中国社科院周一发布一年一度的《法治蓝皮书》,其中在政府透明度指数评分中,仅九分之一的部门合格。有评论认为,政府部门不愿意公开信息是为了便于暗箱操作、以权谋私。此外,《蓝皮书》还首次提及中央政府可拒绝任命不符合其要求的人担任香港行政长官。
中国社科院及社科文献出版社周一联合发布2014年《法治蓝皮书》,对2013年政府透明度指数进行了评分,满分100分,其中国家铁路局因无法找到信息内容、无法打开网页仅得0分,国家信访局以19.95分位列倒数第二。而在所有55个部门中,排名第一的教育部也仅为65.08分。若以60分为界,只有6个部门“及格”。
对此,网民“可靠的乐逍遥”嘲讽道:都透明了,还是政府了吗?
网民“_乜乜先生”则说:即使(网页)能打开,有什么作用?最简单的反馈都难以得到正视,门面功夫的东西就不要拿出来比评什么的了。也有一些网民表示国家安全等部门不在榜单,因此质疑排名的准确性。
蓝皮书指,中国继续加大政府信息公开力度、提升政府透明度,但主动公开仍不理想。
曾向中国铁道部申请售票数据信息公开的维权律师马纲权周一接受本台采访时表示,政府部门不愿意公开信息的其中一个原因是为了方便暗箱操作,以权谋私。
“政府部门他有很多的信息不愿意向老百姓、向公民公开,他的一个原因就是我不公开,有很多事情我就可以暗箱操作。说白了,在这个里面就能够以权谋私,就有这么一种便利。你公开了以后,很多事情老百姓都知道了是怎么回事,那他在这方面就不好这么样明目张胆了。我认为最根本的原因还在这个里面,也就是牵涉到他们切身利益。”
蓝皮书同时回顾总结了2013年的“反腐”情况。
报告说,从2013年查处的腐败公职人员所属单位情况看,党政机关的公职人员所占比例较高。公职人员在临近退休年龄之际,利用手中权力大肆贪腐的“59岁现象”仍然显著。而自2012年12月八项规定实施以来,中国共查处问题24521起,处理30420人。
对此,马纲权表示,政府在过去一年大张旗鼓的反腐措施对于抑制腐败确实有一些作用,但作用并不大。
“能不能起到一点作用呢?确实能起到一点作用。但是能起到多大作用呢?我是持怀疑态度的。因为他没有从制度上、没有从根本上建立一套反腐败的机制。也就是说,他只抓住了问题的一些皮毛、表面,但他没有抓住问题的实质。如果他真是要反腐,官员的财产公示,在这一块几乎没有什么进展。包括许志永他们要求官员财产公示,反而还被抓了。”
蓝皮书也首次提及香港普选问题,认为去年香港《基本法》落实情况令人满意,但是普选行政长官的讨论有偏离《基本法》的趋势,如果在2017年选举中,选出的行政长官中央不能接受,中央完全有可能会拒绝任命。
香港时事评论员谭志强周一向本台表示,这是官方文件首次宣称中央可拒绝不符合其要求的人成为行政长官,也等于是告诉香港人,中央是要“霸王硬上弓”。
“反正共产党可以把‘推选’变成‘普选’,你对他还有什么好说呢。实际上大家对香港普选是死马当活马医。现在很明显他这种普选我们叫假普选,有筛选式的普选,就把所有共产党不高兴(喜欢)的人统统踢走,剩下共产党不反对的人选,这种标准算不算是国际标准、普世价值的普选?当然就不是。官方文件是第一次,也就是说共产党觉得香港已经控制得很好了,反正我就霸王硬上弓。”
此外,大陆媒体还分别注意到蓝皮书中提及,全国未经注册的民间慈善组织有100多万家、法院对公众旁听权保障不力、以及大气污染防治法即将修订等问题。