1992年美国政治学者弗朗西斯•福山以其“历史的终结”一书吸引了公众的视野。其实,福山在书中阐明的无非是一个被世人接受的命题,即世界的发展不可逆转地朝向市场经济以及民主进程。然而,这一产生于冷战结束后的乐观主义信条从目前看居然消失殆尽,许多国家和地区仍然顽固地把守着独裁统治的结构。美国智囊机构“自由之家”(Freedom House)在最近一期调研中写道,自由在全球范围内出现倒退。
自由之家创建于1941年,罗斯福夫人是它的发起人之一。基于这样的背景,不难想象,自由之家是美国国家体制内分析智囊同政治利益团体的混合物。这一机构的宗旨是在全世界范围内建立和巩固民主制度以及公民自由权。出于这一目的,自由之家针对不同的国家发表国别调研以及所谓的政治地图,它将世界分成\"自由\"、\"部分自由\"和\"没有自由\"的三大类国家。划分的方法是使用了一套评分系统,分别对193个国家的9个方面进行打分,从国家的政府体制到言论自由,从宗教信仰到法制体系。
评分格式虽然严格,但它们是美国视角看世界的产物。比如古巴在几乎所有9个方面都得分最低,而象埃塞俄比亚这样干扰自由电台的国家,得分排位居然居中。
此外,自由之家还不定期发表国别以及地区调研报告,比如中东及北非妇女的地位或者奥运之年中国的人权状况等。
自由之家经费的75%来自美国政府的拨款,这也是它不断遭到批评的缘由之一。除美国政府外,比如索罗斯的基金会等机构也给自由之家提供赞助。
自由之家日前发表了一份世界报告。报告论证了全球范围内民主发展停滞、甚至出现倒退的趋势。所谓的\"务实\"独裁统治是该期世界报告作者对俄罗斯和中国这类国家发明的新概念。报告说这些国家对比如乌兹别克斯坦、格鲁吉亚和缅甸国内的武装分子给与支持。
这份报告指出,过去一年里,全球共有38个国家限制了自由的权利,只有10个国家扩展了自由的权利。尤其是在亚洲和非洲,民主的境遇十分糟糕。巴基斯坦、马来西亚、肯尼亚、尼日利亚等国家,专制的痕迹越来越深。
自由之家组织的总部设在华盛顿,共有120名雇员。除总部外,它还在很多国家设有地区分支机构。曾在自由之家理事会任职的著名人士有亨廷顿、拉姆斯菲尔德以及沃尔夫威茨等等。