社团泛蓝联盟负责人孙不二在武汉竞选区人大代表选举时遭不明身份的人殴打；同期，另外几位当地独立候选人，如基层百姓萧水祥（音）和维权人士焉裕祥（音）等也分别受到公安传唤和威胁。

然而据记者了解不仅这些体制外人士，连体制内以独立身份参选的人士也遭到不同方式的打击。

武汉公安人员汪国强在选举日当天，因投诉当局违反选举法的作为，遭到选区花桥派出所所长，同时也是官方指定候选人指使手下在派出所内殴打。汪国强星期五接受记者访问讲述事件经过——

汪国强：“就是投票日22号当天，发现有黑票箱（非法流动票箱）我举报以后，被暴打了一顿。派出所所长夏义学（音）说你给我进去，转身他就拉我，而他身边的三个警察马上推拉，卡着我的脖子往小房子里塞，说我不老实，使劲往里面推揉，往门上、墙上撞。把我推倒在小房子角落里，拳打脚踢。小房子里头一个人都没有，由他们暴打，打得我晕头转向的。住院治疗三天。”

▲四川省自贡市农民维权代表刘正有放弃参加区人大选举权利，以抗议当局暗箱操作。但不少选民于周三的选举中仍坚持投他的票。刘正有相信当局不会容许他当选，并会对他进行打压。

自贡市自流井区于周三在全区范围内进行区人民代表选举，曾考虑过参选的农民维权代表刘正有，最终决定放弃报名成为候选人，以抗议当局在选举过程中暗箱操作。但选举完毕后，他收到很多选民的来电，表示他们把官方指定的三位候选人划掉，并在选票拦写上刘正有的名字。

▲福田区由于对政府干预不满而退出选举的两名候选人之一的马建华女士在接受美国之音采访时表示，在选举的过程中发现了包括补登选民在内的许多违规操作行为，但投诉却无人理睬，退出参选是因为怀疑选举的合法性。

马建华说：“对于我和选民来说，虽然我们失去了一次机会，但是，我们不后悔这样做，因为我们这个做法比完成它这个选举更有意义。我们也希望能够对某些政府官员，或者某些部门起到一个警醒的作用。我们希望他们在以后的操作过程当中，能够依法办事。”

▲在深圳罗湖选区，因选民资格问题而诉诸法律维权的活动人士江山和他妻子在星期四选举日受到一些身分不明的人的攻击。

江山在接受记者采访时说：“没想到，在2个小时左右，就有一群人，戴着墨镜，五六个人左右，就直接进来了。直接进来之后，就冲向我和我太太，抢夺我的摄像机，把我的摄像机抢走之后，把我摔倒在地上，包也摔掉了。这时候，站在旁边的五六个警察就开始出手了，把我推出选举现场，把我带离现场。”

专家对独立候选人受到当局打压的评论

▲北京市维权律师滕彪在接受美国之音中文部采访的时候说，虽然北京市的此次选举有一些进步成份，至少有二十多名独立候选人参选人大代表，但是绝大多数候选人仍然由党和政府指定，提名过程被操控，独立候选人受到威胁迫害，不敢公开宣传自己，因此他抵制此次选举。

滕彪说：“经过10人以上联名推举的还是有一些，但是数量并不多，因为对于自己独立参选的情况，各个单位、各个部门还是在进行压制。再就是我主要关注的是全国各地因为独立参加竞选而被限制、被殴打、甚至被抓捕的一些事情，象最近几个月孙博爱、姚立法、吕邦列当地等等很多积极参加竞选的维权人士遭到各种各样的迫害。这些也说明了这个选举在很大程度上是被操纵的。”

▲广州律师唐荆陵接受记者采访时说：“可以让独立候选人以及支持者把他们的选票公开出来，由我们进行统计，对抗选举中的不公平打压和黑箱操作；再一个对那些从来没有参加投票的，这次也没有投票的消极选民们，据我所知有的村子这么多年来从来没有发过选票，但他这张票还是被人填了，如果他没有把他没投票的事实公布出来，就等于被强制性的代表了；对于那些刻意投废票或弃权票的选民，我们也呼吁他们参加进来。　”

▲中国民间研究机构世界与中国研究所所长李凡投书新加坡《联合早报》指出，中国基层选举遭打压，官方打压独立参选人，并呼吁中国需要公正民主的基层人民大会代表选举。

长期研究中国农村自治和基层选举的李凡指出，按照中国法律规定，中国基层的人大包括城市的区和农村的县乡实施直接选举，也就是由选民直接选举产生人大代表，再由人大代表产生地方政府。

李凡指出，实际上从一些地方选举来看，百姓的选举热情遭到官方打压和限制。李凡表示，官方的打压和限制包括所有媒体都不准报导有关独立参选人参选的状况，有意制造选举程序上的障碍，或透过操纵选举程序，阻止自荐候选人成为正式候选人，且在执行过程中，不顾法律相关规定随意而行。

李凡批评说，这种阻止自荐候选人参选的做法，可能已经成了既定政策，这与当局不断在口头上重申扩大基层民主、鼓励公民参与的承诺背道而驰。

李凡向中国政府提出质疑：百姓参与基层人大选举有什么不好？何必害怕？在中国一些地方政府出现利益化和黑化的过程中，只有用百姓参与基层选举方式，才能打破这个恶性发展的局面，如果阻止人民地方政治的参与，将使国家整体利益受到更大损害，让中国政治走向不稳定。

▲在深圳的独立中文笔会理事赵达功在接受美国之音采访时认为，最近几年越来越多的民间独立人士参选地方人大代表，当局担心控制不住。候选人还是党和政府指定的候选人。独立候选人参选就会经常受到打压。这种民主只是一种形式，它是不会放开的。

赵达功还表示，邹涛参选受到各方面的干扰，甚至受到黑社会的威胁。邹涛是维权人士，上次他发起的不买房运动，不做房奴，引起深圳市政府的极大反感。邹涛当选肯定会对政府造成很大压力，引起当局的恐慌。

赵达功说：“我从各方面得到的消息，政府是非常反对他参选的。连他的通行证、护照，他都不能出国，不能出境的。控制他比对很多异议人士控制的还要严。”

▲美国西东大学教授杨力宇表示，地方人大代表选举中出现的问题应当由基层中共党组织负责： “选举出现这些事情还是不奇怪的，因为中共还是想操控一切的。每一个乡、县都有党委书记，党委书记主导一切。主导不了的时候，独立候选人出来的时候就想别的办法。就有时候贿选，公权力的介入、公安的介入等等。选举出现弊案每个国家都有，贿选、买票等等，只是多少的问题而已。中国的情况特别，选举是共产党主办的嘛。现在出现这些问题当然是党要负责任的。但这些问题我看不太可能解决。中共还是要尽一切可能操控乡一级的人大，越多共产党人越好。我想这是不会改变的。”

但是，杨力宇说，中国村一级民主选举中相当多独立候选人参选并当选是一个令人鼓舞的现象： “也不必太悲观，因为我看到一些报道，根据我所看到的一些情况，村长的选举里独立候选人当选的有很多。并不是中共全部能控制的。前几年我看到有关媒体的报到说独立候选人当选村长的人数相当高。最基层的独立候选人当村长的人的比例相当高。这说明虽然有党委书记的操控，但并不见得完全能够控制。”

▲美国芝加哥大学教授杨大力也说，地方民主选举中的独立候选人增多是积极现象： “独立候选人的现象比以往多，这不仅是在各地，在北京实际上也是这样。从这一点来讲我觉得是中国地方的基层选举逐渐制度化、逐渐让大家比较能接受；另外大家感觉到这个选举以往感觉都是假的，但现在越来越多的人们认识到做为人大代表之后，是越来越有影响。总体来讲我觉得是一个积极的现象。”

杨大力表示相信，随着时间的推移、选举制度的建立与完善，地方选举中的贿选等负面现象可望逐渐得到遏止和克服： “人大选举有两方面的现象，一方面是地方政府想要完全控制民主选举。这是选举当中一些负面的现象，我觉得随着时间段推移，这会逐渐有所好转，总体来讲这是一个问题；另外一方面我觉得贿选是发展中国家经常出现的问题。实际上目前的法律和法律制度中对贿选从理论上来讲查起来是很严的，但是从实际上来讲，在很多地方，尤其是在农村在选举过程中给村民何种小恩小惠，这种现象的确是非常普遍的。这就要求建立一套制度能够逐渐尽可能的通过选举委员会、通过各方人士代表参加的比较独立的一个机构、或者说政府本身有比较有公信力的一个办法，不能说完全杜绝，起码在一定程度上能够遏制这些现象的话我觉得对民主的发展是非常有作用的。”

近两个月独立候选人参选地方人大代表选举的状况（按媒体报道时间顺序排列）

▲（9月13日）武汉区人大代表独立候选人文炎被凶徒围殴。湖北省武汉市区人大代表独立候选人文炎与母亲在街上被一群不明来历的凶徒围殴受伤，文炎头部重创；母亲亦一度晕厥。文炎怀疑是当局使用暴力威吓，阻挠他参选。

▲（9月14日）选人代期间遇袭 孙不二无奈退出。自由亚洲电台丁小报道，信奉孙中山三民主义的大陆泛蓝联盟负责人孙不二，在他所在的武汉江汉区正在举行人大代表选举期间，与母亲遇袭,现仍要接受治疗。孙不二星期三对本台表示，身心受创，加上外在条件，竞选无法进行下去了。

▲（9月14日）广东新会连续两日爆发警民冲突。由于不满政府征地赔偿过低，并禁止村民在村人大代表选举投票，新会沙堆镇近两千名村民13日群情汹涌地围堵镇政府，当局出动三百多名武警及防暴警镇压，冲突中至少十名村民受伤，其中五人伤势严重，需留院医治。

▲（9月15日）唐山市刘家屯村，于今年三月中展开村委选举。其中一名候选人刘宝均在初选时，先宴请一百五十名选民争取支持。在初选胜利后，他又表示只要选民愿意投票支持他，当选后就会按名单，向每位选民派一包大米，以及向六十岁以上的居民提供额外每月五十元的养老金。一位姓刘的村民指，保守估计，这次刘宝均用了十万元的选举经费，当中包括贿选的费用。

刘宝均结果成功赢得村委主任一职。但他在当选后，随即否认他曾经承诺派米以及提供额外的养老金。不少村民感到不满，在整个刘家屯的千多名选民中，有超过一半选民签字要求依例启动罢免村委主任程序，但开平区政府民政部门，未有受理有关申请。一位村民说：他已经当选了，他上任已经七个月，大米没有发，老人保险未发，他用骗选方式当选，现在村民都去告他，上面又不管，现在我们要求罢免他，政府也不管。

▲（9月15日）维权人士江山夫妇被提名竞选深圳罗湖区人大代表，单当局未有将两人的名字放入候选名单。江山指责当局无理剥夺选举权，表示他会循法律途径进行追究。有学者指政府背后操纵选举，不择手段阻挠地区维权者参选。

▲（9月17日）据台湾《中国时报》报道，今年下半年到明年年底中国进行基层人大代表改选，许多地方都出现选民以“自荐”方式角逐基层人大。不过，深圳罗湖区一名有意参选的民众江山却始终未列入选民名单中，导致无法登记参选。江山16日中午向罗湖区法院递状控告罗湖区选举委员会，希望透过司法途径讨回公道。另一位原本有意参选的深圳市民邹涛，则面临当地选委会压力，已于8月底放弃参选计划。

▲（9月19日）曾多次上访的居民指，白云区有很多行政村，村委选举都出现舞弊情况，一些对选举舞弊看不过眼的人，都希望能藉参选区人大代表，监督政府。因此，今年的独立候选人相当多。但这些候选人，参选时受到重重阻挠，有可能引发社会不稳。他说：他们推的候选人，最终一定选回现有的一批人，这些人本身都是贪污，又怎能为村民讲句公道话？

由于近年土地价格上升，能够操控土地卖买权的村委会职位，成为贪官不愿舍弃或争夺的目标，尤以广东省的村委选举，更容易引发成大型群众事件，甚至演变成警民冲突。在去年广州番禺区太石村因村民罢免贪官而触发的严重警民冲突，引起国际关注。

▲（9月19日）较早前获武汉南湖区选举委员会确应为人大代表候选人之一的焉裕祥，本周日晚上七时，被当地的国保及公安指《破坏选举秩序》被带返警署通宵拘留问话，至周一早上七时获释。焉裕祥获释后接受本台粤语组访问，他说被捕时正在选区内向选民派发宣传单张，并没有违反选举法例，他指摘当局滥用警权、剥夺异见人士参选的权利。

焉裕祥说，选区内另外三位候选人，全是官方推选或是有财力的开发商，根本不能反映选民意见，他已向举办办提出上诉，但无奈本周二已是投票日，即使获平反亦于事无补。再者，焉裕祥指，周一下午，选委会已私下到行动不便的选民家中收集选票，这项安排原本祗容许在选举当日才可以进行，因容易产生“做假”的机会，因此亦有人将之称为“灌票”。

▲（9月20日）广州横沙贿选严重　选委会成员要求上级调查选举。广州市白云区横沙村的村委主任选举刚刚结束，有村民投诉贿选情况严重，甚至有村民受到恐吓，部分村民要求罢免获连任的村委主任，但被地方官员拒绝。

由于村民对原来的村委主任贪污舞弊行为，包括不公开招标，私底下自行包揽村内工程的做法不满，去年提出提早改选选委会，虽然在多次暴力恐吓下，但最后仍然成功组成选举委员会，并有六名反对村委会的村民进入选举委员会。

今年七月选举村委主任，除现时的村委主任争取连任外，还加入一名村民代表竞争。选举期间有人派出黑社会成员恐吓村民，全村二千二百多名选民中，只有半数人参加投票。还有人以每票一百元收买村民选票，而选举委员会要求区政府干涉，亦得不到回应。村民说：村委主任个位是用钱来买，大约一百元左右，他先出一千元，例如我是他那边的人来计，我想上去，我就发动下线给一千元，下线就交一百元换身份证，手法就像传销一样，我们现时没有地方去申诉，我们去区政府方面反映，他们又不理。

▲（9月21日）参选深圳罗湖区人大代表的维权人士江山因不满当地选举委员会以种种理由剥夺他的参选资格，日前向罗湖区法院控告该区选举委员会违法。昨天法院立案受理，但即使胜诉，他将来不及参选。

原籍湖北的江山定居深圳九年，在社区领头维权小有名气。江山向香港“明报”表示，去年他报名参选，当局指他没有证明已放弃原籍参选权，不准他参选，这次又以“没有房产证”为由拒绝让他参选，他认为这些藉口不但无根据，也完全违背选举法。

江山指出，他完全依照选举法报名参选，并依照法定要求提交证明手续，但有关部门以种种理由剥夺他的权利，甚至有官员公然指他“为何不回原籍去，非要在这里搞事”。

▲（9月23日）从事关怀艾滋病人工作的维权人士李丹，计划参选北京西城区人大代表。他批评地区选举屡被大单位的候选人垄断，他透过电邮要求受件人支持，并将他的参选理念广泛宣传。

27岁的李丹曾经是中国科学院的硕士研究生，后来因从事艾滋病的工作而中断学业。1998年，他带领几名大学生志愿者，开始在中国投入反对歧视艾滋病患者的活动，包括援助河南艾滋村，设立学校，收容艾滋孤儿，帮助艾滋病患者的子女。他因为揭露官场阴暗面而受到河南省地方政府的打压，其后更被驱逐出河南艾滋村。2003年，他在北京成立了“东珍纳兰文化传播中心”，继续为中国艾滋病患者争取权益。今年5月，他荣获表扬年轻人权工作者的美国“锐步人权奖”。

李丹说，虽然《选举法》规定只要有十个人以上推荐，即可成为自荐候选人，但是，实际存有现实障碍，各大单位的员工在某种压力下，必须投票与其单位的候选人;此外，按规定，候选人不能进行公开宣传，因此，自荐候选人处于相当不利的境地。目前他透过发电邮的方式，呼吁受件人支持他，并把他参选的消息代为传开。

▲（9月23日）据明报报道，深圳罗湖区法院22日上演了一起令人不解的假戏：20日该法院立案受理了深圳维权人士江山控告当局剥夺其参选权的违法做法，然而昨日江山和妻子突然被大秕公职人员强行带到当地居委会，法院有关人员游说他撤回控告，不果即判江山败诉。

21日江山已接到罗湖区法院的开庭通知，准备25日就他控告罗湖区选委会一案出庭，但昨日中午，突然被大批公务人员包括公安在内，强行带他和妻子到当地居委会，居委会要他签收“选民资格通知书”，随后法院人员劝说江山夫妇撤销控告，江山拒绝，法院人员以强硬 手段“即场宣判”，称“驳回江山的诉讼请求”。

此前明报已报道过，江山和妻子夏荣霞因参选深圳罗湖区人大代表，却被当地选委会以没有提交深圳“房产证”而取消参选资格。16日他们入禀罗湖区法院，控告该区选举委员会违法，20日法院立案受理。

▲（9月24日）中国泛蓝成员河南省郑州市中原区的蔡爱民，卢福建，卢国有，卢国连等四位成员总结了“台湾经验”与“武汉模式”后，积极参与郑州市中原区的区人大选举。

今天，蔡爱民，卢福建，卢国有，卢国连等四人前往所在的郑州市中原区朱屯社区社区办公室，并找往年负责选举的办公室主任卢庆河，询问：“为何十几年了，我们从未见到过我们自己的选票？”

▲（9月26日）深圳社区维权人士江山与他的太太，入禀法院控诉罗湖区选举委员会拒绝他们参选区大人代表的案件，原定于周一早上开庭审理。但上周五突然有法院人员到他们家中，将江山夫妇带到居委会，当场宣判江山夫妇败诉，江山斥责法院违反选举法。

罗湖区人民法院于上周四向江山发出开庭传票通知，就他与太太夏荣霞控告罗湖区选委会剥夺他们参选区人大代表的案件，定于周一早上开庭审理，但上周五中午，突然有大批公职人员包括公安、法院人员到江山家，强行将他与太太带到居委会，居委会人员要他们签收《选民资格通知书》，确认他们有“选举权”，但随即有法院人员，劝他们撤回控诉，被江山一口拒绝，法院人员竟然当场宣判江山败诉。

▲（9月27日）在河南省郑州市中原区参选人大代表的中国泛蓝联盟成员蔡爱民，周一向选民派发传单时，被公安局国保大队人员带走，现时仍下落不明。而国保当局就拒绝透露蔡爱民的去向。

蔡爱民周一下午在朱屯选区向选民派发宣传单张时，突然被自称是中原区公安局国保大队的人员带走。与他一齐参选的卢福建，周二傍晚接受记者访问时指，在国保人员带走蔡爱民的初期，他仍能与他透过手机保持联络。但在黄昏后，就与他失去联络。之后再致电蔡爱民的家中，亦无法取得联络。卢福建担心，公安有可能以刑法对付蔡爱民。

▲（9月28日）两星期前，广东省新会市沙堆镇梅阁村村民怀疑官员操控选举，到镇政府抗议时与公安发生冲突，导致十多人受伤及多人被捕。公安本星期继续在村内抓人，村民指镇政府秋后算帐，曾参予示威的村民纷纷外逃。

数百名沙堆镇梅阁村民，于两星期前镇人大代表换届选举投票当日，不满意当局没有将选举证发给涉及徵地纠纷的村民，怀疑官员蓄意在选举作弊，于是包围镇政府办公大楼并与警员发生冲突，当时有十多名村民被捕及受伤送院。被捕村民其后陆续释放，但周一开始有派出所人员入村抓人，村民蒋先生周三接受采访时表示，村民对当局秋后算帐感到相当害怕。

▲（9月30日）深圳选举投票率低维权人士遇骚扰。美国之音记者致远报道,中国广东省深圳市9月28号举行了新一届区基层人大选举投票。据报道，前往参与投票选民寥廖无几。一些维权人士或独立候选人对政府违规操作不满，退出参选。有些选民在选举过程中受到不明身份人的攻击和警方骚扰。分析人士认为，目前在中国仍然是党在控制选举，这样的选举完全是在走过场。

深圳区人大代表星期四的选举十分低调。南华早报报道说，深圳地方报纸和电视台都没有对选举进行报道。选民投票率极低，有些区的投票率还不到10%。

深圳福田区第54选区的居民张津郡在在接受采访时表示，大家对于登记投票都很不热心。该区两位候选人都是中共党员，也没有候选人的照片和介绍。

▲10月5日姚立法等人致中国最高层胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林公开信，信中说，全面推进四项（经济、政治、文化和社会管理）体制改革，虽然是你们四位等中央领导人的一贯主张，但政治体制改革成了其他三项体制改革的拦路虎，早已是全社会的共识。政治体制改革关键点是兑现国家法律赋予人民间接选举和罢免“一府两院”官员的权利。可是，在湖北省刚发生和正在发生的事件——选举委员会领导非法选举和政府打压竞选人士，比已故蒋介石先生1949年前治下的假民主毫不逊色。

信中陈述了竞选人大代表人士被国保、公安等机关人员跟踪、威胁的事实：

1. 吕邦列。吕是在职的湖北省枝江市（县级）人大代表，三十多岁的农民。他早就做准备，今年继续竞选县、乡两级人大代表。可是8月份以来，地方政府雇请多人，整天跟踪他，他多次受到警察等人的威胁和殴打。

2. 孙不二。武汉市江汉区人，一位二十几岁的青年。他公开竞选江汉区人大代表，他发给选民的宣传品，被有关人员收走，他被多位不明身份的人跟踪，他在争取成为初步候选人的前一天（9月12日）夜晚，被不明身份的人打得头破血流住进医院。

3. 汪定亮。律师、农工党成员、在职区级政协委员、信仰佛教。汪公开竞选武汉市武昌区人大代表，9月17日他向选区选民送上竞选承诺书后，被警察口头传唤到派出所“谈话”。19号选举日，汪的选民证失落，汪被警察拦住，不准进选举会场投票。

4. 鄢裕祥，回族人。鄢公开竞选武昌区人大代表并于9月17号向选区内选民散发竞选材料后不到3个小时，就被乘两辆警车的七位警察到鄢家把人带走，警方的理由是“破坏选举”。鄢被非法拘禁近10个小时。18号、19号，鄢又被武汉市国安、武昌区国保和公安“谈话”。鄢所在选区的一位企业家因公开支持鄢竞选，也被公安非法拘禁6小时。

5. 肖水祥，是一位多年来一直义务为弱势群体代打官司的维权人士。9月17号肖及其坚定的支持者多人，向肖所在选区选民送上三千多份竞选宣传品。18号上午和下午，武汉市公安局、武昌区公安分局多位警察找肖水祥“谈话”。因被公安“谈话”，肖家有选举权的三人在18、19号两天有机会投票而都放弃了权利。

6. 汪国强，二级警督，公务员，中共党员。9月20号下午，汪及其拥护者多人，向汪所在选区选民派送汪的竞选宣传品，汪被警方以涉嫌破坏选举拘禁7小时，汪的部分宣传品被警方扣押，汪的拥护者多人被警方传唤。21号下午有人到汪家要求其投票，被汪拒绝。22号是汪所在选区的法定选举日，汪找选举工作人员询问选举中心会场在哪里，没人告诉他。一群抱着票箱的人要汪把票投了算了，汪再三要求到会场去，但没人告诉汪会场的地址，最后才答应要汪租的士跟他们的车去。领着汪的车转了一圈又返回原处，汪便向市、区两级选举机关反映其见到的不正常情况，没人把这当一回事。汪又向110报警，警方到现场后，并没有了解情况，保护汪的投票权，而是把汪请到派出所。该派出所所长是汪所在选区正式代表候选人，汪的竞选对其有冲击。在派出所内，汪被派出所所长等四人打伤。

7. 姚立法。湖北省潜江市选举工作会议是9月21号召开的，潜江市的选举日在11月8号。22号，姚所在单位潜江市实验小学正、副校长三人，特地与姚谈话，要求姚上班时间不能离开学校半步，如有事，由学校专车专人陪同。26、27号，有多人发现公安、国安在白天和夜晚跟踪姚立法。从28号下午开始，由潜江市公安局治安大队副大队长、潜江市教育局副局长、潜江市实验小学副校长等十多人组成的班子，守住实验小学的南北两个大门，姚在校内走动，有被安排的本校体育教师等人专职形影不离姚。姚一出学校大门，就有国保的多人开着摩托、小车跟踪。
教育局一位看守姚的副局长当着多位看守人员说过多次，我们只有请人把你打得住院，才可避免你去搞地下活动，我们才可完成任务。

8. 胡兴、李山善。他俩是湖北省广水市益众高中三年级学生，广水市的选举日是10月25号。胡、李和姚立法三人约定，10月1号在潜江见面，交流竞选的方式方法。姚觉得其被人看得太紧，于9月30号下午3点在有关人员的帮助下逃脱国保的跟踪，前往武汉。

李山善9月30日给姚立法的亲笔信说：“学校千方百计阻拦（我竞选），先是班主任的阻拦，然后是年级主任的阻拦，然后是学校主任的阻拦，最后是学校校长的阻拦。”

胡兴与姚立法10月1号中午在汉口火车站见面后不到两小时，胡兴家里出现“很多警察”。胡兴回家后给姚立法的信中说，警察在电话中对我说：“你犯没犯法不是你说了算”，“你不要乱跑，不要随便见什么人。”警察还问胡兴，另外两位要竞选的学生叫什么名字，不要再搞竞选了。胡反问为什么不能，警察说是上面公安局说的。

胡兴给姚的信中说，警察到他家时，他的妈妈“吓得话都说不清楚。”警察对胡母说，“竞选人大代表是违法的，竞选跟法轮功差不多……”

▲（10月13日）浙江省台州逾百名选民不满两名行政机关官员失职，向有关部门递交联名信要求罢免。有关行动被视为掀起大陆罢免不称职官员的第一浪。有维权人士认为，此举较上访更有效地向官员施压，及引起社会上的回响。

台州椒江区121名选民在联名信内，要求罢免椒江区政府办副主任张正华，及区国土资源分局副局长江方清，因他们未能履行其法定职责。

▲（10月15日）武汉独立候选人参选区级人代屡受打压，其中包括体制内人士。二级警督汪国强因投诉官方投票过程非法，被派出所所长，同时是官方指定的候选人严重殴打，他本周就此准备材料向各方控诉。

▲（10月15日）武汉公安人员汪国强在选举日当天，因投诉当局违反选举法的作为，遭到选区花桥派出所所长，同时也是官方指定候选人指使手下在派出所内殴打。汪国强星期五接受记者访问时讲述了事件经过。

汪国强：“就是投票日22号当天，发现有黑票箱（非法流动票箱）我举报以后，被暴打了一顿。派出所所长夏义学（音）说你给我进去，转身他就拉我，而他身边的三个警察马上推拉，卡着我的脖子往小房子里塞，说我不老实，使劲往里面推揉，往门上、墙上撞。把我推倒在小房子角落里，拳打脚踢。小房子里头一个人都没有，由他们暴打，打得我晕头转向的。住院治疗三天。”

中共的执政理念是“党天下”，政权是用枪杆子打下来的，因此决不能与人分享。正如卫子游先生在《观察》上发表的“论人民代表”一文中指出的，统治者用暴力的手段掌握国家政权，这些人也许会自命为“人民的代表”，大肆宣传自己代表着人民利益，甘当“人民公仆”，时时刻刻“为人民服务”，但由于他们权力的来源是暴力，其执政的目的就是独霸政权，因此，他们不会，也不应该指望他们会做人民的代表。他们真正代表的，只是他们自己的一己之私。只要在台上一天，那一天的每一时刻，他们都会严防别人通过某种途径取代自己。他们深知自己不得人心，当然不会“傻”到把自己的“政治生命”交给不可预期的公开选举决定。无数事实表明，“人大代表选举”只不过是他们用来欺骗视听、招摇过市的假招子，他们的专制与独霸政权的本质是决不会自行改变的。

 

中国大陆县乡两级人大换届选举正在全国各地陆续进行。据称这是2004年《宪法》修正案及《选举法》、《地方组织法》将乡镇人大任期由3年改为5年后，县乡人大同步进行的第一次换届选举。从今年七月到明年年底，要完成两千八百多个县、三万五千四百多个乡的人大代表换届选举，涉及选民九亿多人，将选出人大代表二百多万名。为此，官方媒体奉命连篇累牍地加以鼓吹，称之为“社会主义民主的伟大实践”，“动作之大、意义之远、影响之深为历次罕见。”

但是在事实上，今日中国根本没有什么民主。如果说往年中共当局为了“立牌坊”，还能容忍一些独立候选人参选地方基层人大代表选举，那么今年就已经是一百八十度大转弯，所有基层选举几乎都是在地方党和政府控制之下，独立候选人在参选过程中，受到百般骚刁难、骚扰、排挤，甚至受到恐吓、殴打、拘押等迫害，这并不是个别现象，看起来更像是当局在全国统一部署，统一步调，统一方式。所谓“和谐社会”是要完全剥夺宪法赋予的公民权利，把不同的声音扼杀在摇篮之中。独立候选人往往都是代表一个区域，比如一个村庄，一个居民小区，虽然仅仅是要维护这个小范围区域的公民权益，但这足以让当局感到不安。独立候选人与当局不断发生冲突，许多独立候选人在参选过程中由于受到迫害而中途被迫退出，有些则采取抵制措施。下面是本周发生的公民选举权被剥夺的事件，同时我们也回顾一下今年以来独立候选人参加地方基层人大代表选举遭遇打压迫害的案例。

●独立候选人参加地方基层选举受到打压

▲正在竞选县乡级人代的基层选举专家姚立法和吕邦列，受到湖北当局的全天候跟踪和骚扰，甚至被无辜殴打。他们称本届人代选举受压程度是前所未有的。同时，另一些维权人士在网上发起不合作行动，呼吁公民即使不投票也不能让自己的选票被官方滥用。

记者采访姚立法，他说：“助选义工今天又被抓了一些人进去，我正和他们见面，特务就跟上我了，开了几辆摩托车追我。走在一个大堤的下面，我马上翻过去。摩托车后作的人马上跳下来追我，我比他们快，躲到一个熟人家里，甩掉他们了。”

姚立法是潜江实验小学的教师，多年来一直致力推动基层民主选举， 99年曾当选潜江市（县级市）人大代表。姚立法告诉记者，这次为了避开官方监视，进行竞选人代活动，他已经四天没有回家睡觉了：“不能在家睡觉吃饭，每天六七点，填补量，大车小车就这样把我接到学校去，进了学校校门全都锁死的，我的手机是被监听的，完全失去与外间联系。只有甩掉他才能做事。（竞选）”

▲著名维权人士吕邦列在湖北枝江参加区县级人代选举。不但被严密跟踪，吕邦列在约一周前更被不明身份的人故意殴打，他说：“四个人把我拦在半坡上问我是不是吕帮列，我回答是的，就开始打了。当时监视我的人说了一句，你们这是怎么回事，然后在我家门口他就打电话给上级领导，说你们搞得太卑鄙无耻了，他说我不干了，后来这个姓金的就没干了。”

吕邦列：“现在白天都有两个人在跟踪我，跟着我走，晚上也有人，就是每天24小时都有人进行监视。再有就是他们很多干部被派下来做群众的工作，对村干部、事业单位工作人员下指示，让别人不选我做人大代表。他们现在到处活动。还有就是安排有人监视我，在外面的话，可能随时随地会挨打。这个情况就是搞得非常恐怖。”

吕邦列说，当地政府从来不承认派人对他进行监视，说那些跟踪监视他的人是生意人，政府说他挨打是由于他和别人发生了矛盾所致。吕邦列表示，此次在竞选人大代表的过程中，他已经挨打两次，有关部门的这种做法就是为了搞掉他这个人大代表。吕邦列同时表示，很多老百姓并不了解县级和乡镇人大代表由直接选举产生的程序、过程和意义。

▲据《明报》消息，深圳首名自荐参选区人大代表的民间人士邹涛日前决定停止参选活动，他表示，参选5个月令他感受到了政治恐怖，公司关门，客户跑掉，没有经济收入，还大病一场。邹涛也认为若不修改《选举法》，民间参选者没有任何机会。

在这次选举中，邹涛几经努力，获得大量选民联署支持，最终却连参选资格都拿不到。邹涛透露，这次推荐他参选的选民联署远超过《选举法》规定10人以上，但以后事情就很难控制。自从发起“不买房行动”以后，邹涛在中国媒体上反响很大，获得很多网民的支持，却受到来自当局多方压力，人身安全失去保障，个人网站遭到封杀等。

▲武汉警督独立参选人大代表被殴打

自由亚洲电台记者丁小报道说，武汉独立候选人参选区级人代屡受打压，其中包括体制内人士。二级警督汪国强因投诉官方投票过程非法，被派出所所长，同时是官方指定的候选人严重殴打，他本周就此准备材料向各方控诉。

记者曾报导网络民主社团泛蓝联盟负责人孙不二在武汉竞选区人大代表选举时遭不明身份的人殴打；同期，另外几位当地独立候选人，如基层百姓萧水祥（音）和维权人士焉裕祥（音）等也分别受到公安传唤和威胁。

然而据记者了解不仅这些体制外人士，连体制内以独立身份参选的人士也遭到不同方式的打击。

武汉公安人员汪国强在选举日当天，因投诉当局违反选举法的作为，遭到选区花桥派出所所长，同时也是官方指定候选人指使手下在派出所内殴打。汪国强星期五接受记者访问讲述事件经过——

汪国强：“就是投票日22号当天，发现有黑票箱（非法流动票箱）我举报以后，被暴打了一顿。派出所所长夏义学（音）说你给我进去，转身他就拉我，而他身边的三个警察马上推拉，卡着我的脖子往小房子里塞，说我不老实，使劲往里面推揉，往门上、墙上撞。把我推倒在小房子角落里，拳打脚踢。小房子里头一个人都没有，由他们暴打，打得我晕头转向的。住院治疗三天。”

▲四川省自贡市农民维权代表刘正有放弃参加区人大选举权利，以抗议当局暗箱操作。但不少选民于周三的选举中仍坚持投他的票。刘正有相信当局不会容许他当选，并会对他进行打压。

自贡市自流井区于周三在全区范围内进行区人民代表选举，曾考虑过参选的农民维权代表刘正有，最终决定放弃报名成为候选人，以抗议当局在选举过程中暗箱操作。但选举完毕后，他收到很多选民的来电，表示他们把官方指定的三位候选人划掉，并在选票拦写上刘正有的名字。

▲福田区由于对政府干预不满而退出选举的两名候选人之一的马建华女士在接受美国之音采访时表示，在选举的过程中发现了包括补登选民在内的许多违规操作行为，但投诉却无人理睬，退出参选是因为怀疑选举的合法性。

马建华说：“对于我和选民来说，虽然我们失去了一次机会，但是，我们不后悔这样做，因为我们这个做法比完成它这个选举更有意义。我们也希望能够对某些政府官员，或者某些部门起到一个警醒的作用。我们希望他们在以后的操作过程当中，能够依法办事。”

▲在深圳罗湖选区，因选民资格问题而诉诸法律维权的活动人士江山和他妻子在星期四选举日受到一些身分不明的人的攻击。

江山在接受记者采访时说：“没想到，在2个小时左右，就有一群人，戴着墨镜，五六个人左右，就直接进来了。直接进来之后，就冲向我和我太太，抢夺我的摄像机，把我的摄像机抢走之后，把我摔倒在地上，包也摔掉了。这时候，站在旁边的五六个警察就开始出手了，把我推出选举现场，把我带离现场。”

专家对独立候选人受到当局打压的评论

▲北京市维权律师滕彪在接受美国之音中文部采访的时候说，虽然北京市的此次选举有一些进步成份，至少有二十多名独立候选人参选人大代表，但是绝大多数候选人仍然由党和政府指定，提名过程被操控，独立候选人受到威胁迫害，不敢公开宣传自己，因此他抵制此次选举。

滕彪说：“经过10人以上联名推举的还是有一些，但是数量并不多，因为对于自己独立参选的情况，各个单位、各个部门还是在进行压制。再就是我主要关注的是全国各地因为独立参加竞选而被限制、被殴打、甚至被抓捕的一些事情，象最近几个月孙博爱、姚立法、吕邦列当地等等很多积极参加竞选的维权人士遭到各种各样的迫害。这些也说明了这个选举在很大程度上是被操纵的。”

▲广州律师唐荆陵接受记者采访时说：“可以让独立候选人以及支持者把他们的选票公开出来，由我们进行统计，对抗选举中的不公平打压和黑箱操作；再一个对那些从来没有参加投票的，这次也没有投票的消极选民们，据我所知有的村子这么多年来从来没有发过选票，但他这张票还是被人填了，如果他没有把他没投票的事实公布出来，就等于被强制性的代表了；对于那些刻意投废票或弃权票的选民，我们也呼吁他们参加进来。　”

▲中国民间研究机构世界与中国研究所所长李凡投书新加坡《联合早报》指出，中国基层选举遭打压，官方打压独立参选人，并呼吁中国需要公正民主的基层人民大会代表选举。

长期研究中国农村自治和基层选举的李凡指出，按照中国法律规定，中国基层的人大包括城市的区和农村的县乡实施直接选举，也就是由选民直接选举产生人大代表，再由人大代表产生地方政府。

李凡指出，实际上从一些地方选举来看，百姓的选举热情遭到官方打压和限制。李凡表示，官方的打压和限制包括所有媒体都不准报导有关独立参选人参选的状况，有意制造选举程序上的障碍，或透过操纵选举程序，阻止自荐候选人成为正式候选人，且在执行过程中，不顾法律相关规定随意而行。

李凡批评说，这种阻止自荐候选人参选的做法，可能已经成了既定政策，这与当局不断在口头上重申扩大基层民主、鼓励公民参与的承诺背道而驰。

李凡向中国政府提出质疑：百姓参与基层人大选举有什么不好？何必害怕？在中国一些地方政府出现利益化和黑化的过程中，只有用百姓参与基层选举方式，才能打破这个恶性发展的局面，如果阻止人民地方政治的参与，将使国家整体利益受到更大损害，让中国政治走向不稳定。

▲在深圳的独立中文笔会理事赵达功在接受美国之音采访时认为，最近几年越来越多的民间独立人士参选地方人大代表，当局担心控制不住。候选人还是党和政府指定的候选人。独立候选人参选就会经常受到打压。这种民主只是一种形式，它是不会放开的。

赵达功还表示，邹涛参选受到各方面的干扰，甚至受到黑社会的威胁。邹涛是维权人士，上次他发起的不买房运动，不做房奴，引起深圳市政府的极大反感。邹涛当选肯定会对政府造成很大压力，引起当局的恐慌。

赵达功说：“我从各方面得到的消息，政府是非常反对他参选的。连他的通行证、护照，他都不能出国，不能出境的。控制他比对很多异议人士控制的还要严。”

▲美国西东大学教授杨力宇表示，地方人大代表选举中出现的问题应当由基层中共党组织负责： “选举出现这些事情还是不奇怪的，因为中共还是想操控一切的。每一个乡、县都有党委书记，党委书记主导一切。主导不了的时候，独立候选人出来的时候就想别的办法。就有时候贿选，公权力的介入、公安的介入等等。选举出现弊案每个国家都有，贿选、买票等等，只是多少的问题而已。中国的情况特别，选举是共产党主办的嘛。现在出现这些问题当然是党要负责任的。但这些问题我看不太可能解决。中共还是要尽一切可能操控乡一级的人大，越多共产党人越好。我想这是不会改变的。”

但是，杨力宇说，中国村一级民主选举中相当多独立候选人参选并当选是一个令人鼓舞的现象： “也不必太悲观，因为我看到一些报道，根据我所看到的一些情况，村长的选举里独立候选人当选的有很多。并不是中共全部能控制的。前几年我看到有关媒体的报到说独立候选人当选村长的人数相当高。最基层的独立候选人当村长的人的比例相当高。这说明虽然有党委书记的操控，但并不见得完全能够控制。”

▲美国芝加哥大学教授杨大力也说，地方民主选举中的独立候选人增多是积极现象： “独立候选人的现象比以往多，这不仅是在各地，在北京实际上也是这样。从这一点来讲我觉得是中国地方的基层选举逐渐制度化、逐渐让大家比较能接受；另外大家感觉到这个选举以往感觉都是假的，但现在越来越多的人们认识到做为人大代表之后，是越来越有影响。总体来讲我觉得是一个积极的现象。”

杨大力表示相信，随着时间的推移、选举制度的建立与完善，地方选举中的贿选等负面现象可望逐渐得到遏止和克服： “人大选举有两方面的现象，一方面是地方政府想要完全控制民主选举。这是选举当中一些负面的现象，我觉得随着时间段推移，这会逐渐有所好转，总体来讲这是一个问题；另外一方面我觉得贿选是发展中国家经常出现的问题。实际上目前的法律和法律制度中对贿选从理论上来讲查起来是很严的，但是从实际上来讲，在很多地方，尤其是在农村在选举过程中给村民何种小恩小惠，这种现象的确是非常普遍的。这就要求建立一套制度能够逐渐尽可能的通过选举委员会、通过各方人士代表参加的比较独立的一个机构、或者说政府本身有比较有公信力的一个办法，不能说完全杜绝，起码在一定程度上能够遏制这些现象的话我觉得对民主的发展是非常有作用的。”

近两个月独立候选人参选地方人大代表选举的状况（按媒体报道时间顺序排列）

▲（9月13日）武汉区人大代表独立候选人文炎被凶徒围殴。湖北省武汉市区人大代表独立候选人文炎与母亲在街上被一群不明来历的凶徒围殴受伤，文炎头部重创；母亲亦一度晕厥。文炎怀疑是当局使用暴力威吓，阻挠他参选。

▲（9月14日）选人代期间遇袭 孙不二无奈退出。自由亚洲电台丁小报道，信奉孙中山三民主义的大陆泛蓝联盟负责人孙不二，在他所在的武汉江汉区正在举行人大代表选举期间，与母亲遇袭,现仍要接受治疗。孙不二星期三对本台表示，身心受创，加上外在条件，竞选无法进行下去了。

▲（9月14日）广东新会连续两日爆发警民冲突。由于不满政府征地赔偿过低，并禁止村民在村人大代表选举投票，新会沙堆镇近两千名村民13日群情汹涌地围堵镇政府，当局出动三百多名武警及防暴警镇压，冲突中至少十名村民受伤，其中五人伤势严重，需留院医治。

▲（9月15日）唐山市刘家屯村，于今年三月中展开村委选举。其中一名候选人刘宝均在初选时，先宴请一百五十名选民争取支持。在初选胜利后，他又表示只要选民愿意投票支持他，当选后就会按名单，向每位选民派一包大米，以及向六十岁以上的居民提供额外每月五十元的养老金。一位姓刘的村民指，保守估计，这次刘宝均用了十万元的选举经费，当中包括贿选的费用。

刘宝均结果成功赢得村委主任一职。但他在当选后，随即否认他曾经承诺派米以及提供额外的养老金。不少村民感到不满，在整个刘家屯的千多名选民中，有超过一半选民签字要求依例启动罢免村委主任程序，但开平区政府民政部门，未有受理有关申请。一位村民说：他已经当选了，他上任已经七个月，大米没有发，老人保险未发，他用骗选方式当选，现在村民都去告他，上面又不管，现在我们要求罢免他，政府也不管。

▲（9月15日）维权人士江山夫妇被提名竞选深圳罗湖区人大代表，单当局未有将两人的名字放入候选名单。江山指责当局无理剥夺选举权，表示他会循法律途径进行追究。有学者指政府背后操纵选举，不择手段阻挠地区维权者参选。

▲（9月17日）据台湾《中国时报》报道，今年下半年到明年年底中国进行基层人大代表改选，许多地方都出现选民以“自荐”方式角逐基层人大。不过，深圳罗湖区一名有意参选的民众江山却始终未列入选民名单中，导致无法登记参选。江山16日中午向罗湖区法院递状控告罗湖区选举委员会，希望透过司法途径讨回公道。另一位原本有意参选的深圳市民邹涛，则面临当地选委会压力，已于8月底放弃参选计划。

▲（9月19日）曾多次上访的居民指，白云区有很多行政村，村委选举都出现舞弊情况，一些对选举舞弊看不过眼的人，都希望能藉参选区人大代表，监督政府。因此，今年的独立候选人相当多。但这些候选人，参选时受到重重阻挠，有可能引发社会不稳。他说：他们推的候选人，最终一定选回现有的一批人，这些人本身都是贪污，又怎能为村民讲句公道话？

由于近年土地价格上升，能够操控土地卖买权的村委会职位，成为贪官不愿舍弃或争夺的目标，尤以广东省的村委选举，更容易引发成大型群众事件，甚至演变成警民冲突。在去年广州番禺区太石村因村民罢免贪官而触发的严重警民冲突，引起国际关注。

▲（9月19日）较早前获武汉南湖区选举委员会确应为人大代表候选人之一的焉裕祥，本周日晚上七时，被当地的国保及公安指《破坏选举秩序》被带返警署通宵拘留问话，至周一早上七时获释。焉裕祥获释后接受本台粤语组访问，他说被捕时正在选区内向选民派发宣传单张，并没有违反选举法例，他指摘当局滥用警权、剥夺异见人士参选的权利。

焉裕祥说，选区内另外三位候选人，全是官方推选或是有财力的开发商，根本不能反映选民意见，他已向举办办提出上诉，但无奈本周二已是投票日，即使获平反亦于事无补。再者，焉裕祥指，周一下午，选委会已私下到行动不便的选民家中收集选票，这项安排原本祗容许在选举当日才可以进行，因容易产生“做假”的机会，因此亦有人将之称为“灌票”。

▲（9月20日）广州横沙贿选严重　选委会成员要求上级调查选举。广州市白云区横沙村的村委主任选举刚刚结束，有村民投诉贿选情况严重，甚至有村民受到恐吓，部分村民要求罢免获连任的村委主任，但被地方官员拒绝。

由于村民对原来的村委主任贪污舞弊行为，包括不公开招标，私底下自行包揽村内工程的做法不满，去年提出提早改选选委会，虽然在多次暴力恐吓下，但最后仍然成功组成选举委员会，并有六名反对村委会的村民进入选举委员会。

今年七月选举村委主任，除现时的村委主任争取连任外，还加入一名村民代表竞争。选举期间有人派出黑社会成员恐吓村民，全村二千二百多名选民中，只有半数人参加投票。还有人以每票一百元收买村民选票，而选举委员会要求区政府干涉，亦得不到回应。村民说：村委主任个位是用钱来买，大约一百元左右，他先出一千元，例如我是他那边的人来计，我想上去，我就发动下线给一千元，下线就交一百元换身份证，手法就像传销一样，我们现时没有地方去申诉，我们去区政府方面反映，他们又不理。

▲（9月21日）参选深圳罗湖区人大代表的维权人士江山因不满当地选举委员会以种种理由剥夺他的参选资格，日前向罗湖区法院控告该区选举委员会违法。昨天法院立案受理，但即使胜诉，他将来不及参选。

原籍湖北的江山定居深圳九年，在社区领头维权小有名气。江山向香港“明报”表示，去年他报名参选，当局指他没有证明已放弃原籍参选权，不准他参选，这次又以“没有房产证”为由拒绝让他参选，他认为这些藉口不但无根据，也完全违背选举法。

江山指出，他完全依照选举法报名参选，并依照法定要求提交证明手续，但有关部门以种种理由剥夺他的权利，甚至有官员公然指他“为何不回原籍去，非要在这里搞事”。

▲（9月23日）从事关怀艾滋病人工作的维权人士李丹，计划参选北京西城区人大代表。他批评地区选举屡被大单位的候选人垄断，他透过电邮要求受件人支持，并将他的参选理念广泛宣传。

27岁的李丹曾经是中国科学院的硕士研究生，后来因从事艾滋病的工作而中断学业。1998年，他带领几名大学生志愿者，开始在中国投入反对歧视艾滋病患者的活动，包括援助河南艾滋村，设立学校，收容艾滋孤儿，帮助艾滋病患者的子女。他因为揭露官场阴暗面而受到河南省地方政府的打压，其后更被驱逐出河南艾滋村。2003年，他在北京成立了“东珍纳兰文化传播中心”，继续为中国艾滋病患者争取权益。今年5月，他荣获表扬年轻人权工作者的美国“锐步人权奖”。

李丹说，虽然《选举法》规定只要有十个人以上推荐，即可成为自荐候选人，但是，实际存有现实障碍，各大单位的员工在某种压力下，必须投票与其单位的候选人;此外，按规定，候选人不能进行公开宣传，因此，自荐候选人处于相当不利的境地。目前他透过发电邮的方式，呼吁受件人支持他，并把他参选的消息代为传开。

▲（9月23日）据明报报道，深圳罗湖区法院22日上演了一起令人不解的假戏：20日该法院立案受理了深圳维权人士江山控告当局剥夺其参选权的违法做法，然而昨日江山和妻子突然被大秕公职人员强行带到当地居委会，法院有关人员游说他撤回控告，不果即判江山败诉。

21日江山已接到罗湖区法院的开庭通知，准备25日就他控告罗湖区选委会一案出庭，但昨日中午，突然被大批公务人员包括公安在内，强行带他和妻子到当地居委会，居委会要他签收“选民资格通知书”，随后法院人员劝说江山夫妇撤销控告，江山拒绝，法院人员以强硬 手段“即场宣判”，称“驳回江山的诉讼请求”。

此前明报已报道过，江山和妻子夏荣霞因参选深圳罗湖区人大代表，却被当地选委会以没有提交深圳“房产证”而取消参选资格。16日他们入禀罗湖区法院，控告该区选举委员会违法，20日法院立案受理。

▲（9月24日）中国泛蓝成员河南省郑州市中原区的蔡爱民，卢福建，卢国有，卢国连等四位成员总结了“台湾经验”与“武汉模式”后，积极参与郑州市中原区的区人大选举。

今天，蔡爱民，卢福建，卢国有，卢国连等四人前往所在的郑州市中原区朱屯社区社区办公室，并找往年负责选举的办公室主任卢庆河，询问：“为何十几年了，我们从未见到过我们自己的选票？”

▲（9月26日）深圳社区维权人士江山与他的太太，入禀法院控诉罗湖区选举委员会拒绝他们参选区大人代表的案件，原定于周一早上开庭审理。但上周五突然有法院人员到他们家中，将江山夫妇带到居委会，当场宣判江山夫妇败诉，江山斥责法院违反选举法。

罗湖区人民法院于上周四向江山发出开庭传票通知，就他与太太夏荣霞控告罗湖区选委会剥夺他们参选区人大代表的案件，定于周一早上开庭审理，但上周五中午，突然有大批公职人员包括公安、法院人员到江山家，强行将他与太太带到居委会，居委会人员要他们签收《选民资格通知书》，确认他们有“选举权”，但随即有法院人员，劝他们撤回控诉，被江山一口拒绝，法院人员竟然当场宣判江山败诉。

▲（9月27日）在河南省郑州市中原区参选人大代表的中国泛蓝联盟成员蔡爱民，周一向选民派发传单时，被公安局国保大队人员带走，现时仍下落不明。而国保当局就拒绝透露蔡爱民的去向。

蔡爱民周一下午在朱屯选区向选民派发宣传单张时，突然被自称是中原区公安局国保大队的人员带走。与他一齐参选的卢福建，周二傍晚接受记者访问时指，在国保人员带走蔡爱民的初期，他仍能与他透过手机保持联络。但在黄昏后，就与他失去联络。之后再致电蔡爱民的家中，亦无法取得联络。卢福建担心，公安有可能以刑法对付蔡爱民。

▲（9月28日）两星期前，广东省新会市沙堆镇梅阁村村民怀疑官员操控选举，到镇政府抗议时与公安发生冲突，导致十多人受伤及多人被捕。公安本星期继续在村内抓人，村民指镇政府秋后算帐，曾参予示威的村民纷纷外逃。

数百名沙堆镇梅阁村民，于两星期前镇人大代表换届选举投票当日，不满意当局没有将选举证发给涉及徵地纠纷的村民，怀疑官员蓄意在选举作弊，于是包围镇政府办公大楼并与警员发生冲突，当时有十多名村民被捕及受伤送院。被捕村民其后陆续释放，但周一开始有派出所人员入村抓人，村民蒋先生周三接受采访时表示，村民对当局秋后算帐感到相当害怕。

▲（9月30日）深圳选举投票率低维权人士遇骚扰。美国之音记者致远报道,中国广东省深圳市9月28号举行了新一届区基层人大选举投票。据报道，前往参与投票选民寥廖无几。一些维权人士或独立候选人对政府违规操作不满，退出参选。有些选民在选举过程中受到不明身份人的攻击和警方骚扰。分析人士认为，目前在中国仍然是党在控制选举，这样的选举完全是在走过场。

深圳区人大代表星期四的选举十分低调。南华早报报道说，深圳地方报纸和电视台都没有对选举进行报道。选民投票率极低，有些区的投票率还不到10%。

深圳福田区第54选区的居民张津郡在在接受采访时表示，大家对于登记投票都很不热心。该区两位候选人都是中共党员，也没有候选人的照片和介绍。

▲10月5日姚立法等人致中国最高层胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林公开信，信中说，全面推进四项（经济、政治、文化和社会管理）体制改革，虽然是你们四位等中央领导人的一贯主张，但政治体制改革成了其他三项体制改革的拦路虎，早已是全社会的共识。政治体制改革关键点是兑现国家法律赋予人民间接选举和罢免“一府两院”官员的权利。可是，在湖北省刚发生和正在发生的事件——选举委员会领导非法选举和政府打压竞选人士，比已故蒋介石先生1949年前治下的假民主毫不逊色。

信中陈述了竞选人大代表人士被国保、公安等机关人员跟踪、威胁的事实：

1. 吕邦列。吕是在职的湖北省枝江市（县级）人大代表，三十多岁的农民。他早就做准备，今年继续竞选县、乡两级人大代表。可是8月份以来，地方政府雇请多人，整天跟踪他，他多次受到警察等人的威胁和殴打。

2. 孙不二。武汉市江汉区人，一位二十几岁的青年。他公开竞选江汉区人大代表，他发给选民的宣传品，被有关人员收走，他被多位不明身份的人跟踪，他在争取成为初步候选人的前一天（9月12日）夜晚，被不明身份的人打得头破血流住进医院。

3. 汪定亮。律师、农工党成员、在职区级政协委员、信仰佛教。汪公开竞选武汉市武昌区人大代表，9月17日他向选区选民送上竞选承诺书后，被警察口头传唤到派出所“谈话”。19号选举日，汪的选民证失落，汪被警察拦住，不准进选举会场投票。

4. 鄢裕祥，回族人。鄢公开竞选武昌区人大代表并于9月17号向选区内选民散发竞选材料后不到3个小时，就被乘两辆警车的七位警察到鄢家把人带走，警方的理由是“破坏选举”。鄢被非法拘禁近10个小时。18号、19号，鄢又被武汉市国安、武昌区国保和公安“谈话”。鄢所在选区的一位企业家因公开支持鄢竞选，也被公安非法拘禁6小时。

5. 肖水祥，是一位多年来一直义务为弱势群体代打官司的维权人士。9月17号肖及其坚定的支持者多人，向肖所在选区选民送上三千多份竞选宣传品。18号上午和下午，武汉市公安局、武昌区公安分局多位警察找肖水祥“谈话”。因被公安“谈话”，肖家有选举权的三人在18、19号两天有机会投票而都放弃了权利。

6. 汪国强，二级警督，公务员，中共党员。9月20号下午，汪及其拥护者多人，向汪所在选区选民派送汪的竞选宣传品，汪被警方以涉嫌破坏选举拘禁7小时，汪的部分宣传品被警方扣押，汪的拥护者多人被警方传唤。21号下午有人到汪家要求其投票，被汪拒绝。22号是汪所在选区的法定选举日，汪找选举工作人员询问选举中心会场在哪里，没人告诉他。一群抱着票箱的人要汪把票投了算了，汪再三要求到会场去，但没人告诉汪会场的地址，最后才答应要汪租的士跟他们的车去。领着汪的车转了一圈又返回原处，汪便向市、区两级选举机关反映其见到的不正常情况，没人把这当一回事。汪又向110报警，警方到现场后，并没有了解情况，保护汪的投票权，而是把汪请到派出所。该派出所所长是汪所在选区正式代表候选人，汪的竞选对其有冲击。在派出所内，汪被派出所所长等四人打伤。

7. 姚立法。湖北省潜江市选举工作会议是9月21号召开的，潜江市的选举日在11月8号。22号，姚所在单位潜江市实验小学正、副校长三人，特地与姚谈话，要求姚上班时间不能离开学校半步，如有事，由学校专车专人陪同。26、27号，有多人发现公安、国安在白天和夜晚跟踪姚立法。从28号下午开始，由潜江市公安局治安大队副大队长、潜江市教育局副局长、潜江市实验小学副校长等十多人组成的班子，守住实验小学的南北两个大门，姚在校内走动，有被安排的本校体育教师等人专职形影不离姚。姚一出学校大门，就有国保的多人开着摩托、小车跟踪。
教育局一位看守姚的副局长当着多位看守人员说过多次，我们只有请人把你打得住院，才可避免你去搞地下活动，我们才可完成任务。

8. 胡兴、李山善。他俩是湖北省广水市益众高中三年级学生，广水市的选举日是10月25号。胡、李和姚立法三人约定，10月1号在潜江见面，交流竞选的方式方法。姚觉得其被人看得太紧，于9月30号下午3点在有关人员的帮助下逃脱国保的跟踪，前往武汉。

李山善9月30日给姚立法的亲笔信说：“学校千方百计阻拦（我竞选），先是班主任的阻拦，然后是年级主任的阻拦，然后是学校主任的阻拦，最后是学校校长的阻拦。”

胡兴与姚立法10月1号中午在汉口火车站见面后不到两小时，胡兴家里出现“很多警察”。胡兴回家后给姚立法的信中说，警察在电话中对我说：“你犯没犯法不是你说了算”，“你不要乱跑，不要随便见什么人。”警察还问胡兴，另外两位要竞选的学生叫什么名字，不要再搞竞选了。胡反问为什么不能，警察说是上面公安局说的。

胡兴给姚的信中说，警察到他家时，他的妈妈“吓得话都说不清楚。”警察对胡母说，“竞选人大代表是违法的，竞选跟法轮功差不多……”

▲（10月13日）浙江省台州逾百名选民不满两名行政机关官员失职，向有关部门递交联名信要求罢免。有关行动被视为掀起大陆罢免不称职官员的第一浪。有维权人士认为，此举较上访更有效地向官员施压，及引起社会上的回响。

台州椒江区121名选民在联名信内，要求罢免椒江区政府办副主任张正华，及区国土资源分局副局长江方清，因他们未能履行其法定职责。

▲（10月15日）武汉独立候选人参选区级人代屡受打压，其中包括体制内人士。二级警督汪国强因投诉官方投票过程非法，被派出所所长，同时是官方指定的候选人严重殴打，他本周就此准备材料向各方控诉。

▲（10月15日）武汉公安人员汪国强在选举日当天，因投诉当局违反选举法的作为，遭到选区花桥派出所所长，同时也是官方指定候选人指使手下在派出所内殴打。汪国强星期五接受记者访问时讲述了事件经过。

汪国强：“就是投票日22号当天，发现有黑票箱（非法流动票箱）我举报以后，被暴打了一顿。派出所所长夏义学（音）说你给我进去，转身他就拉我，而他身边的三个警察马上推拉，卡着我的脖子往小房子里塞，说我不老实，使劲往里面推揉，往门上、墙上撞。把我推倒在小房子角落里，拳打脚踢。小房子里头一个人都没有，由他们暴打，打得我晕头转向的。住院治疗三天。”

中共的执政理念是“党天下”，政权是用枪杆子打下来的，因此决不能与人分享。正如卫子游先生在《观察》上发表的“论人民代表”一文中指出的，统治者用暴力的手段掌握国家政权，这些人也许会自命为“人民的代表”，大肆宣传自己代表着人民利益，甘当“人民公仆”，时时刻刻“为人民服务”，但由于他们权力的来源是暴力，其执政的目的就是独霸政权，因此，他们不会，也不应该指望他们会做人民的代表。他们真正代表的，只是他们自己的一己之私。只要在台上一天，那一天的每一时刻，他们都会严防别人通过某种途径取代自己。他们深知自己不得人心，当然不会“傻”到把自己的“政治生命”交给不可预期的公开选举决定。无数事实表明，“人大代表选举”只不过是他们用来欺骗视听、招摇过市的假招子，他们的专制与独霸政权的本质是决不会自行改变的。