华盛顿 — 美中贸易战开打以来,中国频频向欧盟示好,希望联欧抗美。国务院副总理刘鹤,外交部长王毅和李克强总理都紧锣密鼓到欧洲活动,北京并于本周主办与欧盟的峰会。但是欧盟在峰会后表示,美国仍然是欧盟重要的政治和经济伙伴,并要求中国和欧盟的贸易也实现“对等”,让北京碰了个软钉子。与此同时,欧盟和日本本星期签署定于明年生效的经济协定,计划打造全球最大的自由贸易区。中国的联欧抗美战略为何难以成功?日本和欧盟联手,对于被排除在外的美国和中国分别意味着什么?
主持人问,北京对这次与欧盟的峰会寄予了很高的期望,中国驻欧盟大使张明周峰会前在《人民日报》上发表评论,表示中国和欧盟是“世界稳定和责任的两大主要力量”。但是会后欧盟领导人的表态是否让中方失望了?
陈破空说,欧盟打算对中国的电动单车增加关税,就可以看出中欧关系的实质。每一次中欧接触都以失败告终。去年欧盟拒绝在一带一路上签字,除非中国公开透明招标。这次中欧峰会是一样的,中国没有改变本身的情况下,指望欧盟联中抗美,结果是失败的。
主持人问,在美中贸易战中,欧洲到底是一个什么态度?有分析人士认为欧洲希望在整个冲突中渔翁得利。欧洲希望得到什么样的结果?
刘屏说,欧盟对于中国是有疑虑的,也感觉到自己得到了中国不公正的对待。中国想联欧抗美,忽略了一个最基本的因素,那就是欧盟和美国在价值观和主流体系上是走得很近的。欧盟也在觉醒,感受到了中国自己的威胁。
夏明教授说欧洲可以获得好处,最主要的原因是有美国打头阵。目前欧洲对特朗普失望,不代表对美国人民失望或者对美国的民主价值观失望。欧盟和美国最牢固的关系是在军事和政治结盟,以北约的军事组织为基本基础。如果欧洲国家没有办法把自己从福利国家转化成军事国家,欧盟就没办法脱离美国的军事保护,欧洲国家就会继续拥戴美国的世界领导地位,尤其是美国在西方世界不可动摇的领导地位。欧盟会寻求与中国的关系改善,但是不会违背美国的战略利益。
主持人问,美国是单一国家,但是欧盟却是一个由28个国家组成的联盟。有分析人士说,中国十分擅长针对每个欧盟成员国,各个击破。比如最近美中贸易战期间,中国就给了德国很多的甜头。这个策略对分化欧盟的立场是否有效?
陈破空说,李克强访问德国,签了200亿欧元大单,同时把自己国民作为人质给德国借以改善中德关系。但是德国总理默克尔的表述没有改变,说他们和美国有矛盾,和中国也有摩擦,与中国的问题并不会因为和美国的问题而改变。事实上,中国停止对欧洲技术知识产权的盗窃,或者停止对欧洲企业进行强迫性的技术转让,中欧关系就会改善。但是中国现在不这么做。这样就不能改善中德、中欧的关系。
主持人问,美国对中国贸易政策的抱怨,欧盟也同样存在。请举例说明一些欧盟对中国贸易做法的不满和防范措施?
刘屏说,不仅在欧盟,澳大利亚也开始对中国有不满和防范了。刚才说最新的是欧盟对中国电动车课征高额关税。以后日本和欧盟建立自由贸易区,日本对从欧盟进口的94%的商品是零关税,欧盟从日本进口的是99%零关税。日本和欧盟为什么这么近?因为彼此之间鬼鬼祟祟的事情虽然有,但总体符合国际规章的。特朗普总统也说希望和欧盟之间走向零关税。如果欧盟和美国能够走得这么近的话,WTO就靠边站了,中国再想搞什么分化的计划就落空了。
主持人问,就在欧盟让北京吃软钉子的同时,却和日本签署了自由贸易协定,将打造全球最大规模的先进经济圈。这个协定的具体内容是什么?什么时候生效?将对欧洲和日本经济产生什么深远的影响?
夏明说,欧洲和日本合在一起将会成为世界上最大的自由贸易区。这两个发达国家区域建立的西方国家联盟有点像70年代美国尼克松在全球经济危机的时刻,美国越来越放弃全球责任。在这种情况下使得德国和日本建立全球7国首脑会议,来维持西方国家对全球经济的领导。西方国家现在同样在寻求类似的方式,也相信美国会回到原有的政策上去。这是西方国家的共同努力,在全球经济出现动荡的情况下,继续保持自己的经济优势,也能够在美国撂担子的情况下降低自己的经济风险。
夏明说,美国和欧洲及日本的分歧与中美分歧有质的不同,是市场经济与非市场经济、国家管制与自由贸易的分歧。中国宣称川普是在向全世界发动贸易战,是把这些概念混在一起等量齐观,回避了制度根源、政策失误,想要抢占道德高度,把罪魁祸首直指美国,转移国内视线。
主持人问, 川普总统宣布考虑对中国两千亿美元的商品加征关税之后,中国还未作出回应。美中双方在新关税生效之前达成妥协的希望有多大?美国的中期选举在11月,在那之前川普是否面临达成协议的压力?
陈破空说,达成协议或者继续贸易战,两种结果对川普都有收获,美国是个民主国家,很难预料哪种结果对他更好,但是他整体在维护美国利益,美国经济也是近些年的增长高峰。美国官员最近指出,中国的刘鹤等官员和美国都准备达成协议了,但习近平否定协议。其实,美国的要求非常简单:降低关税;取消非关税壁垒;停止产权侵犯;停止强迫性技术转让。就这么几条,习近平不答应。所以现在球在中国那边。
刘屏说,在中国,围绕在习近平身边的人,有多少人在说真话?就算有人说真话,习近平能听进去多少?以习近平的知识水平,对中国经济形势的把握,能够做出什么对策?在美国生活的人可以体会到,谈到贸易问题,除了官方渠道,也有媒体报道、专家分析、各种刊物专论,可以让人们得到一个全面的了解。这方面在中国是非常缺乏的,自古以来中国领导人就偏视偏听,今天的习近平恐怕情况更为严重闭塞。我们应该说,美国对于讯息的了解和领导人对于讯息的运用和中国的差别太大,这是造成美中贸易摩擦的一个重要原因。在第二轮2000亿开始之前,还有两个月的时间,相信肯定有一个管道可以让美中双方沟通。但是能不能真正达成协议或者看到中国方面有所让步?我们拭目以待。